昆明：改善水体质量 花卉基地等将陆续退出滇池

    核心速读 

    中国园林网5月20日消息：记者近日从昆明市农业局等部门了解到，昆明市为加快滇池流域农业产业结构调整，彻底根治农业面源污染，切实加强滇池流域生态建设，改善滇池水体质量，决心下力气将种植、养殖业在6年内初步退出滇池2920平方公里核心区域。

    此举意味着环滇的包括玫瑰花在内的4.2万亩花卉基地等，将陆续迁出。

    在5月初召开的昆明市河长、路长、湖长、片长履职动员会上，具体责任进一步明确，拟定了滇池流域核心区农业结构调整时间表。

    环滇区域的农业构架，变局凸现。

    种植业4.2万亩花卉基地面临转移

    在昆明市河长、路长、湖长、片长履职动员会上，明确提出计划用6年时间，在滇池流域核心区2920平方公里范围内实行禁养、退耕还湖、还湿和还林。今年，确保退出滇池环湖公路以内的耕地5.9万亩，退出松华水源区一级保护区耕地0.85万亩。西山区基本实现滇池流域核心区全面退出种植业活动。2009年确保退出滇池沿岸2000米范围内耕地5.02万亩，松华水源区退出5.63万亩；盘龙区基本实现滇池流域核心区内全面退出种植业活动。2010年确保退出耕地15万亩，其中包括嵩明县松华水源区二级保护区内剩余3万亩全部退出；五华区基本实现滇池流域核心区内全面退出种植业活动。2011年确保退出耕地15万亩；官渡区、呈贡县基本实现滇池流域核心区全面退出种植业活动。2012年，确保退出耕地8.03万亩；晋宁县、嵩明县基本实现滇池流域核心区全面退出种植业。2013年全面退出滇池流域种植业活动。

    记者还了解到，以生态、休闲、观光农业为代表的清洁农业已成为滇池流域农业结构调整的重点。滇池流域范围内的花卉种植业将逐步退出生产并向宜良、石林、嵩明、寻甸、东川、禄劝、富民等适宜地区转移。其中花卉基础条件较好的呈贡、官渡、晋宁将分别转移1.5万亩、1.2万亩、1.5万亩，共逐步转出4.2万亩基地。

    养殖业存栏畜20头以上必须搬迁

    2008年6月30日起，在广福路（六甲立交桥至西福路段），西福路（西福路至西华园段）、石安公路、环湖东路与规划路、规划的环湖南路、高海公路辅道以内的区域；盘龙江、大观河、新河（新运粮河）等31条河道的河堤两侧沿岸地表向外延伸200米范围内实行禁养。2009年6月30日前，4城区及呈贡、晋宁、嵩明滇池流域范围2920平方公里内除上述规定的区域外，凡存栏畜20头以上、禽200羽以上的畜禽养殖场（户）、养殖小区必须搬迁或者关闭。

    据悉，2008年实施退耕环湖的主要县区是官渡、西山、呈贡、晋宁。

[分页]    ■影响

    昆明农业结构借机升级

    长期以来，滇池流域对昆明的农业增效、农民增收和农村经济社会发展起着重要的支撑和先导作用。但同时，滇池流域核心区高密度、高强度的农业开发，也给滇池生态环境带来了不同程度的破坏，使得滇池湿地面积缩小，农业面源污染日趋加重，影响滇池水体质量等等。

    6年时间，在滇池流域核心区2920平方公里范围内实行禁养、退耕还湖、还湿和还林。这一举措不仅影响这一区域的农业活动还将影响到周边半山区、山区的农业。记者走访了滇池2920平方公里区域的各大种植、养殖企业及农户，也去了近几年农业发展速度较快的晋宁、宜良等地。相关企业以及种植、养殖农户对昆明市这一举措均表支持，同时也表示这一项目执行起来将有很大难度。

    花卉企业

    尽早转移减少影响

    辉记花卉市场营销部负责人李娜说：“已经听说政府会对农业产业结构进行调整，作为企业方我们肯定会全力支持。但是如果企业的花卉基地面临退耕还湖，肯定会对企业的发展带来影响。下一步企业也会考虑在半山区、山区等地建立新的花卉基地，只有尽早转移花卉基地才能减少对企业发展的影响。”

    花卉产业

    迁移可能制约发展

    据昆明市农业局介绍，通过6年的农业结构调整，在滇池流域核心区实现花卉种植的全面退出，将滇池流域核心区需调整还湿、还林、还生态的4.2万亩花卉生产基地逐步向宜良、石林、嵩明、寻甸、东川、禄劝、富民等适宜地区转移。品种上形成鲜切花、干花、种球种苗、盆花盆景、地方特色花卉多元化格局；种植上形成区域化、规模化、专业化的生产势态；市场营销上形成产销联动、批发拍卖相结合的交易形式；服务上形成产、供、销、科、工、贸一条龙的产业化服务体系。

    我省花卉产业一位专家认为，滇池流域核心区的花卉种植已经形成较大规模，种植、养殖业6年内退出滇池2920平方公里核心区域的难度可想而知。花卉种植对地域以及水资源等要求较高，大片平坦的土地利于花卉大棚种植，便利的交通利于花卉贸易流通，这也就是滇池流域核心区花卉种植之所以会形成现在这个规模的原因。如果将花卉种植基地迁移到半山区、山区，交通成本等不利因素将有可能会制约花卉产业的发展。

    环湖农民

    结构调整我们获益

    在西山区种植蔬菜的老刘说：“作为一名昆明市民，对于家乡的发展一直很关注。昆明市农村人口占了很大一部分，所以政府一直致力于切实改善农民生活水平。近几年来，逐步从单一家庭农作物种植方式转向农、林、牧、渔多产业化结构，我们获益不少。滇池流域核心区种植、养殖业6年内退出核心区域，是否对于提高我们生活水平有作用呢？还是会因此减收？这些问题都是我们最想了解的。”

    在记者采访中，环滇的农民都表示，只要是改善农民生活水平，同时能保护环境、增加农产品价值的政府规划，他们都会大力支持。

    ■个案

    晋宁县宝峰镇酸水塘村早转移早获益

    滇池流域退耕还湖前期工作在多年前就已经开始着手在做。农业布局向滇池流域周边的半山区、山区移动成为必然趋势。晋宁县宝峰镇酸水塘村已经成了收益地区。

    “2000年以前，全村人均收入只有400元—500元，近几年由于农业结构调整，昆明市政府以及相关农业部门大力支持半山区、山区的农业发展，宝峰镇酸水塘村大面积种植荷兰豆，2006年全村人均收入达到了4000多元。农户杨松一家4口人，去年种豆收入近8万元。”晋宁县宝峰镇酸水塘村村委会主任吕兆福说。经过几年的推广种植，晋宁县六街乡小荚豆种植面积已达10150亩，总产值达3800余万元，成为了当地农民增收致富的一大“亮点”。

    据晋宁县农业局蔬菜花卉办赵主任介绍，截至2007年，晋宁县已认证六街、上蒜、晋城、宝峰、昆阳、二街等地无公害蔬菜生产基地为6.7万亩。

    滇池流域核心区种植现状

    滇池流域是指包括主城4区、呈贡县、嵩明县和安宁市面积6738平方公里的范围，人口415万。其中，滇池流域核心区总面积2920平方公里，范围包括五华、盘龙、官渡、西山、呈贡、晋宁、嵩明7个县（区）的43个乡镇及街道办事处、338个村（居）委会（含42个社区居委会）、1321个自然村，农村人口734212人，占昆明市农业人口近1/4，耕地面积55.43万亩，复种指数较高，种植业相对发达，养殖业规模大、数量多、较集中，是昆明市蔬菜花卉和养殖业的重要基地。2007年滇池流域核心区花卉种植面积为3.73万亩，占昆明市总种植面积的35.6%，产值6.99亿元，占全市花卉生产总值的36%，花农人均年纯收入达8600元。