“麦莎”触发保险跛脚 农业花卉险政府要扶持

2005年08月23日 09:24中国花卉报邱晓华

    浙江园林网8月23日消息: “麦莎”过后,当已提前投保的生产水稻、小麦、蔬菜、水果等农产品的企业或个人向保险公司提出赔付申请时,大多数受灾的花木企业却只能把眼泪咽到肚里,因为——

    没有事前上保险

    上海春芳花木园艺公司在这次台风中损失数百万元。总经理陈春芳说:“公司经营十年,连续6年碰到台风,面对造成惨重损失的自然灾害我很无奈,因为没有人能帮我。”当记者问有没有想过给花卉上保险时,陈春芳很惊讶:“花卉也能上保险吗?如果有花卉险,我一定要上。”

    上海成美园艺在这次台风中仅凤梨一种花卉就损失了300多万元。董事长魏应守说,听说上海有农业花卉险,但保费太高,因此希望政府能够出台有关政策扶持补贴花木企业。

    上海已出台花木险

    2004年9月17日,经中国保险监督管理委员会批准,我国第一家专业性股份制农业保险公司——上海安信农业保险股份有限公司挂牌营业。

    据该公司业管部负责人石健介绍,林木险包括花卉和苗木两个险种,花卉险以保成本为主,保费率为6%,苗木保费率为1.5%,苗木险除了风、涝、火险外,还有1.2%的虫灾意外险,并有专业人士裁定损率。但目前因保费较高,投保花卉险的企业几乎没有。石健说,今年l至6月苗木险种已收到400多万元的保费,面积8万多亩,这次“麦莎”造成树木倒伏厉害,目前正进行抢救工作,3个月观察期后,就能裁定保费金额。据悉,“麦莎”过后,上海安信已接受设施蔬菜、瓜果、林木和淡水养殖报案300多件,损失金额3500万元左右。

    石健表示,上海安信欢迎从事花卉和苗木的企业参加保险,通过保险让更多的花木企业降低自然灾害带来的损失,为企业撑起更有力的“保护伞”。

    农业险需政府扶持

    据了解,太平洋保险公司、平安财产保险公司等对于高风险、高赔率的农业种植险都没有涉及,原因是没有政府支持业务不好开展。据中保财产保险公司的王亚民介绍,中保只在个别省市有针对个体苗圃设立的苗木险,但业绩并不好,大多已放弃。而中保财险则根本没有花卉险种。

    如何真正发挥农业种植险的效能?为花卉、苗木业的健康发展保驾护航呢?江苏省农林厅副厅长张耀钢认为,花卉、苗木业保险难做的主要原因是存在高风险,而且由于缺少专业人员,定损操作困难,保险公司很难掌控,因此各地政府应出台相关保险补贴政策,才能促进这一险种健康有序的发展。

    张耀钢建议说,根据国外农业保险的做法与经验,我国现阶段可供选择的政策性农业保险制有以下四种:建立互助合作形式的农村保险组织;政府组织实施,保险公司代理;商业保险公司经营,政府补贴农民保费;组建新的政策性农业保险公司。张耀钢认为,政府对农业保险公司应给予免税、补贴保费和管理费用等支持政策,农业保险公司不以赢利为目的,而以支持和保护农业为政策目标。