林权改革带动生态建设 昔日荒坡重新披上绿装

    中国园林网8月1日消息：7月，走进宕昌，就走进了山青水秀的绿色世界。岷江两岸，峰峦绵延，叠翠淌绿；森林公园，松涛阵阵，绿浪翻滚。这些，都是宕昌县近年来推行集体林权制度改革，加强生态建设带来的可喜变化。

    林改以来，山区群众变“千把砍刀砍树”为“万把锄头植树”，全县生态状况得到明显改善。仅2006年，全县连片造林2.14万亩。甘江头乡甘江头村韩小军投资1500元承包本村荒山荒坡300亩，一次性栽植花椒3200株，目前花椒树长势喜人。在他的带动下，该村先后有23户通过承包、租赁等方式在1000亩荒坡进行花椒种植。新寨乡新寨村下岗职工王风忠发展水电站致富后不忘家乡绿化，在该乡磨坝、刮湾两处承包荒坡2100亩，栽植刺槐、花椒等各类苗木57万株，使光秃秃的山坡重新披上了绿装。

    宕昌县林地面积194.2万亩，森林覆盖率为29.7%。除少量国有林外，大部分为集体林地，由集体统一经营管理。长期以来，造林护林工作由国家投入，依靠行政推动来进行。由于体制不顺，一些地区森林毁坏程度严重，造林难、育林难、护林难、防火难等问题一直困扰着林业的发展。近年来，宕昌县启动了以“明晰产权、减轻税费、放活经营”为主要内容的林业产权制度改革，对全县近40万亩荒山荒坡和部分次生灌木林，通过拍卖、承包、租赁和无偿划拨的形式将林地使用权落实到户，鼓励和扶持农民及全社会力量积极开展宜林荒山荒坡治理经营。

    针对一些群众想承包荒山，但经济困难，无力购买苗木的实际状况，县上千方百计筹措资金，解决群众所需苗木。去年春秋两季供苗1800多万株，今春又供苗680万株，完成治理面积7.9万亩。林业部门抽调工程技术人员进行现场技术指导，严把栽植质量关。水利部门在集中连片且能上水的地方配套实施了上水工程。群众开发山地、植树造林的积极性空前高涨。