温州：绿化带屡植屡毁 如何标本兼治“打补丁”（图）

市府路交行广场站头对面“屡植屡毁”的绿化带

“补丁打补丁”，城市绿装为何难补疮疤？

中国园林网6月11日消息：绿化隔离带本是道路中亮丽风景线，又担当着安全隔离、保障交通畅通的功效。然而，繁华路段的隔离绿化带遭遇“屡植屡毁”的尴尬，贪图方便之“足”踏出“便捷路”；忽视文明之“手”随意丢垃圾；不守规矩之“轮”横冲直撞——

绿化带文明显缺口

缺口一：提示牌下抄近路

市区市府路交行广场公交站对着的绿化带，赫然被踩踏出近2米宽的便捷路，细铁丝捆绑的“红花绿草、请勿踩踏”提示牌下，是赤裸裸的黄土、碎石和花木的残枝，与旁边的草木葱茏形成强烈反差，而人行横道就在十几米外。绿化养护大队副队长李鲁琥说：“这地块今年已修补了好几次，铁丝网都被拔起、被剪断。”

在市区十几条主要道路上，类似的“便捷路”比比皆是。在江滨路，一名熟练横穿绿化带的中年女士面对记者询问有点尴尬：“路不是我踩出来，早就存在了。”

缺口二：绿化带垃圾遍布

除了踩踏造成的伤疤，市区部分路段绿化带还成了垃圾场。

市区汤家桥转盘附近，4米多宽、2万多平方米的景观绿化带，一到晚上就成了停车场；温州大道寮东村附近的绿化带，每天早上则布满夜间丢弃的各种生活垃圾。

“什么垃圾都有，我们工人很辛苦。”60多岁的养护工人潘云天叫苦不迭，他负责的区域刚补种苗木即被毁坏，令人心痛不已，而各种垃圾的清理更是大难题。

“我看到有些环卫工人也把垃圾倒进绿化带。”市政府工作的陈超说。

缺口三：莽撞事件频损毁

相对于踩踏、丢弃垃圾，擅自开挖和开车撞坏绿化带等不可预期的毁绿事件，对绿化带的损伤可能更为严重。

在市区学院东路假日花园附近，郁郁葱葱的绿化带中竟被铲出几口大坑，草皮、泥土肆意堆在绿化带一旁，仅围了一圈彩旗作为通行提示。“看样子已经开挖了四五天时间。”李鲁琥从泥土的灰白色泽判断，“可能属于未经审批的施工行为，具体原因还需要进一步调查，这种损坏至少需要1年的时间才能恢复。”

记者沿市区江滨路行进，发现十几厘米高的绿化带侧石存在各种各样的缺口。李鲁琥介绍说，今年在新城大道、机场大道的10多处隔离带侧石缺口进行处理，但酒后驾车、超速驾车、新手驾车造成绿化带损坏数量还是不少。

“今年补植数量同比增加了一倍，这边补那边毁，是最大的浪费。”李鲁琥说，为了护住绿化带的“新补丁”，养护大队只好在主要道路无奈地拉起“铁丝网”。

绿化带治理需补硬伤

硬伤一：设计存在不合理

“公交站头、人流密集的小区、商场正对的绿化带损坏较为严重，这说明这些地方也可能存在设计上的不合理。”李鲁琥总结道，“踩踏而成的二次过街通道是市民不文明留下的伤痕，但同时也不排除斑马线间距过长、垃圾桶配置不足等城市道路规划设计本身与市民实际需求的距离。”

例如几年前，市区锦绣路球山花园和伯爵山庄中间屡屡踩踏的绿化带，应居民需求改设了二次过街通道，并在道路中间划设斑马线，绿化带顽疾便得到有效治疗。类似“订正”并不鲜见。

交警部门表示，道路绿化带设计不规范、不合理也易引发交通事故：绿化带灌木丛过高、横生窜枝修剪不及时等，都可能影响司机和过往行人视线，这也是转弯路口绿化带往往成为事故频发地段的原因之一。交警部门表示，他们在每年道路交通事故安全隐患排查中，都会排摸出一些“隐患”绿化带反馈给有关部门。

硬伤二：监管维护两分家

绿化带之所以成为道路垃圾消纳场所，绿化养护与道路保洁分家扯皮也是成因之一。环卫工人负责保洁、养护工人负责绿化，绿化带保洁往往成为“皮球”。绿化养护大队四队队长潘海涛坦言，今年市政园林局针对这一问题，推出“一把扫帚管理”措施，首次明确机非隔离带和景观隔离带保洁职责，平均3公里绿化带安排一名养护工人，特殊路段300米有一位人员负责养护保洁。

同样的情况也存在于绿化带开挖破坏中。“如果施工单位经过审批，让绿化养护人员配合开挖，两天就能做好移植，施工结束绿地还能重新覆盖、使用，避免浪费。”李鲁琥说，本来部门协调沟通形成综合管理合力能解决的问题，却总有单位图方便“先斩后奏”。

市行政执法洪殿中队中队长陈戬说，根据《绿化管理办法》本来有权采取处罚措施，但监管人手不足、市民不自觉等，他们找不到肇事者，最终只能由政府来为绿化带的破损“埋单”。据统计，每年仅市管道路绿化带毁坏维护的数字就达50多万元。

标本兼治措施陆续出台

如何维护城市绿化带的品位档次，发挥其交通隔离设施功能？记者从各个部门了解到，随着园林绿化建设规模、投入、城区绿化总量的提高，今年在加大补种力度的同时，着力解决绿化带管理、护栏设置等方面存在的问题。

针对养护保洁人员的“一把扫帚管理”是有效措施之一。该办法提出绿化带维护责任不分家，推行两个月以来成功解决绿化带养护保洁扯皮推诿问题，杜绝部分保洁工人垃圾乱倾倒的现象。市政园林局绿化处副处长瞿哲峰透露，市管26条道路中，该措施已在10条道路有效运用，接下来将向其他道路进行推广。

临时性铁丝网的出现，则保护了新植种草木的生长。李鲁琥说，市政与交警部门正在研究景观性绿化带护栏的设置方案。温州市城建设计院景观设计所所长方岚表示，护栏方案将在体现城市特色的同时，兼顾标准化管理需求，有效拦阻不文明行为。

据统计，今年3月底至今，市区新城大道、市府路等13条道路和迎宾大道沿线广场绿地已恢复补植绿化植物17万株，各条景观道路绿化带修剪面积16万平方米。我市还将陆续投入200万盆草花，计划于8月份完成重要节点环境彩化，使绿化带彩化面积由原来10万平方米提升至20万平方米。

执法部门呼吁市民广泛参与保绿行动中，遇到毁绿行为，可及时拨打“96310”热线投诉。