流通体制改革将实施 化肥行业完全市场化来到

2006年09月19日 10:48中国农资网

    中国园林网9月19日消息:

    据称即将实施的化肥流通体制改革主要内容有:

    根据我国加入世贸组织(WTO)的承诺,2006年12月11日中国将对外资开放化肥批发零售市场。据悉,化肥流通体制改革也将于年内出台,加速化肥行业完全市场化进程。

    目前,我国化肥价格仍实行政府指导定价,而国内化肥市场化程度已有较大提高,从总体情况来看,全面开放化肥价格由市场决定价格的条件已基本成熟。2005年6月国家发改委提出了《改革和完善化肥价格调控机制的方案(征求意见稿)》,在政策、企业、协会等各方面的共同推动下,化肥流通体制改革取得了可喜的进展。

    一、计划在今年年底取消对尿素的出厂限价,解除对化肥批零价差率控制和提价备案以及钾肥进口核准价格制度。

    二、适时取消对化肥生产的优惠政策:

    1.分三次取消对化肥生产的优惠电价;

    2.取消对化肥铁路运价的优惠政策,但仍免缴铁路建设资金;

    3.对能源价格实施改革,取消价格双轨制的同时,取消对化肥生产天然气的优惠价格;

    4.对化肥出口税收政策保持不变,仍对尿素生产免征增值税。

    三、化肥价格放开后,政府通过建立化肥淡季储备制度和利用进出口税收来调节市场供应,促进化肥供求总量平衡、稳定价格。

    四、建立对农民直补制度。

    五、加大政府投入,建立科学的施肥体系,减少不合理的化肥施用量,保护环境。

    六、推进化肥流通体制改革,建立规范的化肥市场流通秩序。

    根据发改委的分析,我国目前化肥行业在流通上还存在一些突出的问题:

    一、许多流通企业,自身竞争力不强,需要在观念和思路上不断创新。

    二、总体的流通环境较差,地方保护主义、不合理检查、人为限制等因素制约了化肥产品的正常流通。

    三、流通企业整体的农化服务水平还有待提高。

    四、许多企业对于年底的外资进入还没有做好思想准备。

    随着化肥流通体制改革政策的顺利出台,化肥行业完全市场化即将来到,我国化肥流通行业在迎接更大竞争的同时,将走上更加稳健的市场化道路。