重庆:林权改革绿山又富民 60亿社会资本涌向林业

2009年12月09日 10:04重庆商报

中国园林网12月9日消息:发放林权证538万户,占应发证农户的95.2%;发证面积5110万亩,占应发证面积的90%,实施一年多以来的林权制度改革实现“两个90%以上”的2009年度目标。而这一林改措施,已让近60亿社会资本涌入林业。

林改既绿山又富民

铜梁县庆隆乡冬笋村5社的秦钟荣早在1986年就从集体“分”了近40亩林地,20多年过去了,这些林地两极分化特别严重。秦钟荣把房前屋后的自留林照顾得很好,不仅林木品种多,长势也很好;而其他代管林里,林木品种单一,大多是“小老头树”。老秦直言不讳地说,以前代管林产生的经济效益属于集体,自己干多干少都只能按人头分到一点儿钱,所以平时管护并不上心。本月4日,记者找到秦家时,老秦正在林子里忙活,给才种下的巨尾桉施肥、浇水。他向记者展示今年才拿到手的林权证,上面注明他拥有近40亩林地的经营权。他告诉记者,林权证证明这片林地收入归己,所以他立即买来4000余棵巨尾桉树苗,砍去原来代管林中长势不好的“小老头树”,重新进行补植补造。老秦为自己的林子规划出两套赚钱方案:第一,通过补植补造林子品相好了,可以整体流转卖钱;第二,巨尾桉5年就能成材,10棵树就能产1立方米木材,可以卖500多元钱,4000多棵树5年后就能换回20万!

林权制度改革富了像秦钟荣这样的林农,也极大地推动了我市森林工程建设。铜梁县林业局副局长逯元琪介绍,自去年推动林改以来,该县成片栽种了7万多亩巨尾桉。他说,该县从去年开始实施森林工程以来,到今年森林覆盖率已经提高整整4个百分点,达到39%,超过全市平均水平。

市林业局相关负责人称,林改不仅推动森林重庆建设,高质量绿化山头,也让林农腰包渐渐鼓起来。据介绍,今年我市农民人均纯收入中,来自林业的收入将突破500元,增幅超过30%。农民自发、合作造林达100万亩,是直辖前10年的总和。

60亿社会资本涌入林业

2008年以来,投资我市林业的社会资本可用“微乎其微”来形容,这样的历史从去年开始改变。市林业局发布数据称,自森林重庆战略推动林改迅速实现“明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障收益权”后,全市现有近200家企业、近60亿社会资本涌入林业。

市林业局一负责人举例说,2005年,香港理文重庆造纸项目落户永川,总投资达到30亿元港币。然而因重庆本土原材料供应不足,该公司在2007年部分生产线建成后,大约60%左右的木竹原料只能从四川、贵州、广西等地购进。该公司发现实施林改后自己种树更划算,所以一方面在永川本地造林,另一方面就近在其他区县购原材料,减少远程运输成本。据悉,一年多时间里全市投入森林工程的社会资本达34亿余元,除林农之外,全国各地共100多家知名企业投奔重庆森林工程建设。此外,还吸引来外资,今年英国阳光集团与潼南县签订了投资21亿元,建立100万亩工业原料林基地的投资协议。
 

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(来源:重庆商报)