樟树：发展特色产业 实现绿色崛起（图）
樟树市吴城乡万亩黄栀子（药材）种植基地
中国园林网7月1日消息：5月的江西省樟树市吴城乡，但见广袤的乡村沃野满目苍翠，大大小小的中药材基地点缀在山水之间，整齐连片的各色药材郁郁葱葱；药农们在绿色的海洋之中，或施肥，或整地，汇成了一幅幅人与自然和谐相处的美好画卷。从2001年开始，吴城乡依托退耕还林工程大面积种植各类中药材。目前，该乡已吸引了40多位外地客商和本地能人投资中药材种植业，引进药业发展资金3000万元，兴建中药材基地38个，全乡中药材种植面积已达2.4万亩。
这是樟树市退耕还林工程建设的一个缩影。作为江西省首批退耕还林试点市，樟树市在工程建设的10年里，突出产业发展特色，走出了一条生态建设和特色产业协调发展的新路子,工程建设取得了显著成效。
特色产业快速崛起
樟树市紧紧抓住国家实施退耕还林重点生态工程建设的历史机遇，壮大发展了中药材、优质油茶等特色产业。
——中药材产业做大做强。樟树素称南国药都，享有“药不到樟树不齐，药不过樟树不灵”的美誉。全市有樟树医药集团、仁和药业等大中型制药企业10余家，省级医药园1个，拥有江西省唯一的国家级中药材专业市场，年吞吐中药材500万公斤。2001年以前，全市中药材种植面积不到7万亩，与“药都”的声誉极不相称，远远不能满足全市制药企业和中药材市场的需要。
为做大做强中药材产业，樟树市依托国家退耕还林工程，把中药材产业作为新的支柱产业进行重点培植，制定了“种药材、兴药市、建药厂、办药校、添药景”五大战略，群众发展中药材的积极性空前高涨,中药材基地建设得到了迅速发展，中药材种植面积由退耕还林实施前的7万余亩发展到目前的18万亩。
樟树市退耕还林中药材产业建设中涌现两大亮点：一是集中连片多，基地建设高品质、高标准。建成了以道地药材“三子一壳”为主体的百亩以上连片基地81个、千亩以上基地24个、种苗基地6个。2009年，中药材产量达2.4万吨，成为江西道地药材主产区。二是大户承包多。樟树市积极鼓励、大力扶持经营大户的发展，涌现了一批中药材种植承包大户。吴城乡敖茶如承包种植的中药材基地面积达3000亩，临江镇谢以群承包种植的药材面积超过2600亩。通过聚合各种生产要素，完善并延伸药业产业链条，全市初步形成了 “种药富民—制药升值—以药兴市”的发展模式，实现了药地、药企、药市齐头并进，生产、加工、销售一体化的产业化发展目标。2008年，医药产业实现工业增加值7.9亿元。
——优质油茶发展如火如荼。樟树市群众有种植油茶的传统和经验。但长期以来，由于油茶品种不佳，管理粗放，油茶产量长期处于低水平。退耕还林工程实施以来，为引导群众发展优质油茶，樟树市出台了一系列扶持政策，规定对符合退耕还林政策的油茶种植面积优先列入退耕还林计划，享受国家退耕还林钱粮补助；新增退耕还林面积重点发展优质油茶；市政府建立优质油茶发展基金，每亩每年补助200元，连续补助3年。
观上镇陈家村委农民陈小金先后承包种植了1260亩优质油茶，其中600余亩油茶已挂果投产，平均亩产油茶32公斤。有人给他算了一笔账，按目前市场价36元/公斤计算，陈小金每年可收入70万元以上。在陈小金的示范带动下，观上镇优质油茶每年以千亩以上的速度迅速发展。通过典型示范，能人带动，全市优质油茶种植已由观上镇、刘公庙镇等少数几个重点乡（镇）逐步向全市发展，呈现了由点到面、由个体到群体、由被动种植到主动投入的可喜局面。目前，全市发展优质油茶面积达4.3万余亩，其中已投产面积达1.7万亩，高产油茶已成为农民增收的重要渠道之一。
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政策措施形成推力
为充分调动群众发展中药材、优质油茶的积极性，樟树市依托退耕还林政策，采取了一系列举措。
——加大政策扶持力度。市政府对经批准建立的中药材、油茶种苗基地50亩以上集中连片的，从专项生产扶助资金中按每亩50元给予一次性补助；对种植户自行采购种苗的，待检查验收后，也按退耕还林政策给予种植户每亩50元的苗木补助。
——加大技术支撑力度。樟树市传统药材品种如枳壳、黄栀子、吴茱萸等闻名全国，其中“商州枳壳”在明代已编入《本草纲目》，现仍以“清江枳壳”列入90版国家药典。樟树市在中药材优良品种的选择上，优先发展黄栀子、枳壳、吴茱萸等中药材品种。在油茶品种选择上，积极推广产量高、含油率高、抗逆性强的长油系列优良无性系芽苗砧嫁接苗。为加强科技服务，逐步建立和完善了市、乡、村三级技术服务网络。市职能部门每年开展多期有关中药材、优质油茶种植、加工、储运、营销等各种培训；乡、村成立技术服务组，组织科技人员深入药材、油茶生产基地，传授育种、栽培、抚育、管理等方面技术。对集中连片种植的中药材和优质油茶，积极落实完善的栽培技术措施和经营管理制度，并建立技术档案。
——加大机制创新力度。完善林权林地流转机制，按照“依法、有偿、自愿”的原则，鼓励和支持中药材、油茶林和宜林山地通过租赁、拍卖、股份合作等形式向有实力、懂技术、善经营的生产经营者流转，大力培植有实力、懂技术、善经营的中药材、油茶种植大户，使土地向大户集中，向能人转移，向企业聚集，充分发挥他们的辐射、示范和带动作用。
为形成“自我保护、自我发展、自我服务、自我约束”的有效运行机制，通过项目、技术和信息倾斜的办法，引导和支持群众按照“自愿、民主”的原则成立中药材、油茶产业协会，并开展技术推广、技术培训、咨询及产品营销等服务项目。 2008年7月，樟树市成立了江西省首个中药材种植农民专业合作社——樟树市三皇中药材种植农民专业合作社。通过发挥专业合作组织的桥梁和纽带作用，实现了医药企业与药农的共赢。
工程促进全面发展
退耕还林工程的实施，带动了樟树市林业的全面发展，产生了重大而深远的影响。
——生态质量更优。樟树市以中药材、油茶等树种为主体的退耕还林工程的实施，不仅产生了显著的经济效益，而且有效增加了森林资源总量。全市森林覆盖率由实施退耕还林前的21.7%增加到现在29.3%，增加近8个百分点，活立木总蓄积由退耕还林前的78.6万立方米增加到118.3万立方米。 “中药材之乡”吴城乡以前由于地势较陡，一下雨便受到泥石流的威胁，通过实施退耕还林，如今处处是郁郁葱葱的药材林，昔日的侵蚀土地得到了根本治理，山体滑坡、大涝、大旱现象明显减少，。
——农民腰包更鼓。经过10年的快速发展，樟树市建成了以科技部认定的“三子一壳”（黄栀子、吴茱萸、车前子，枳壳）为主体的中药材面积18万亩，每年有80%的药材被当地药企消化，其他的则全部通过中药材流通企业或经销商销往全国各地，全市药农每年从中增收2000多万元。
——思想观念转变。中药材、优质油茶的大面积种植，不仅优化了农业产业结构，改变了农民传统耕种习惯，促进了农业生产由粗放经营向集约经营转变，而且随着工程的推进，生态、经济效益的显现，触动了人们思想观念的转变，有效增强了广大群众的生态意识，生态建设和环境保护已成为全社会的共识。
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(来源：中国绿色时报)一周排行榜
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