重庆市九龙坡区城乡统筹——白市驿花卉园区篇

    白市驿花卉园区，是九龙坡区探索统筹城乡发展、实施“都市农业战略”主要载体的现代都市农业示范园区，也是国家级现代农业示范项目和市政府推进百万亩花卉产业化工程重点项目，他们在完成政府赋予的历史重任中，为全市类似的园区建设积累了大量可供借鉴的有益经验。

    九龙坡区在实施这项开创性的工作中，形成了“三大特色”。

    特色一

    ———花卉苗木初具规模

    根据“以花卉苗木产业为特色，依托重庆农科贸易城、花卉产业城建设，大力发展以观光旅游为主的第三产业，不断提升园区产业层次，提高农民生活水平，把花卉园区建设成为统筹城乡发展的模范区，率先走出一条统筹城乡发展的新路子”的战略定位，花卉园区把花卉苗木种植作为基础产业来抓，全力打造环境优美、生态良好的自然景观。建园以来，他们种植有安祖花、蝴蝶兰、草花等特色花卉和园林绿化苗木、艳色乔木300余种，园艺盆景千姿百态。培植了皇田、天子、芳草等一大批花木龙头企业，皇田公司成为全国最大的红掌生产基地，生产的草花占据重庆市80%以上的市场。引进了德馨香料、陶然居、贝迪等20余户较大业主落户园区。通过公司+基地+农户的形式，积极带动区域特色花卉产业发展，带动农民增收致富。到2006年，花卉园区花木种植面积达8000亩，销售额15216万元。

    特色二

    ———观光旅游发展迅猛

    白市驿花卉园区，在打造花卉苗木特色产业基础上，大力发展观光旅游产业，并形成了另一大特色产业。

    花卉园区现已形成重庆最大的集花木生产、休闲度假、观光旅游、餐饮娱乐于一体的现代都市农业园区。2006年建成的巴渝风情园、陶然居生态农业园、贝迪生态农业园、莉之园等观光旅游项目，把高效的生态农业与现代休闲、度假、观光、餐饮、娱乐业融为一体，形成了独具特色的新型产业群。

    正是这些特色的形成，使花卉园区在承办特色展会方面具备了得天独厚的优势，先后成功地举办了重庆市第七届都市旅游节暨都市后花园之旅、中国重庆名优农产品展销会和重庆市第三届花博会、重庆市首届精品兰花展等大型展会，带动地区经济社会的快速发展，成为全市农业和农村经济发展的窗口展示交易平台。农业旅游、会展经济的快速发展，拓展了园区新型产业发展的途径。

    特色三

    ———敢闯敢试机制灵活

    花卉园区一班人敢闯敢试，以创新求发展，初步形成资源配置市场化、园区开发公司化、投资主体多元化、经济成分多样化的特色格局。

    一是创新投融资机制。坚持以政府投资为导向，通过财政拨一点，向上争取一点，区财政和上级资金投入达3.2亿元，建设了一批基础设施，推动了重点开发示范；通过招商引资，协议引进资金11亿元，已到位资金5亿元以上，社会资本成为推动园区发展的主体。二是创新土地流转机制。建立了村级土地流转中心，实行统一招租，促进了区域布局和集约化经营。三是创新农业经营管理机制。按照“法人投资，企业经营，产业化开发”和“一区多园”的模式，大力发展企业化农业，目前已有农业企业80余家，力争培育出一批具有较大带动作用的龙头企业。

    园区办公室姜主任在谈到园区发展前景时充满希望地说，现在园区发展势头喜人，正在实施的有竹博园、农科院和贝迪二期、陶然居二期等项目，正在洽谈的有“驿都古城”、“陈纳德将军飞虎队陈列馆”、红楼美食文化城等古驿站、抗战、红楼梦文化项目，这些将极大丰富园区的文化内涵，提升品牌形象。笔者感言

    白市驿花卉园区近4年的实践证明，他们的试验是成功的，他们独具的“三大特色”已被广泛认可，正成为园区持续快速发展的强大动力，园区范围内的1个国家级社会主义新农村建设示范村和3个市级示范村，就是党和政府对他们发展模式的充分肯定。

    有理由相信，如今已经具备了一个好的组织保障体系、投融资平台、整合各种资源条件等优势的花卉园区，明天一定会风光无限，灿烂辉煌。