尽量减少城市规划败笔 南京先定"绿线"圈绿地

    中国园林网11月23日消息：11月20日，南京市园林局的谢自来局长指着案前一本“大部头”向记者介绍说，这就是即将报政府批准的绿化绿线规划方案，“作为城市管理者，一定要抢先一步为市民‘圈’下来一些绿地，确保公共资源不被钢筋水泥地面侵蚀掉！”

    南京是全国首家筹划城市绿线规划的城市。所谓“绿线”，就是对城市规划中的公共绿地进行划线界定。这条绿色生命线，明确了地皮的公共绿地属性，任何开发商不得以任何名义染指或挪作他用。2002年，建设部在全国推广了这一做法。

    “设立绿线，是为了确保南京实现‘绿色小康’目标！”按照规划，到2010年，80%的南京市民从居住地步行10-15分钟，就可以到达一块完整的绿地。为了市民的绿地，南京出台了《绿地系统规划》。在这个未来的公共绿地版图上，一块块绿晕如同“绿色印戳”，注明了土地未来的用途。

    “绿线”到底有没有作用？南京市园林局有关人士告诉记者，就在绿线规划工作进行时，一些正在办理用地手续的开发规划就受到制约。

    聚宝山就是一个例子。从《南京主城绿地系统规划》上看，紫金山北麓有一个规划中的绿色小山包，绕城公路穿越其中，这就是聚宝山绿地。2005年，聚宝山脚下拆迁棚户区，开发建设新型小区。如果按照以往的拆迁补偿惯例，那片土地肯定不够用，用地势必要向山腰蔓延，侵占规划中的公园用地。但幸运的是，此前不久，绿线“守护神”刚刚降临在这个山包，最终的建设用地没有侵蚀规划中的绿地。

    谢自来告诉记者，绿线规划的实施，有望最大可能减少城市规划中的败笔。一个形象的说法是，绿线是一条从规划书里伸出的枝蔓，在未来的那片时空里落地生根。它使城市的开发用地和绿化储备用地保持了平衡，确保了环境的可持续发展。

    现在，这条生机勃勃的绿色生命线开始从主城区向城郊进发，最终将把绿色播撒在南京市域范围内6000多平方公里的规划绿地上，为南京市民提供“绿色福利”。