济南城建:提升境界,抓住机遇,决战2008(图)

2008年03月06日 08:36大众日报晁明春


    中国园林网3月6日消息:

    (一)

    “有人说2008年是济南历史上城建投资最大、任务最重的一年。我说慎重起见,加个‘之一’吧。有同志告诉我,不用加‘之一’。确实称得上‘最大’、‘最重’。”

    2月29日下午,舜耕会堂。济南市建设工作会议。市委副书记、市长张建国凝重的语气让与会者无不动容。

    这不是谦虚,更不是自大。而是重大任务面前的压力、责任和荣誉。

    因为,没有人比他这个市长更明白2008年对济南的意义——一年之后,当2009年10月,第十一届全国运动会在济南开幕之时,济南将向山东,向全国,交出一份什么样的答卷?

    就在当天上午,省委常委、济南市委书记焉荣竹陪同即将进京参加人代会的住鲁全国人大代表,考察了济南市的经济和社会发展情况。在济南奥体中心,面对初展雄姿的“一场三馆”,一位来自外市的全国人大代表动情地告诉记者:这才是我们心目中的济南,这才是能代表我们山东这个经济大省、能让我这个不是济南人的山东人同样感到脸上有光的省城形象。

    济南,是580万济南人的济南。济南,更是9300万山东人的济南。

    面向东北亚经济圈和环渤海地区,南北承接沪宁杭、京津两大都市圈,东西连接山东半岛和黄河中上游,处于山东“一体两翼”区域格局的中心地带——济南的发展,一直是被放在全省、全国发展的大局中,来考量、来谋划的。

    2007年9月29日,省委召开常委扩大会议,围绕举办2009年第十一届全国运动会,专题研究推进济南城市规划建设管理迈上新台阶、再上新水平问题。

    会议要求,要围绕活力之都、魅力之城、宜居家园,集中打造奥体文博、特色标志区和腊山新客站三大片区,特别要把以奥体文博中心为重点的东部新区建设成为集中展示济南现代韵律、富有时代气息的标志性建筑群和城市组团。突出泉水特色品牌,着力做足泉水文章,使之真正成为城市之魂、灵气所在、韵味之源。大幅度提升片区的整体形象和景观效果,达到点上景物宜人、片上气势恢弘、沿线观感优美,让泉城更美更靓。

    在“最大投资”、“最重任务”面前,能否以“最佳”精神状态,“最好成绩”向全省、全国人民汇报,是每一个济南人都应该以头脑思索、以身体力行的重大课题。

    两年巨变,实现“让济南人民和山东人民为之一振、让国人和世人眼前一亮”的目标———济南,没有退路。

    (二)

    “2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,也是全面贯彻落实省第九次党代会和“9·29”省委常委扩大会议精神,以新的面貌、新的形象、新的姿态迎接第十一届全运会的关键一年,全市上下要通过今年的努力,使经济社会有新发展、城市建设管理有新突破、社会和谐稳定有新局面。”

    春节长假后一上班,省委常委、济南市委书记焉荣竹就来到奥体文博片区建设工地实地考察。解放思想,提升境界,抓住机遇,决战2008,已不仅仅是一句鼓舞人心的口号,而化作了上上下下的行动。

    “城市的硬件还不完善,基础设施承载能力、公共服务设施水平还不适应城市的发展;城市环境脆弱,污染治理压力较大,生态建设任务很重;城市抗灾能力不够强,安全运行机制不健全;城市管理有待加强和改善……”济南市并不讳言这些制约城市发展的瓶颈问题和薄弱环节。

    “9·29”省委常委扩大会议刚刚开过,济南市深刻分析了城市发展面临的重大机遇和严峻挑战,明确提出抓住机遇,突出重点,奋战两年,推进省会城市规划建设管理工作迈上新台阶、再上新水平,以崭新的面貌和姿态迎接2009年第十一届全国运动会的要求。据初步估算,今后两年内,济南市列出了9个大类、1000多项工程,总投资约需1400多亿,其中必保的重点工程70余项,总投资约需600多亿。

    2007年11月2日,济南市召开重点工程建设和综合整治工作会议,公布了《2007年至2009年重点工程建设和综合整治任务推进项目计划》,包括重点工程建设项目10类80项,综合整治重点推进项目14类90项。

    10类重点工程建设项目的第一类为奥体文博地区,主要以奥体中心组团为核心,重点推进包括“一场三馆”及龙奥大厦、全运村等在内的17个项目。当前重点是加快“一场三馆”建设,确保2008年底竣工验收。

    第二类为泉城特色标志区7项,主要实施“一扩(大明湖扩建)、一通(环城公园通航及景观整治)、四改(芙蓉街—曲水亭街传统历史文化街区保护改造;将军庙街改造;舜井街—解放阁片区改造建设;省府前街两侧改造)、一建(恒隆广场建设)”。当前重点是全面展开大明湖扩建工程,加紧做好南北历山街以东拆迁,确保2009年6月底竣工。

    第三类为西客站地区2项,包括京沪高铁济南新客站建设和安置房、道路及基础设施建设。当前主要实施该区片土地熟化。

    其他分别是,小清河综合治理一期工程1项;场馆及群体设施12项;棚户区改造18项;道路建设6项,包括北园大街、二环东路、工业北路快速路,玉函路、舜耕路主干路和贤文路北延;基础设施建设5项,实施腊山分洪、完善城区防洪体系,建设第二垃圾处理厂、滩头污水处理厂及黄台电厂“以大代小”工程;BRT运营网络6项;北园大街中段旧村(居)改造和片区开发6项等。

    城市综合整治项目包括点亮5项,去污5项,除烟与治理扬尘4项,整治76项,主要是道路环境、八乱整治、城市窗口整治、城市出入口整治、居民小区整治、平改坡及立面出新、违法建设整治、破损山体整治、垃圾设施改进、铁路沿线标准段整治和园林绿化建设。

    (三)

    “所有重点工程项目必须在2009年6月底前竣工。体育场馆、全民健身设施建设、全运会相关配套设施、棚户区改造等与全运会筹备高度相关的工程必须保证提前完工。”

    “这是‘硬指标’、‘死任务’。没有任何讨价还价的余地。所有工程必须倒排工期,划出“时间底线”,没有开工的要明确开工时限,已经开工的要防止拖欠。”张建国在2月29日的全市建设工作会议上发出了“死命令”。

    “现在距离全运会召开还有不到19个月。按照总体要求,全运村项目考虑设施配套等,有效时间不足500天;场馆工程距年底竣工要求不到300天。加之冬季、雨季等不利因素,有效天数还要少。因此,任务之艰巨,时间之紧迫,形势之严峻,可想而知。”济南奥体中心项目部负责人告诉记者。

    目前,全市80项重点建设项目,竣工1项,开工44项(接近完工2项),合计占56.3%。90项综合整治项目,已开始实施51项,占56.7%。奥体中心“一场三馆”主体工程和场馆钢结构施工已接近完成,安装、装饰和室外工程已经启动。奥体文博片区内10条城市主干道具备临时通车条件,安置区9公里次干道进入收尾阶段,全运村区内道路工程陆续开工。奥体酒店项目已完成了基坑开挖,正在进行基础施工。市体校拆迁新建的全民健身中心工程正在进行。泉城特色标志区建设全面启动,大明湖扩建工程南北历山街以西全面展开施工,秋柳园诗社主体和10座桥梁主体已完成,明府城保护改造正在积极策划。小清河综合整治13公里工程段全面展开,14个标段施工队伍已全部进场。西客站片区建设的前期工作也在有条不紊地加快推进。

    “确实,过去一年城建成绩很大。但我还想说,我们城建还远没有到论功行赏的时候。”济南市政府领导再次发出了“动员令”。

    “五加二”,“白加黑”;“创一流”,“超常规”。以80项重点建设与90项整治项目为总抓手,完善载体功能,打造城市亮点,创新管理体制,提升省会形象。新面貌、新形象、新姿态迎接十一运——2008,注定要成为城建史上的决战之年。