连云港：花卉种植成东海县返乡农民工就业新形式

中国园林网2月24日消息：东海县针对外出务工人员大量返乡的现状，因地制宜，通过政策扶持、创业培训、就业服务等多种途径，积极引导在外务工人员返乡就业创业。据了解，截至目前，该县共有2.2万人返乡就业创业，创办各类经济实体1.35万个，年创产值占到该县经济总量的三成。

为把帮助返乡农民工创业就业的工作落到实处，该县在全县21个乡镇建起了“三星级”劳动保障事务所、15个充分就业社区和部分村级劳动保障事务站，部分行政村设一名协理员，以便及时了解农民工返乡情况。在此基础上，建成以技工学校等县内大型培训学校、各乡镇农民技能培训中心为骨干，村农民学校为基础的三级农民培训网络。该县石榴镇农民孙广明前几年在徐州打工，去年他回到家乡参加了劳动局免费开办的创业培训班，并于8月份创办了海陵虫草协会，现已有20多人加入协会。“参加培训班让我学到了很多知识，而且劳动局还成立了一个创业俱乐部，每月定期把一些想创业的人聚在一起交流创业经验，这对我们来说是一个很好的交流机会。”孙广明说。

该县双店镇是全省有名的鲜切花基地，看到种植花卉很赚钱，近几年该镇有很多外出务工人员都回到家乡种植鲜花，但由于先期成本比较大，资金问题难倒了一部分人。为从资金上支持返乡人员创业，该县于去年8月与江苏银行合作，由江苏银行东海县支行向双店镇北沟村提供1000万元贷款，以解决花农的资金问题，极大地提高了该镇农民种植花卉的积极性。该镇北沟村吕小华原在外地打工，去年10月返乡建了两个花卉大棚，但大棚盖好后却没钱买苗，是江苏银行的4万元贷款帮了他的大忙。“我只到镇里做了个登记，没想到贷款不到一个星期就办好了，我这两个大棚一年保守估计也要赚到4万元。”吕小华说。

该县不但积极帮助返乡农民工创业，更是采取多种措施鼓励全民创业。为此，该县专门出台了《东海县鼓励创业扶持意见二十条》，对有志创业人员给予了多种优惠政策。如对于小型微利企业，可减至20%的税率征收企业所得税；获省认定的高新技术企业，可减至按15%的税率征收企业所得税。此外，县、乡财政每年还要从当年新增私营个体经济形成的财力中拿出10%~15%的份额，列入民营经济发展专项资金。石梁河镇各沟村的马晓虎前年创办了一个獭兔养殖场，成为石梁河镇的创业明星，他说：“有了这二十条优惠政策，我现在做事的动力更足了，接下来打算把厂子的规模进一步扩大，带动更多的百姓致富。”

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