广东:深圳红树林“禁飞区”扩大 乱放风筝将受处罚

2009年08月05日 08:57南方日报叶明华

中国园林网8月5日消息:小小的红树林总是让深圳市民关爱不已。年初深圳两会期间,人大代表和政协委员为保护红树林、发展沿海生态休闲带提交了15个建议提案。昨日,记者从相关部门回复中了解到,深圳市城管局、农林和渔业局将制订红树林野生动物保护的有关规定,划定红树林风筝禁飞的控制范围,并出台相关处罚措施。

“隔墙”风筝暗藏捕鸟机关

东起新州河口,西至海滨生态公园,总面积仅367.64公顷的红树林是我国唯一位于市区、面积最小的袖珍型自然保护区,这块小小的保护区在深圳人心中占据着重要位置。

从1994年有记录起,历届政协委员提交的有关保护与合理开发红树林的提案就超过了75个,再加上人大代表提交的议案建议,“红树林”几乎每年都会成为两会代表委员的关注话题。

今年初深圳两会期间,政协委员姚晓明、邱伟平等人联名提交的《关于划定深圳红树林风筝放飞控制线的提案》、《关于进一步优化深圳红树林生态休闲带环境的提案》就再一次引发了外界对红树林保护与开发的关注。姚晓明等政协委员经过调查发现,在红树林栖息的鸟类有180多种,其中有23种属珍稀濒危物种,每年有10万只以上长途迁徙的候鸟选择在这里中转、停歇和补给。红树林的游人原是鸟类的朋友,但风筝线却在无意中成了小鸟们的杀手。鸟类的盘旋范围为800—3000米,当在红树林栖息和经此地迁徙的鸟类遭遇缠挂在树上的风筝线时,常常被断线缠勒致死,而一些外形像“老鹰”、“蜻蜓”或“蝴蝶”的风筝会对一些鸟类产生惊吓。为了保护前来红树林栖息的小鸟,红树林公园内早已禁放风筝,但与公园一线之隔的红树湾沿岸长堤及绿化带不属于公园管辖范围,形成了管理的盲区。不少市民游客在绿化带上放飞风筝时,无意中拉起了一张捕鸟网。因此,姚晓明等人建议,应重新划定红树林风筝控制线,还鸟儿一个安全乐园。

红树林风筝禁飞区将重划

对于姚晓明等政协委员的建议,深圳市城管局在回复中表示“非常赞同”,并承诺将由主管野生动物保护的政府职能部门,即深圳市农林和渔业局尽快制订红树林野生动物保护的有关规定,重新划定红树林风筝禁飞的控制范围和处罚措施,争取市人大立法通过并颁布实施,同时尽快制订《深圳市海岸线管理条例》。

“有了法律依据,在日常管理工作中才能做到有法可依,遏制放风筝行为。”深圳市城管局承诺,将在日常的绿化管理工作中加大保护野生动物的宣传力度,计划制作并在相关区域设置20块温馨提示牌,提醒市民不要在滨海大道放飞风筝。由于当前滨海公园(即连接红树林海滨生态公园的深圳湾15公里休闲带)正在施工建设,待工程竣工后,城管局还承诺将在公园内设立多个宣传栏,宣传野生动物保护的知识,提高广大游客的环保意识。

此外,城管局将继续在辖区范围内加大巡察力度,对施工噪音、放飞风筝、滑翔训练等危害鸟类安全和破坏环境的行为进行劝阻和制止。

两年后深圳湾红树林面积将会增加

邱伟平等17名委员在《关于进一步优化深圳红树林生态休闲带环境的提案》提出,受深圳河流域开发房地产、在建工厂、筑路及围垦养殖及工业生活废水和海上石油污染等影响,深圳湾湿地面积不断减少,红树林海滨生态公园休闲带周围的环境遭到严重污染。深圳市环保局在回复中提到,深圳市政府自2004年起就启动了调整水污染治理工作机制,现已建成的深圳水库排洪河、莲塘河截污工程,以及布吉河特区内流域截污工程,截污约18万吨/日,初步改善了深圳河水质,减少了深圳湾红树林的污染源。

为实现深圳红树林生态休闲带的环境优化,福田区政府已启动了福田区风塘河口红树林修复示范区项目,主要工程内容包括凤塘河水质净化工程(处理规模5万吨/日)、保护区内红树林修复补种工程等;深圳市农林渔业局也启动了深圳滨海红树林修复项目,主要工程内容包括保护区西侧红树林修复补种工程及环境教育基地等;城管局的深圳湾滨海休闲带项目也早已启动。

“上述项目都已经开工,预计在2010年—2011年底建成,届时深圳湾红树林面积将会增加,沿岸的生态环境和景观效果将得到明显改善。”环保局在回复中说。

此外,环保部门将加快红树林修复工程及相关景观带建设项目建设进度,争取在2010年底建成福田区风塘河口红树林生态示范区工程和深圳湾滨海休闲带项目,在2011年建成深圳湾滨海红树林修复工程,有效增加红树林的面积,逐步修复强化红树林生态湿地的功能。同时,还会联合香港积极推进深圳河底泥处理工作,在完成策略研究的基础上,尽早实施清淤污染底泥、固化河道淤泥的工程建设,最大限度减低污染底泥对红树林生态的影响。

“预计到2010年前后,深圳湾红树林湿地就会有一个明显发展,成为深圳一个重要的绿色名片。”环保局说。

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(来源:南方日报)