山西六大造林绿化工程工作会议于幼军动情号召

2007年08月13日 08:51山西日报武俊鹏
    中国园林网8月13日消息:8月10日,省政府在右玉召开全省六大造林绿化工程工作会议,学习右玉造林绿化经验,总结实施造林绿化六大工程一年多来的工作,对今秋和明年全省造林绿化工作进行安排部署。

    省委副书记、省长于幼军出席会议并讲话。他强调,全省各级党政企干部要认真贯彻落实科学发展观,学习弘扬右玉县艰苦卓绝、锲而不舍的绿化精神,保持这两年植树造林的劲头和态势,坚定不移、全面深入推进造林绿化六大工程,进一步加强领导、加大投入、创新机制、夯实基础,在完善通道绿化工程的同时,把交通沿线荒山绿化作为今后三年造林绿化的主战场,统筹推进村庄绿化、城市绿化、环城绿化、厂矿区绿化,坚决打赢造林绿化的攻坚战牞让绿荫遍布三晋大地所有道路,让树林环抱每一城市、厂矿、村庄,让山川秀美的新山西在我们手中变为壮丽的现实。

    省委常委、副省长梁滨主持会议,省人大常委会副主任杨安和、省政协副主席吕日周出席会议。会上,省政府对全省造林绿化工作中做出显著成绩的40个县(市、区)和10个企业进行了表彰,右玉县进行了典型发言。8月9日,与会代表参观了右玉县造林绿化六大工程实施情况。

    于幼军总结了造林绿化六大工程实施的情况。去年以来,我省山上治本和身边增绿同步推进,共完成营造林面积820多万亩。造林绿化六大工程进展迅速,影响广泛深远,成效令人振奋。特别是各市、县、部门按省政府全面推进、重点突破的统一部署,集中力量突破通道绿化工程,完成2.1万多公里绿化任务,已初步成为一道亮丽的风景线,其它五大工程也在顺利推进。

    于幼军对造林绿化工程的迅速进展谈了三点认识体会:一是思想认识到位,工作力度空前。各级各部门充分认识到实施造林绿化六大工程是贯彻科学发展观的一项重大战略决策,是建设山川秀美新山西、惠及全省人民、荫及子孙后代的一项宏伟工程,自觉把工程组织实施摆在突出位置,党政主要领导亲自上手、几套班子领导关心参与、分管领导全力以赴,积极调整财政支出结构,大幅度增加绿化投入,各职能部门协调配合,并积极组织社会各方和人民群众广泛参与,全省出现“铺天盖地种树”的热潮。二是整体规划部署,精心组织实施。各地按照省政府对造林绿化工程的规划、要求和标准,从当地实际出发制定总体规划,精心组织实施,提高苗木规格标准,尽力扩展绿化面积,适当合理密植,注重绿化与美化相结合,努力提高绿化工程的质量水平,并注重抓好栽植和养护的关键环节,使全省造林绿化在面临南部大旱、专业力量不足、大规模外调苗木成活难度大等困难的情况下,工程成活率仍普遍达到70%以上,不少地方达到85%以上。三是形成良好造林机制,以科学的精神和方法指导植树造林。各地努力探索把政府主导与市场作用有机结合起来,调动社会各方造林的积极性,建立多元投融资体制,并普遍实行调动农民种树和管护积极性的有效办法。从树种选择、规划设计、造林技术等方面贯穿科学理念,强化林业部门的培训、指导、检查和督促。

    于幼军指出,今秋明春在完善通道绿化工程的同时,要把重点转移到交通沿线荒山绿化上来,并统筹推进其他四项工程,坚决打赢造林绿化攻坚战。

    荒山绿化难度大、任务艰巨,今秋起要以更加科学务实和艰苦奋斗的精神,加大交通沿线荒山绿化工程实施力度,力争到“十一五”期末全省高速路和一二级国省道两侧荒山绿化工程完成500万亩以上,绿化率达到80%左右,“十二五”期间启动实施县乡道路两侧荒山绿化,全面完成交通沿线两侧第一山脊线或1公里范围内的荒山荒地和退耕地绿化的任务。各地要按照省制定的规划、标准等要求,结合本地实际,将目标落实到每座山、每块地,制定逐年实施计划,保证完成任务。他强调实施交通沿线荒山绿化要注意做到五个结合:与促进农民增收相结合,条件适宜的地方积极规划、引导和支持农民种植经济林;与整治国土相结合,对一些地块先进行土地整理然后种树;与城镇周边美化相结合,多营造混交林,合理搭配乔灌草,形成良好的立体绿化景观效果;与封山育林相结合,对新造林地实行拉网管护;与水利建设相结合,集雨工程优先在交通沿线荒山布局,加快淤地坝工程置换交通沿线坡耕地。要继续实施和完善通道绿化工程,抓好已植树路段的补栽工作,同步推进新建、扩建铁路、公路的绿化工程,今后公路和铁路修到哪里,树按标准要求种到哪里,并切实加强管护。要精心实施环城绿化,到2010年,11个地级市、80%的县级市和60%的县城形成环城绿化带的基本框架。以城市道路绿化和街旁绿地建设为重点,着力抓好城市建成区绿化,开展园林城市创建活动。结合社会主义新农村建设,搞好村道、村边、村内街巷、庭院和园林绿化。加强矿区的复垦和绿化,推进城乡各类企业的绿化。

    于幼军强调,各地要切实加强组织领导,确保六大工程顺利推进,使今秋明年和今后一个时期身边增绿六大工程的目标、任务和要求落到实处、收到实效。各级党政企领导干部切实担负起造林绿化事业发展的领导责任,坚持并完善各级领导干部造林绿化任期目标责任制,林业、农业、建设等部门认真履行指导协调和组织实施的职责,企业、学校、机关单位积极投身绿化三晋的伟大事业,军队、武警、预备役官兵勇当植树造林生力军,全社会形成齐抓共管、共享共建的格局。各级财政不断加大对造林绿化工程的资金投入,广大企业担负起生态环境恢复治理的责任和义务,努力拓展社会投入的渠道,三管齐下争取全省每年用于造林绿化的资金投入超过50亿元。进一步创新机制,注重发现、总结和推广基层干部群众创造的行之有效的造林机制;下半年铺开集体林权制度改革试点,努力探索构建“明晰所有权、放开使用权、搞活经营权、保护收益权”的现代林业制度。积极探索持续推进身边增绿六大工程的长效机制,注重发挥地方人大、政协的作用,善于把党委和政府的决策变成人民群众的意志,完善各种法规、政策、制度。进一步夯实基础,搞好苗木供给,确保跟上造林绿化六大工程的步伐;加强能力建设,抓好对务林人员和专业队伍的适用技术培训,为林业部门提供必要的装备保障;提高管理水平,在工程规划、工程建设和工程管护上狠下功夫,通过明晰所有权落实管护权,使六大工程造林真正能够栽起来、活起来、长起来、绿起来、富起来。

    省发改委、经委、国土资源、建设、交通、水利、农业、林业、煤炭工业部门及省军区、太铁负责人和各市、县主要负责人和分管同志、有关部门负责人参加了会议。