山东：东营建设生态之城（图）

中国园林网11月1日消息：环境保护事关经济社会发展大局，事关广大群众切身利益，是造福当代、惠及子孙的大事。

近年来，东营市高度重视环境保护，做了大量扎实有效的工作，牢牢把握高效生态的发展定位，坚持走生态文明建设道路，着力建设黄河水城，着力构筑“三网”绿化、湿地生态、资源循环利用、新能源开发利用、低碳排放技术应用五大生态系统，在生态建设、循环经济发展、节能减排、污染治理、新能源开发利用等方面取得了新进展。

“水气”治理：迫在眉睫

当前，东营的环境质量与建设国家级高效生态经济区的要求相比，与修订后的国家环保模范城市标准相比，还存在不少差距。该市环境保护形势仍然十分严峻，特别是大气污染和流域水污染问题日益突出。

目前，全市纳入水环境功能区的15条河流，均达不到五类水体功能要求；全市环境空气质量优良率较低，去年环境空气质量优良率仅为54.5%。这些问题，严重影响高效生态经济区的建设大局，严重影响城市的品位和形象，严重影响人民群众的生活质量。

碧水工程：打造黄河水城

水是城市的灵魂。东营湖泊、湿地众多，水系是体现该市特色最活跃的因素。黄河水城的建设彰显了东营这座生态之城的独特魅力，打造了亮丽的城市名片。

实施“碧水工程”，确保全市河流水质全部达到治理要求。东营境内河流大部分为排河，没有客水来源，经过多年积累，污染已非常严重。坚持把治污放在首位，加强源头治理和流域生态修复，加强工业污染源和农业面源污染治理，全面排查治理，确保实现彻底治污，是当前该市治污工作的必然要求。

其中，黄河水城水污染治理是水环境治理的重中之重。结合黄河水城深度开发，高标准治理中心城区河流，该市将老广蒲沟、东营河、五干排、六干排、五六干合排一并纳入广利河流域治理范围，力争今年广利河达到五类水质，2012年达到四类水质，把广利河打造成为全市水质最好的河流，彰显水城特色；老广蒲沟、东营河、五干排、六干排、五六干合排，今年要达到年度治理目标，2012年达到五类水质。

污水封堵和污水处理。封堵沿河排污口，截流、疏导城区及外围污水，杜绝污水进入城区河道。通过提高污水处理能力，引进先进工艺，大力提高城区水系水质。完善环境基础设施，加快城镇污水处理厂建设，不能及时处理或雨污分流的小区或单位，要尽快建设膜处理技术小型污水处理设施，尽快实现稳定达标排放。

雨污分流和水系循环。对广利河、五六干合排两岸等雨污混排区域，东城、东营区新区、东营经济技术开发区雨污错接点进行彻底分流改造，禁止污水排入河道和水系。要采取工程措施，尽快使胜利大街水系、黄河路水系、东二路水系和清风湖、明潭湖水系循环起来。

水源建设和体制理顺。重点实施五干渠引水、耿井沉沙池补水、南郊水库补水等工程，确保广利河、清风湖等水系引水需要。理顺市与油田供排水的管理体制，彻底解决油地治污设施管理运营中存在的历史遗留问题。加强广利河日常管理，建立河道保洁的市场化、专业化运作机制，确保河面日常清洁。

蓝天工程：让天更蓝

去年，东营市环境空气优良天数仅为199天，可吸入颗粒物、二氧化硫两项指标的年日均值都高于国家二级标准。今年，该市加大治理力度，切实把空气中的颗粒物、施工噪声、有害气体的污染降到最低程度。

实施“蓝天工程”，确保中心城区环境空气质量达到指标要求。加强废气点源、面源管理，控制城市扬尘、机动车尾气污染，确保中心城区环境空气质量达到国家二级标准，优良率达到85%以上。

加大对重点排放企业的治理力度，抓好电厂脱硫设施完善，加强工业废气治理，提高工业废气净化率，特别要加大对有毒废气的治理力度，解决化工异味问题。同时，加快发展城市集中供暖，加强集中供热设施建设，扩大集中供热范围，逐步取缔小锅炉，降低废气污染物的排放量。

加大扬尘整治力度，强化建筑扬尘治理，严格落实施工现场洒水、遮盖、围护等防扬尘措施，并在施工场地出口设置车辆清洗平台，防止车辆带泥上路。强化道路扬尘治理，对城区裸露地面进行绿化、硬化，对道路保洁采取吸尘、洒水、清扫一体化先进的作业方式，严查车辆带泥上路和运输物料扬撒。强化烟尘治理，坚决拆除小宾馆、小饭店等使用的燃煤小锅炉，严禁焚烧秸秆、落叶等。

加大机动车尾气污染防治力度，把机动车尾气环保检测作为机动车年检的前置条件，加快“黄标车”淘汰力度，禁止环保检测不达标的机动车上路行驶，强制报废超期行驶的机动车。

加大绿化植树造林力度，更高水平、更大力度地组织实施好“三网”绿化工程，突出抓好重点路域绿化、示范水系绿化和示范区建设，因地制宜推进成方连片造林，实现农田林网化、路域林荫化、水系风景化，提高植被覆盖率，净化空气，改善生态环境。

机遇稍纵即逝，转变刻不容缓。当前和今后一个时期，东营市将继续坚持生态立市战略，以转方式、调结构为主线，以构筑五大生态系统为载体，以集中治理为突破口，以健全长效机制为保障，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，推动经济社会可持续发展，提高人民群众的生活质量，力争把东营建设成为碧水蓝天、清新秀美、文明和谐的生态文明城市。

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(来源：经济导报)