图文:免费公园之“殇”如何破解【评论】

2009年07月06日 10:55城市快报

《免费公园 市民公德考场》追踪

《免费公园 市民公德考场》追踪
 

中国园林网7月6日消息:昨日,本报刊发了《免费公园市民公德考场》的消息,引起了公园管理者和众多市民的关注。管理者认为,提高市民公德才是公园免受伤害的根本;而部分市民认为,管理水平的提高可有效防范不文明行为。您对公园免费开放即将面临的种种问题有何看法,或是您有何高招应对这些问题,从今日起您可拨打本报热线电话:28202508表达您的观点。

A:现场目击

相对于尚未开放的六大公园来说,“升级”的中心公园已经于7月1日对外开放——进入“实战状态”。昨日在中心公园看到,这里已经成为市民、游客休闲的好去处。大片的绿地中各种组团小品增加了观赏的乐趣。走近大型喷泉,阵阵凉风拂面,给人带来了清新的感觉。新增加的木栈道、坐椅、围树椅等都以原木色为主,给这里增加了田园气息。每个入口处都安排了多名巡视人员维护公园秩序,并及时清理垃圾。在人们充分享受公园“升级”带来的美好感受时,却有个别游客的行为成了不和谐的“音符”。

不文明现象一

边打牌边扔烟头

在主干道的树阴下,一些三五成群的市民正在打牌。个别打牌的市民为了凉快,不顾来往人群竟然光起膀子,牌桌附近的地上还散落着一些烟头。玩牌的一位大爷拿起烟盒,发现里面没烟了,顺手就扔进了旁边的草坪。见状,一位工作人员走过来,拾起烟盒,朝打牌的人群提醒了一句,看没有得到回应,无奈地将烟盒扔进了旁边的垃圾桶。

不文明现象二

腿搭长椅挡了路

另一侧的小路上,一位大爷将自家的躺椅搬进了公园,放在一个长椅的旁边,躺下后顺势将腿搭在了长椅上,过往行人只能从旁边绕行。在工作人员的提醒下,这位大爷极不情愿地将躺椅移到了路边。

你说我说

B:管理者 游人激增管理难

中心公园的管理人员称,中心公园的总面积为1.5万平方米,目前共有26名管理人员,他们被安排在四个入口和园区内进行全天候巡视,但不文明现象仍屡禁不止。“改造前,中心公园只有8个垃圾箱,现在垃圾箱已增加到了16个,尤其是游人密集的小广场位置,相隔六七米就安置了垃圾箱,但仍然有市民乱扔垃圾。”一位正在巡视的管理人员称,中心公园禁止宠物入内,但开放的几天中,每天都有附近居民带宠物狗入园。“面对禁止宠物入园的规定,那些强行带狗入园的市民理由也是五花八门。有的辩称,小狗在他眼里就是儿子,不是宠物。有的说,游园时可以一直抱着小狗,不让小狗下地。”中心公园的管理者无奈地表示,公园开放之初可以采取严防死守的办法,但市民自觉提高公德意识才是长久之计。

在采访中,六大公园的管理者纷纷表示,公园免费开放后,游人数量激增将成为公园管理的最大难题。中山公园的负责人表示,长虹公园免费开放之初,游人数量与以往相比增加了数倍。估计六大公园开放后游人数量也会激增,这将带来一系列问题。游人多了长椅不够用,草皮便承担起长椅的作用;破坏公共设施的行为、践踏绿地抄近路的人会增加……对于如何控制入园人数,管理者们也十分为难:“公园与博物馆不同,博物馆可以限定进馆人数,市民参观的频率也相对低一些。但不少市民每天早上都要到公园晨练,如果控制入园人数,就会和市民产生矛盾,在这种情况下,我们只能寄希望于市民公德的提高了。”

市民 管理上不能“打折”

不过,部分市民却有着与公园管理者截然不同的想法。市民王先生说:“公园免费但不能在管理上‘打折’,避免市民的种种不文明行为不能全寄希望于提高市民公德,其实管理水平的提高也很重要。比如:有的市民吃完早点,举着塑料袋半天找不到垃圾桶,就有可能随手扔了。有不少人都是带着孩子游园,有的孩子急着上厕所,家长怕孩子憋坏了就让孩子就近解决,这也反映出了公园厕所设置的问题。公园管理者应该根据开放后的情况,及时添置垃圾桶等。”市民孙女士则认为:“宠物狗禁止入内不应该‘一刀切’,可以限定一些条件,比如:必须拴链子,对随地大小便的进行处罚。这样能在一定程度上缓解不断出现的人狗大战。”还有市民建议公园管理者可依靠社会力量进行管理,比如与当地居委会建立联系,聘请义务巡视员,这样既能增强管理力量,也能及时与市民沟通减少管理与被管理者之间的矛盾。

六大公园“升级”

最新进程

水上公园、南翠屏公园、河东公园、二宫公园、人民公园和中山公园六大公园的土建和绿化工程都已经基本完工,目前正在进行局部区域的后期完善工作,各大公园的管理者们都对免费开放表现出了担忧。

昨日,记者来到了尚未开放的南翠屏公园,主峰上种植了12万余株乔灌木,树木枝繁叶茂,因其绝对高度成为了周边地区的“绿色地标”。山下万余平方米的草地泛着绿油油的光泽,而主峰的东部正在建设一个面积约3万平方米的滑草场。这里将种植耐践踏品种的草皮,这种草皮柔韧的茎叶具有良好的耐践踏性。记者了解到,除了南翠屏公园的滑草场之外,几大公园种植的大多为普通的冷季型草皮。施工人员表示,这种草皮最大的特点就是能够适应天津冬季寒冷的气候条件,绿期最长可达到11个月,如果是种植在背风朝阳的位置,一年中仅有一个月泛黄,观赏效果非常好。另外,这种草病害少,耐干旱,养护难度小。而令公园的管理者们最为担忧的就是这种草不耐践踏:“要是少量游人在上面走几次应该没问题,如果是大量游人在上面长时间停留,日积月累就要踩秃了。在公园的改造提升过程中,不少市民提出不少欧美国家允许游人踩踏草皮,一方面是草皮品种不同,另一方面最主要的原因就是欧美国家人口密度小,草皮可轮换开放和养护,本市的公园免费开放后很难做到这一点,因此草皮的维护将成为公园开放后的重要工作内容。”

C:专家观点

宣传处罚

都不可少

天津市社科院专家罗澍伟表示,免费公园所延伸的市民公德问题反映了一个城市的精神文明程度,避免市民的种种不文明行为应该通过各种宣传、教育手段实现。最重要的是要让每位市民思考,如何用公民道德这一尺子衡量自己。但我们也应该清醒地认识到,社会在呼唤公德的同时,不能立即期望整个社会公民素质有个飞跃,它是一个逐步渐进实现的过程,因此难以成为“受伤”公园的急救药。公园免费不等于免责,公园方面应该加大管理力度,并探讨更多引导方式,比如:在人流集中地点增加疏导人员,在人流少的地方制造更多游览亮点,以便疏导人群。公安、环卫、城管等部门也应派人定时到公园巡视,指导或配合公园值勤人员的工作,解决他们难以解决的问题。执法部门对情节严重的不文明行为应进行有效处罚,以起到警示的作用。

“花缀绿染”

762公里路

新一轮市容综治基本完成

从新一轮市容环境综合整治指挥部获悉,自今年3月1日起,本市开展了新一轮市容环境综合整治,目前已基本完成,津城市容环境全面“升级”。据了解,今年全市综合整治了158条314公里道路,推动各区自筹资金整治了43条54公里道路,加上重点地区和迎奥运道路的提升,累计完成了762公里道路整修,占干支道路的74%。

8大公园美容下月迎客

新一轮市容环境综合整治过程中,全面改造了8个公园、49个街心公园和25个重点地区,分别完成总量的92%以上。其中八大公园的土建和绿化工程都已基本完工,进入后期完善阶段,并将于8月1日前向市民开放。本次改造的49个街心公园,在“西方疏林草地和东方盆景艺术有机融合”的绿化模式基础上,应用爬墙月季、蔷薇等多种垂直绿化植物,打造城市立体绿化空间。同时大量选用生命力强、成本低、效果好的宿根花卉,并大面积种植月季花、白蜡树等乡土树种。49个街心公园的亮相,犹如49颗明珠镶嵌在津城的大街小巷,让市民在家门口就能享受到绿色和清凉。另外,本市还开展了里巷道路和土路改造等8项专项治理,基本实现了全覆盖要求。

“园林化”道路美不胜收

昨日在新一轮市容环境综合整治的重点道路——红旗南路看到,这里的绿化突出了东方园林盆景艺术与西方疏林草地的有机融合,绿地中点植造型松、增植金叶槐等彩叶树种,配以三色堇、牵牛花等色泽艳丽的应季花卉集栽组景,形成了色块分明、清新亮丽的街景。道路两侧的广告牌匾样式统一,一改以往的杂乱无章。两侧建筑都进行了“五子登科”式的整修:“戴帽子”即规范高层建筑屋顶,层次错落有致;“穿裙子”即高层建筑立面突出了以简约欧式风格为主的天津特色;“配靴子”即建筑突出快乐底层材料质感,增加了厚重的视觉效果;“整窗子”即精心处理窗框檐口,注重色彩搭配协调;“装框子”即调整建筑外面的空调机位,做到了规范整齐、外形美观。

71公里“绿色走廊”连津京

目前,本市基本完成了71公里城际铁路沿线环境综合整治。在环境综合整治工作中,环内区段重点清除垃圾