研究员泼“冷水” “生态沈阳”面临五大挑战
2005年12月19日 09:08时代商报王术
浙江园林网12月19日消息: 三年奋起，沈阳终于在2004年成功迈进国家环保模范城市行列。但沈阳环境建设的脚步并未停歇，在经过科学规划和谨慎论证后，沈阳将在明年正式启动生态市建设。
然而，就在此时，《沈阳市生态市建设总体规划》的参与者之一、中国环境科学研究院生态所研究员韩永伟却泼来一盆“冷水”。韩永伟认为，沈阳要想成为生态城市，至少要应对水、绿化、农村环境等五大环境的挑战。
经过长期研究，韩永伟分析认为，除工业污染、城镇建设矛盾等因素外，沈阳还存在着土地退化日趋严重；森林生态功能相对较低；水生态环境不容乐观，江河断流，地下水水位下降，湿地萎缩，水污染较重；生物多样性受到威胁，如卧龙湖湿地生物多样性的衰减；农村生态环境改善任务重，农药、化肥施用量居高不下等五方面的差距。而这些都是建设生态市必须解决的问题，可谓任重道远。另外，广大民众对生态健康理念尚缺乏足够了解，对生态健康建设缺少应有的参与。
按照2003年国家环保总局编制的生态城市试行标准，沈阳生态城市建设需要满足两大要求。其中基本条件中的一条，为全市80%以上的县（区）达到生态示范县（区）建设指标，中心城市通过国家环保模范城市考核验收并获命名。目前沈阳市仅有苏家屯区、东陵区、康平县达到生态示范县（区）建设指标，其余县（区）尚未达到国家生态示范县（区）建设指标。
另外，生态市的考核指标分为经济发展、环境保护、社会进步三大部分，共28项，45个小项。与“国标”相比，沈阳目前还有28项指标尚未达标。从经济建设指标上看，目前沈阳市的主要经济发展指标与国家标准差距较大，这也是制约沈阳生态城市建设的一个主要因素。
韩永伟建议，在后续规划编制过程中，要注意把沈阳生态市建设总体规划与有关规划衔接起来。同时把GDP增长、总量与万元GDP能耗、资源消耗的降低相互结合，不能光要数量不要质量。与此同时，还要突出沈阳市的城市特色，发挥中心城市的带动作用，注意与周边城市的相应规划相互协调。
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