河北邯郸推动林长制为京津冀生态屏障增新绿

2023年09月04日 09:10中国绿色时报王铁军 王宝雪 刘志豪

河北省邯郸市自2021年全面推行林长制以来,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,建立了党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效机制,四级林长履职担当形成合力,为京津冀生态屏障增加更多新绿。

  高位推动 高效开展

  邯郸市委、市政府积极探索实行双总林长负总责、三级林长抓落实、四项机制保运行的“234”工作法。今年以来,市县两级召开总林长会议45次,发布总林长令24个,市、县两级林长开展巡林调研1040次。市、县党委和政府党政主要负责同志是总林长负总责,分管领导分区负责,按照“分级负责”原则,构建了市、县、乡、村四级林长体系,每年召开高规格总林长会议。明确县、乡、村三级林长责任清单,全面建立“一长两员”(林长+护林员+执法人员)护林机制,建立部门联动机制、林长办协调机制、重点问题督查督办机制、督导考核机制四项机制,推行公安、自然资源、水利、建设等林长制责任单位协作制度,形成保护林草资源工作合力。目前,全市已明确四级林长11658名,其中市级林长32名、县级林长427名、乡级林长1752名、村级林长9447名。

  健全机制 严格督导

  2023年,邯郸市印发了2023年林长制工作要点,制定市级林长会议制度(试行),市林长制市级考核办法(试行),市级林长巡林督查制度(试行)等六项配套制度。健全完善林长会议、信息公开、部门协作、考核评价等配套制度,着力构建森林草原资源保护发展长效机制,提升森林草原治理体系和治理能力现代化水平。围绕国土绿化、森林防火、资源管护等林业重点工作,定期报送市级林长工作提示函,并向县级总林长印送《关于切实加强当前森林草原防火工作的提示函》。市林业局处级领导带队包县,定期开展督导检查、督促整改。发挥考核指挥棒作用,市委将林长制列入全市重点工作和各县(市、区)绩效目标考核体系,实行季考评、年总评,进一步压实县级党委政府主体责任。对工作突出、成效明显的,予以通报表扬;对工作不力的,责令限期整改。对严重破坏森林草原资源的,严格按照有关规定追究责任。

  强化宣传 营造氛围

  为进一步开展好林长制工作,邯郸市林长制办公室及时总结各地先进经验,强化宣传推行林长制工作中出现的模范典型,通过示范带动,营造良好社会氛围。建立林长制信息发布平台,及时公布林长制管理信息,让绿水青山就是金山银山理念深入人心。充分利用报纸、网站、电视台、微信公众号等宣传载体,广泛宣传报道林长制新举措、好做法。大力开展市县两级林长培训活动,共培训62次1000多人,及时向社会公布各级林长名单,增强林长的荣誉感,调动了林长积极性。截至目前,全市已设立林长制公示牌5500余块,先后编发林长制简报专刊30期,开展各类森林草原资源保护公益活动20多次,营造了全社会知晓、关心、支持、参与林长制的良好社会氛围。

  深化改革 示范引领

  以聚焦林草资源保护为目标,邯郸市深入开展林长制改革示范点创建活动,明确了“2+N”即创建2个省级示范点,每个县创建一个市级示范点的创建目标。各县(市、区)结合本地实际创新探索,形成了一批可复制可推广的实践经验。实施国家首批太行山区国土绿化试点示范项目,营造林总面积8000公顷,新植树木823.3万株。涉县重点围绕山茱萸、连翘等示范项目,探索科学绿化新模式,利用林长+公司、林长+农户等开展林业产业富民、助推乡村振兴。武安市与国家林业和草原局林产规划院合作,建立邯郸市首个林长制智慧管理平台。魏县实行“三色督办机制”,分别由县级总林长签发红色督办函、县级林长签发黄色督办函、林长办主任签发绿色督办函。峰峰矿区建立了一体化森林草原火情监测系统平台,采用卫星遥感、高空瞭望、视频监控、地面巡护等手段,实现了对森林草原环境的全程可视化监管。

  到2022年底,邯郸市有林地面积24.33万公顷,林木覆盖率达到35.1%,草地面积4.79万公顷,草地植被盖度稳定在73%以上,湿地面积2247.62公顷。设立自然保护地13处、湿地公园4处、森林公园3处。


(来源:中国绿色时报)