广东省酝酿推出气象保险 涉及花卉供应等行业

    浙江园林网4月20日消息：房地产楼盘开发、家电经营、服装经销、花卉供应、卖珍珠奶茶等均可投保事先向保险公司购买一份天气保险，并约定一个天气状况，一旦“天空不作美”，出现约定的这种不利天气状况时，投保人即可以从保险公司处获得赔偿，一切以天气实况为依据，而无需再多的麻烦手续。据介绍，这样的“气象险”在国外早成气候，精明的企业和商家为减少自己的运作风险，购买气象险成为业务习惯。

    日前，广东省气象局局长余勇接受时报记者专访时透露，广东气象保险业务将很快推出。

    操作设想：经商不再承担天气风险

    广东省气象局局长余勇透露，目前，该局“水库流域体积降水量”预报方法正在研究中，预计今年内可以推出、应用。还有，其“台风灾害评估系统”已经研制成功，正在优化，而“暴雨灾害评估系统”也有望在今年底推出。这些措施都是为开办气象险作准备，因为气象险的开办，很大程度上依赖气象预报系统的完善。

    “气象保险为可以很好地规避运营风险！”余勇介绍说，“只要保险、气象部门建立长期有效的合作机制，就可以保证这项公益性事业健康稳步地发展下去。届时，无论是露天演出、运动会、庆祝会等极容易受天气状况影响的户外活动，还是房地产楼盘开发、家电经营、服装经销、花卉供应、乃至街边路旁的珍珠奶茶等各类商家的经商活动，都可以投保气象保险，从而达到规避经营风险的目的。

    实施意向：保险公司对此很感兴趣

    余勇认为，这一破冰之旅可以坚持先易后难原则，先从约定类保险开始，根据业务发展及市场需要逐步增加保险项目。

    比如，露天演出、运动会、庆祝会等，如果有雨就可能影响这些户外活动。主办方事先可向保险公司购买该天的天气保险。如果那天刮风下雨，户外活动无法进行，保险公司就按照保险合同，向主办者支付一定数额的赔偿金。兑付赔偿无需投保人提交损失清单，保险公司也不必核实投保人的经济损失，一切以天气实况为依据。再如，建筑工地需要租用起重机，但在大风、大雨等天气情况下，起重机不能正常操作，只要投保人购买了施工当天的天气保险，保险公司就要支付一定的赔偿金。赔付金额可大体等于下次租用起重机的租金。

    余勇指出，只要保险、气象部门建立长期有效的合作机制，就可以保证这项公益性事业健康稳步地发展下去。

    对于气象部门推展“气象险”的构想，众多保险公司表示感兴趣。中国平安财产保险股份有限公司广东分公司相关人员称，虽然目前总公司方面尚未开展此项公众型灾害性保险业务，但觉得有发展潜力，可以开发、拓展此项业务。该负责人还提议：“气象保险的确立，相关费率的拟定非常重要，要投保人、保险公司、气象部门三方坐下来好好谈！”

    实施风险：预报偏差源于资金缺口

    在专访中，余勇提到，目前，广东省的气象监测网络建设仍然不足，自动站密度不够，特别是对乡镇来说，需求缺口更加大。同时，我国的海上防灾减灾能力薄弱，其中以海洋监测尤为落后。被问及“为何天气预报与天气实况存在偏差”的问题，余勇脸带歉意地微笑着说：“有差距才会有更大的提高嘛。”

    据了解，去年，广东省晴雨预报准确率提高了10%，台风预报准确率提高了11%，这证明了我们的气象人在不断的努力中，在不断的进步之中。

    面对种种困难，如资金投入等问题，余勇坦言：“将多渠道解决资金问题。”

    据介绍，今年，广东省气象局将坚持多元化发展战略，以求提高短信服务的经济效益，一是开展差异化、个性化短信服务，二是提高社会影响力，免费向公众发送重大天气气象短信服务，三是依靠气象科技和通信技术，积极推动气象彩信产品研发、发展等，此外，还会拓展小灵通短信服务业务。

    国外经验：卖花商遇天气变化可获赔付
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    余勇向记者举了这样一个气象保险实例：在日本，观赏樱花是一种迎接春天的庆典，一家交通公司每年收入的1/3来自樱花节。2002年，因为春天提前到来，这家交通公司的收入大幅下跌。于是，他们设法寻找规避风险的办法——与保险公司签订了天气保险，如果因为天气过暖，日本樱花在4月底的旅游黄金周到来之前开花，保险公司就将支付一笔不小的赔偿费。

    余勇再向记者举例：“比如花商卖花。天气很好时，鲜花销量会提高，但如果天气变化大——气温太高，鲜花则会加快凋谢，雨量太大又会让鲜花很快腐烂。为降低天气带来的损失，花商老板可给经营的鲜花业务买一份保险。双方签订合同，花商先向保险公司支付给一笔合同金，如果未来一段时期内降雨量很大或气温很高(具体到降水超过多少毫米或气温超过多少摄氏度)，花商就可从保险公司获得相应补偿。如果没有出现相应的天气状况，保险金就属于保险公司。”

    据了解，气象险在国外早成气候，精明的企业和商家为减少自己的运作风险，购买气象险己经形成一项业务习惯。

    据余勇介绍，几年前美国某大型能源公司就率先推出了气象险，如今已在法国、德国、日本等国迅速发展。而日本盛行的气象险，其运作过程大致是：“申请保险业务的企业先支付给负责保险的公司一笔合同金，接着商定具体条件。如1个月内要是有1天以上的降雨量超过了20毫米，企业即可按照下雨的天数从保险公司获得一定的金额补助；要是没有1天的降雨量超过20毫米，那就意味着合同金全数奉送给保险公司。”

    余勇称，该保险一般分两类：一类是约定保险。例如，降雨可被看作不利天气，投保人和保险公司双方事先约定一个雨量值，一旦实际降雨量达到或超过约定雨量，保险公司就要向投保人支付赔偿金。另一类称作放弃保险。由于不利天气使户外活动被迫放弃或改期，保险公司则赔偿户外活动的花费。如今在英国，凡与天气有关的户外活动，诸如足球赛、空中特技表演、花卉展览，甚至外出旅游等等，都愿意购买天气保险。

    市场预测：企业保险需求更大

    联合国环境规划署发表的报告显示，去年，全球天气灾害经济代价破纪录，与天气有关的自然灾害造成的经济损失超过2000亿美元，保险公司损失高达700多亿美元，打破了2004年所保持的最高“纪录”——经济损失为1450亿美元，保险赔付约450亿美元。

    在我国，据有关方面统计，全国自然灾害直接经济损失年平均：20世纪的50年代是80亿元，70年代245亿元，80年代410亿元，90年代已突破1000亿元大关，本世纪以来已接近或超过2000亿元……因天气灾害所造成的经济呈直线上升趋势。

    余勇认为，随着社会经济的发展，地区单位面积财产“含金量”的提高，气象灾害给社会带来的损失将越来越大，企业对保险的需求也将越来越大。中国气象学会的专家告诉记者，在国外，“气象险”早成气候，精明的企业和商家为减少自己的运作风险，购买气象险己经形成一项业务习惯，气象灾害甚至成为保险业防不胜防的最大威胁。

    但是，我国目前尚未开办“气象险”这项新业项。该专家称，“气象险”在我国未能发展起来是有原因的。仅以农业为例，我国农业生产抵御自然灾害的能力一向很差，农户自身的防灾抗灾能力更极其有限，一旦遭遇天灾，几年都不得翻身。气象灾害让农业保险处于“赔不起、保不起”进退两难的尴尬局面(如果按照农民能接受的费率，保险公司赔不起；如果按照保险公司能接受的费率，农民保不起，由此形成了一种恶性循环)。

    补充观点气象与保险早已有合作
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    其实，我国虽未开办“气象险”这项新业项，但与天气有关的保险业早已萌生。

    广东省气象局广州国际专业气象台副台长罗森波告诉记者，广东的气象部门与保险企业合作自上世纪90年代初就有了，它是一种为《中华人民共和国气象法》所允许的有偿服务，并被企业所接受。

    罗森波称，早在10多年前，广东省气象局就与国内三大保险公司(中国人保、太平洋保险公司和平安保险公司)存在业务合作关系，并保持至今。“保险公司本身有三大功能，分别为防灾、理赔和展业，这三大功能无不与气象服务有密切联系！”罗森波如是说。

    罗森波认为，防与不防很重要，在气象灾害到来之前，气象部门及时将服务信息提供给用户，将有效减少和避免损失。在理赔方面，当气象灾害已经发生，保险公司理赔的依据是什么，该不该赔？这都需要气象部门去调查确定。

    罗森波向记者举了一个例子：上世纪90年代末，原东山区有一家宾馆，其程控电话交换机连续3年被雷击，对于这样的理赔案件，就需要气象部门去翻查当时当地的打雷记录，以确定保险公司应不应该理赔。

    此外，在展览行业方面，保险公司对气象部门的依赖同样非常大，如由气象部门向保险公司提供气象指标，进行承保风险分析，确定“费率”(即赔付率)等。据介绍，在广东，“大风8级”、“24小时降雨量超过50毫米”等成为陆地企业财产的理赔条件，这些规定自90年代开始一直被沿用下来。

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