退耕还林各地执行尺度不一 吉林村民求助无门

2010年06月24日 08:53千龙网

中国园林网6月24日消息:近日,全国巩固退耕还林成果部际联席会议在陕西柞水县举行。这次会议共有全国25个省(区、市)以及新疆生产建设兵团参加,国家发改委副主任杜鹰出席会议并讲话。退耕还林工程从1999年开始启动,涉及3200多万农户,1.24亿农民。根据各地提交的《巩固退耕还林成果专项规划实施情况》来看,截至2008年底,退耕还林工程共完成退耕地造林1.39亿亩、荒山荒地造林2.37亿亩、封山育林2700万亩,累计造林4.03亿亩。中央累计投入1961亿元,按现行政策执行到2015年规划期结束,中央还将投入2404亿元。

推进退耕还林工程难,巩固退耕还林成果更难。林业局副局长张建龙在会上明确表示,将在全国范围内全面积极推进林权制度改革,不断完善相关政策支持,包括公共财政支持,金融支持等。然而在退耕还林的过程中,各地执行尺度也明显不一,尤其是在林权和补贴的问题上,许多地区还远远没有到位。

吉林省扶余县蔡家沟镇二十五号村村民昨日向本栏目反映,根据国务院退耕还林条例,他们自愿坚持生态建设与生态治理,实现了个人承包,退耕还林。2003年该村民造林150亩,经过几年的精心培育和管理,现已成林,但是只给办了15亩的林权执照,其余的135亩经该村民多次上访国家林业局、省政府、电视台等国家机关,2004年又补发了36亩的林权执照,其余99亩至今仍未享受条例补贴。另据记者了解,该村有三个自然屯,在贯彻执行条例中,其中两个自然屯从2005年到2008年全部享受了退耕还林补助,但是另一自然屯12户村民均未享受到退耕还林补贴。更令人气愤的是,2004年在植树造林过程中,扶余县林业局以定点形式,强行派购县林业局内部个人培育的树苗,此行为已然违背了还林者自愿和自行采购的原则。由于派购的树苗质量差、抗病能力低、防病虫能力弱,目前已造成很多病株死株,仅今年的药费和人工费就损失了3000余元。该村民求助、请示多次,申请颁发林权执照和补发退耕还林补贴费,以及就病株死株(强派的树苗)赔偿经济损失,但都没有得到明确的答复。

由此可见,退耕还林工程任重而道远。希望各级政府能切实把关,落实政策,真正的还山于民、还权于民、还利于民、造福于民。

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(来源:千龙网)