唤醒沉睡的山林 需加大对森林公园的开发力度
2005年12月31日 10:03水母网
浙江园林网12月31日消息: 日前，我市又有两处森林公园晋升国家级，有关人士呼吁，要让资源优势转化为经济优势，必须加大森林公园的开发力度
海阳招虎山森林公园最近喜事连连：继在省森林公园工作会议上做典型发言后，国家林业局又批准将其晋升为国家级森林公园。
与此同时，北京客商投资2亿元的公园整体开发项目也在紧锣密鼓地进行。工作人员兴奋地告诉记者：“等森林娱乐园、梦达寺复建等项目竣工后，我们招虎山就成为名副其实的‘公园了’！”
山林资源独具特色
我市丰富而独特的森林风景资源，一直为我市林业工作者津津乐道。据了解，我市共有17处森林公园，占全省总数的12%左右。最近，我市招虎山、牙山省级森林公园又晋升为国家级森林公园，使我市国家级森林公园总数达到了7处，占全省的20%左右，我市高品位森林风景资源的拥有量居全省前列。
这些森林公园，景色各异，拥有发展森林旅游的各种生态要素。在这17处森林公园中，有记录的野生高等植物有1100多种，其中国家一、二级保护植物近10种；有记录的野生动物1300多种，其中国家一、二级保护动物60多种；有记录的鸟类近300种。丰富的物种品类，让国家林业局的一位同志感慨不已：“烟台的森林公园，简直就是一座百看不厌的生态博物馆！”
正因为有如此多的“看点”，“沉睡”的山林逐渐变得“喧嚣”。市林业局的统计显示，2004年，我市森林旅游接待的游客数量达到了85万人次，成为全市林业经济的新增长点。海阳招虎山2004年建成开放后，已接待游客30多万人次，一跃成为海阳旅游的龙头景区。森林旅游的火爆，从一个侧面展示出旅游业向“生态型”发展的趋势。
旅游开发略显滞后
毋庸置疑，我市的森林旅游依然处于起步阶段，丰富的山林资源优势尚没有转化为经济优势。2004年，我省森林旅游直接收入为7.66亿元，而我市才实现了1800万元，占全省的2.3%，仅相当于临沂蒙山森林公园“五一”和“十一”黄金周的旅游收入，与我市国家级森林公园数量占全省总数20%的地位，十分不相称。
我市的森林旅游难以在全省森林旅游市场中占有一席之地，原因是多方面的，但最根本的是，我市森林公园的开发建设还相对滞后。据了解，我市的17处森林公园，着手进行开发的只有7处，且多数处于修修补补的低档次开发水平，“公园”里吃、住、行、游、购、娱等旅游基础设施严重缺乏。由于森林公园基础设施建设不足，导致游客来去匆匆，不能为森林公园带来经济上的收益。
突破资金“瓶颈”
不久前，记者曾采访了某森林公园的负责人。说起旅游，这位负责人满肚子的苦衷：“不是我们思想认识不到位，不是我们不想开发建设，而是我们缺钱呐！”这位负责人的话，反映出我市森林公园普遍面临的一个难题：建设资金匮乏。众所周知，发展森林旅游投入大，少则需要几千万资金，多则需要几个亿。这么多的资金，显然单靠财政投入是难以彻底解决的。
那么，如何才能突破制约森林公园开发的资金瓶颈呢？招虎山的做法值得借鉴。据了解，招虎山森林公园在该市财政投入2000多万元开发建设的基础上，依靠市场运作的模式，与北京客商达成合作协议，由北京客商投资2亿元对公园进行整体开发，走出了建设资金不足的困境。我市其他森林公园，也可以本着互惠互利的原则，采取市场运作的办法融资。
资金的难题一旦解决，公园管理部门便可以从景区基础设施建设、管理机制创新、景区形象定位、营销宣传、人力资源开发等方面入手，本着对公园生态环境有效保护的原则，加快森林公园的开发建设。
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