甘肃之林业生态篇：从“绿起来”到“富起来”

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定西市属于黄土高原沟壑区，“十年九旱”，环境恶劣。曹忠清楚地记得：“退耕还林以前，地是不少，听起来有30多亩耕地，但正常年景也只有百来斤收获，碰到干旱年景，连籽种都难收回。”他告诉记者，他家退耕还林共16亩，政府每年补贴2560元，旱涝保收；退出来的地种树和苜蓿草，用苜蓿草养牛羊，一年也能收入1000多元。除此之外，退耕还林“解放”了大批农民，曹忠近几年在兰州打工，一年也能挣个七八千元。

初春时节，穿行于巉口镇的山峁间，经过治理的小流域开始飞绿吐翠，生机盎然。从朱家山流域到复兴流域，从金盆山到凤凰山，柠条丰茂、灌木丛生，鸟鸣之声，不绝于耳，不时还有以往难觅踪影的野兔、松鼠从车前掠过。

短短10年间，秃岭荒山披上了绿装，干涸的黄土地正在复活。退耕还林不仅绿了山野，水土流失已得到一定控制，风沙危害呈逐步下降趋势，生物多样性在增加，基本实现了水不下山，泥不出沟。

据天水市秦城区生态监测数据表明，全区水土流失面积由1998年的314.3平方公里减少到目前的90.74平方公里，减少了71.7%，生态环境明显好转。

在张掖市山丹、民乐、肃南县的部分林区，退耕还林也让多年不见的白天鹅、黑鹳、白鹳等国家一、二类保护野生动物又飞回来了。

实施西部大开发10年来，我省累计完成退耕还林建设任务2600多万亩，待其郁闭成林后，我省森林覆盖率有望提高3.7个百分点。

对于“栽活一棵树比养一个孩子还难”的甘肃来说，这是一个了不起的成就！

从“绿起来”到“富起来”

山封了、草种了、树栽了，但如果老百姓没有稳定的收入来源，栽下的树、种下的草难免会被再次毁掉。

怎样才能“退得下”，又“稳得住、不反弹”？退耕还林一开始，我省就把山川秀美的“绿被子”和百姓致富的“钱袋子”紧紧联系在一起。

九分地的苹果卖了两万多元，地里的苹果论个卖，一个最少卖两元。这些听起来有点玄乎的事儿，就发生在静宁县仁大乡南门村村民陈芳明退耕还林的果园里。

提起这，陈芳明乐得合不拢嘴。“现在红苹果干脆叫金苹果得了。为啥呢，我家3亩挂果的果树，去年年收入4万多元。”

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静宁农民素有种植苹果的传统。退耕还林实施后，政府借此引进优质“红富士”苗木，改进果品品质，大力发展苹果产业，迅速打开了市场。目前，苹果已成为静宁县农民收入最大的经济支柱。2009年，静宁县果园面积近70万亩，挂果园30万亩，果品总产量达30万吨，产值达6亿多元。

静宁苹果是我省发展林果经济、为退耕百姓谋划绿色发展道路的一个真实写照。退耕还林后，我省农民广种薄收的思想观念改变了，农业产业结构调整大踏步跟了上来。陇原传统农业生产发生了深刻的变革，林果业、草食畜牧业、药材种植等特色优势产业形成规模化格局，紫花苜蓿、马铃薯、中药材等特色产业的规模位居全国前茅。

伴随着退耕还林还草，我省草产业异军突起，有力拉动了畜牧业和相关产业的发展。山羊不再上山了，舍饲圈养、暖棚设施养殖让农民增收的步子越迈越大。

“山坡坡种草崖畔畔青，羊羔羔养在圈圈中”。前不久，华池县山庄乡山庄村村民阎生岐将圈养的22只绒山羊卖了，收入近2万元。

以前，山庄村村民的羊，把树底下的草全啃完了，一下雨，泥顺着山沟淌，村子前面的二将川河里，三五天水都不清。

退耕还林后，阎生岐把20多亩坡耕地退下来后，种起了紫花苜蓿草来养羊。“以前种粮是广种薄收，一亩地能收入100元钱就不错了。现在有草，有羊，每年能赚三四万元，还有退耕还林的补贴。你说这日子美不美！”

2008年，华池县草畜产业收入达到9000万元，为农民人均提供收入800多元，占农民人均纯收入的40%。“不光如此，现在下雨以后，河里的水一天就澄清了。”阎生岐说。

曾经，在“进”中无奈地“退”；如今，在“退”中有序地“进”。依托绿水青山，发展富民产业，昔日贫瘠的退耕地现已成为百姓脱贫致富的“绿色银行”。据不完全统计，全省依托退耕还林工程共新建经济林果基地400万亩、牧草基地330万亩、中药材基地40万亩。2007年，陇南市人均林果业产值达526元，比退耕前增长了48%，有近20万户、80多万人口依靠林果业实现了脱贫致富。

与此同时，我省积极推行集体林权制度改革，极大地调动了广大农民营林致富的积极性。从2008年10月开始，我省在合水、泾川、清水、宕昌、安定、永靖、临泽等7个具有代表性的县区启动了全省集体林权制度改革试点。目前，7个试点县区已基本完成明晰产权、承包到户的主体改革任务。

林地的生态效益突出，经济上见效慢，农民便发展起林下经济，开启着民富林兴的“希望之门”。在合水县，农民除了在林下养鸡10多万只外，还在林下种柴胡等中药材4000多亩，种黄花菜8000多亩，种苜蓿草3.2万亩。

实施西部大开发，全省林业建设已形成经济林果、花卉种苗、森林生态旅游、林木林副产品加工、综合养殖、林下经济等六大门类，以及速生丰产用材林、优良乡土和珍稀名贵树种、家具与木质装饰材料加工、野生动物与环保畜禽饲养等十大基地和项目建设。2008年全省林业总产值突破95亿元，比1997年增长了2倍多。

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从“砍树人”到“种树人”

天然林资源保护工程、“三北”四期工程、野生动植物保护及自然保护区建设、重点公益林生态效益补偿等重点林业生态工程的实施，甘肃林业逐步实现了由木材生产为主，向生态建设为主的历史性转变。

在白龙江林业管理局洮河林区卡车林场一个破旧的库房里，记者见到当年入库加封的大马锯和玻璃斧。十多年过去了，厚厚的尘土已遮住了刀斧昔日的光亮与锋利。

伐木声曾是这里的“主旋律”。自上世纪60年代开始，我省包括白龙江林区的国有林场大量采伐生产木材，以森林采伐为主的国有林场达222个。在可观的林业产值背后，是天然林资源的巨大破坏甚至是灭顶之灾。

1998年10月1日起，甘肃省全面停止天然林采伐，天然林资源保护工程由此掀开大幕。随着“禁伐令”的下达，昔日以砍伐为生的伐木工人，放下斧锯，砍树人一夜间成为种树人。

斧锯入库，苗木入土，甘肃林业完成了一个华丽的转身。截至2009年8月底，我省“天保工程”累计完成公益林建设任务1194.86万亩。

10年间，甘肃省累计完成林业建设总任务4565万亩，年均完成林业建设任务456.5万亩，是新中国成立至1999年50年间全省年均营造林面积的3倍多。造林面积不断增加，全省森林覆盖面积由此不断攀升。据2006年第六次全省森林资源清查结果，我省森林覆盖率已由2001年的9.9%提高到13.42%，净增3.52个百分点；活立木总蓄积增加到2.17亿立方米，净增0.17亿立方米。

从“十几只”到“三百只”

2010年1月，300多只国家二级保护野生动物——大天鹅又像往年一样，来到尕海-则岔国家级自然保护区的天鹅湖越冬。

一只只大天鹅像翩翩起舞的仙子，来回穿梭、嬉戏鸣唱，为“绿色明珠”——尕海湖构成了一幅和谐、美丽的图画。

但在1995年、1997年、2000年，尕海湖这一黄河上游重要的水源涵养地，曾经三度干涸，以鱼虾为生的水鸟大大减少，湖区泥炭地发生退化，以及不法分子偷猎，来这里越冬的大天鹅一度减少到只有十几只。

面临窘境，2003年，尕海-则岔国家级自然保护区正式成立，尕海又获得了新生。

1998年以来，我省林业系统新增9个国家级自然保护区、17个省级自然保护区，使全省林业系统建立和管理的自然保护区达到49个，总面积1.44亿亩，占全省国土总面积的22.62%，其中国家级自然保护区12个。自然保护区的建立，不仅为野生动物的生存创造了良好的栖息环境，而且保护了全省90%以上的珍稀野生动植物种群和80%的湿地。

如今，自然保护区已成为全省生态保护的主体，在保护野生动植物、湿地和生物多样性、维护生态平衡和推动生态建设等方面发挥了巨大作用。

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