荒滩变绿洲 曲美变优美——日喀则市植树造林调查

2010年09月02日 09:04西藏日报

中国园林网9月2日消息:七月的日喀则,生机盎然。从日喀则市区向西,沿318国道前行,映入眼帘的是一眼望不到头的绿色长廊。潺潺的渠水正欢快地奔向田间,绿油油的庄稼随风荡漾,一排排嫩绿的树苗迎风摇曳,仿佛在热情欢迎远到的客人。此情此景,让人难以相信,这里就是日喀则市昔日的最大旱区——曲美乡。

曲美乡位于雅鲁藏布江中上游,海拔3780米,属高山、干旱地带,年平均降水量仅300毫米,每年12月至次年4月为风季,6-7级以上大风60天左右,大风干燥强劲,属典型的温带高原季风气候。全乡共有土地55.84万亩,其中耕地面积4.1万亩,保灌地面积不到1万亩。

曲美,藏语意为“小泉眼”。曾几何时,历史上的“小泉眼”早已干涸,不见踪影,曲美变成了真正的无水之乡。早年的曲美,土壤植被以西藏砂生槐、灌丛等多种抗旱固沙植被为主,植被覆盖率低于35%。但由于常年干旱,部分耐旱固沙植被也被旱死,村庄附近仅有的几棵藏青杨孤单地摇晃着。在这块干旱贫瘠土地上的农牧民,等待着机遇、寻找着门路、盼望着致富。为了绿化家园、美化环境、改善生活,曲美乡党委、政府从2005年开始,着手开展植树搞绿化、种树堵风口,大规模开展植树造林,推进生态环境建设。2009年10月,曲美乡紧紧抓住实施日喀则市西郊重点区域生态公益林建设项目这一有利机遇,按照“以水定林、以林促农、以农养牧”的总体思路,把日喀则市西郊绿色走廊建设与曲美乡综合开发结合起来,大规模植树造林同改善农牧民生产生活条件结合起来,生态建设与农牧民增收致富结合起来,走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好,相互促进、协调发展的科学发展之路。如今的曲美,水配套、路相通、田成方、树成林、畜成群、民增收,正成为318国道上一道亮丽的风景线。

项目带动、部门联动、群众参与、科技兴林、规范管理,形成了上下衔接、良性互动、整体推进的良好工作格局

在实施日喀则市西郊重点区域生态公益林建设项目、推动经济社会发展和生态环境建设中,曲美乡党委、政府和各村党支部、村委会一班人,牢固树立科学发展理念和正确政绩观,正确处理生态建设与经济发展的关系,整合资源,整合力量,破解瓶颈制约,充分调动和发挥广大农牧民的积极性,最大限度地发挥重大项目建设的综合效应,坚持水利先行,以林促农,真心实意为群众办实事,做到项目带动、部门联动、群众参与、科技兴林、规范管理,形成了上下衔接、良性互动、整体推进的良好工作格局。

重大项目是农村经济社会发展的助推器。日喀则市西郊重点区域生态公益林建设项目,计划投资5600多万元,项目建设内容包括西郊绿色通道建设,水利配套设施建设,曲美乡农田林网建设以及苗圃基地建设等。同时,曲美乡充分利用日喀则市政府整合国家和地方水利、交通、农牧等资金2200多万元,以水利建设为突破口,以植树造林为抓手,整体规划现有农牧林各业发展,合理布局水源网点、防护林带、良种播种带、牧草种植带、苗圃种植带和养殖示范区,加强区域内的乡村道路、农田林网和灌区渠系建设,为农牧林业综合发展创造了有利条件。

发展农村经济是一项综合性系统工程,需要政府各部门密切配合、通力协作及社会各方的鼎力支持。在西郊重点区域生态公益林建设项目实施过程中,项目实施主体按照集中力量办大事、办一件成一件、成一件造福一方的原则,紧紧依靠日喀则市委、市政府的协调力量,实行部门联动、各显身手,充分调动发改、财政、农牧、农发、林业、交通、水利、国土等部门的积极性,有钱出钱、有力出力、有技术出技术,加大通水、通电、通路、土地平整和特色产业建设力度,合力推动项目区建设。

农牧民群众既是生态建设的主体,也是优质环境受益的主体。在实施西郊重点区域生态公益林建设项目过程中,曲美乡各基层党组织和党员干部积极向广大农牧民群众广泛宣传工程建设的重大意义,生态建设的必要性、紧迫性以及党和政府投入巨资改善日喀则西郊生态环境状况的重大举措,积极引导老百姓树立生态文明意识,踊跃参与植树造林工程建设,切实承担起建林、爱林、护林、管林责任。通过宣传教育和工程建设实践,农牧民群众增强了爱林护林、建设美好家乡的责任感和使命感。该乡90%以上的青壮年劳动力参与到了工程建设,当地老百姓真正成为工程建设的主体、建后管护的主体和实惠受益的主体。

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科技是林业生态建设的重要支撑。曲美乡在实施西郊重点区域生态公益林建设项目过程中,充分发挥科技是第一生产力的作用,始终坚持走科技兴林之路。首先,对苗圃进行改扩建,培育当地优质种苗为主,引进适合当地的新品种,扩大出圃苗木数量,保证大规模造林需要。其次,积极推行营养袋育苗,变春季单季造林为春、夏、秋三季造林,延长了造林时间,提高了造林成效。第三,采用科学适用的种植方法,即深挖坑、久泡苗、水定根、冬春灌和“三埋两踩一提苗”方法(当填土到三分之二左右时,把苗木向上略提,使苗木根系充分舒展,然后踩实,再填土踩实,最后在植苗穴表面覆盖一层松土浇水后盖上地膜以防止土壤水分蒸发),苗木成活率达90%以上,有效提高了植树造林的质量和效益。

三分栽种,七分管理,是做好林业工作的基本经验。曲美乡在实施西郊重点区域生态公益林建设项目过程中,林业局专门选派3名技术骨干长期蹲点指导,并对所有务工人员集中进行挖坑、栽树、苗木管理、保温保墒材料使用、浇灌技术等培训。乡里成立护林队,按面积分配管理人员,实行乡政府总体负责监督、村委会主任及护林员具体负责、各户按属地管理实地看管的“三级”管理责任制。曲美乡还专门制定管林、护林规定,作为乡规民约的补充规定,加强对苗木和林地的管理,定期公布责任落实情况和奖惩兑现情况,取得了显著效果。上半年,尽管遭受了严重旱灾,但由于工作细致、措施得力、管理到位,确保了工程建设有序有效推进。

无水变有水,荒滩变绿洲,风口变风景,农田变基地,生活变殷实

通过工程项目的实施和各项工作的有效推进,日喀则西郊风口得到大整治,曲美乡基础设施得到大改善,农牧业综合生产能力得到大提高,农村面貌大变样,农牧民精神大提振,取得了显著效果。

曲美乡通过实施西郊重点区域生态公益林建设项目,加强水利基础设施建设,极大地改善了灌溉条件,使大片旱地变为水浇地。曲美乡现有机井37眼,其中新打大口径机井16眼,每口机井每小时出水量300吨,每天可24小时不间断抽水,并在每口机井旁边修建配套蓄水池,将井水蓄之备用。同时,对原有2个水塘进行扩容改建,增加分水闸138座,对机井支渠进行新建,新修水渠42千米,硬化渠道32.7千米。通过打井、配池、扩容、延伸渠系等措施,曲美乡农田、草场和林地的保灌面积不断增加,仅耕地一项就由原来不到1万亩扩大到4.1万亩,为粮食增产、发展农区畜牧业奠定了坚实基础,曲美乡农牧业靠天吃饭的历史正在被改写。

曲美乡在实施西郊重点区域生态公益林建设项目中,大力开展境内318国道和农田机耕道两侧绿色通道和农田林网建设,加大周边荒地工程造林力度,同时对农户、学校、卫生院、乡政府等庭院进行绿化。目前,曲美乡境内已建成沿318国道的绿色长廊27.2公里,成片的林地 23107亩,绿化农田道路148条、260公里,设置网围栏25.25万米。通过实施工程造林,给曲美乡披上了绿装,极大地改善了曲美乡乃至日喀则市的生态环境。

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通过实施西郊重点区域生态公益林建设项目,打造绿色长廊、建设农田林网、开展路旁植树、美化居住环境,曲美乡共栽种树苗2千多万株,脱缰的风沙渐渐地被伟大的人类驯服,沿318国道两旁的树苗像青春的哨兵,像一道钢铁长城;曲美乡成片的林地,像驻扎在风口沙源的生态卫士,他们成为一道道守护日喀则市区人民美好生活的屏障,阻挡着凶恶风沙的肆虐。每年阻挡数万吨沙尘,扬沙天气越来越少,空气质量明显好转,昔日“晴天出门一身土、雨天出门一身泥”的状况正在发生改变。

通过实施西郊重点区域生态公益林建设项目,曲美乡以水利建设为龙头,积极推进农牧业综合开发,建成一片片良种推广基地、饲草种植基地和苗圃育种基地,农牧业发展基础更加坚实,粮食增产指日可待,规模化种草养畜已具条件,特色产业发展显露出了希望的曙光。届时,曲美乡粮食单产将由现在的每亩100多斤提高到500斤,可增收粮食1600万斤,饲草2400万斤,可解决1.6万个绵羊单位一年的饲草料。生活在希望田野上的农牧民,绽开了灿烂的笑脸,憧憬着幸福的未来。

西郊重点区域生态公益林工程的实施,不仅美化了家园,又美化了心灵,同时也为广大农牧民增收致富创造了条件。工程直接为农牧民带来工资性收入450万元,人均增收740元。随着农牧业生产条件的改善,饲草种植一项就能给当地群众带来1500多万元的增收,人均可达2400多元。营造的新林地还将纳入生态公益林补偿范围,为稳定增收奠定了坚实基础。生活富裕起来的农牧民,更加相信科学,更加感谢党的惠民政策,更加感激共产党的恩情。对党和政府的感激变成进一步做好工作的动力,思发展、谋致富、奔小康的热情空前高涨,爱林护林、保护生态环境的意识全面增强,转变发展观念,创新发展模式,加快发展步伐,改变家乡面貌,建设美好家园的积极性进一步提高。

这一农村项目建设样板和农林牧综合开发示范区,必将对全区起到典型引路的重要作用

曲美乡以实施西郊重点区域生态公益林建设项目为契机,以水利建设为突破口,加强生态环境建设,推动农林牧综合发展的成功实践,给我们留下了深刻印象,得到了重要启示。

领导重视、整合资源、上下一心、合力推动,是带动曲美发展的重要保证。从自治区林业局到日喀则地委、行署,从地区林业局,日喀则市委、市政府到曲美乡党委、政府都十分重视项目前期工作和具体实施工作。自治区林业局主要领导多次亲赴现场检查指导工作,协调发改、财政等部门督促尽快审批项目,尽快拨付项目资金。日喀则地委、行署主要领导经常过问项目前期工作进展、审批情况以及具体实施过程中遇到的困难和问题,及时解决了项目区用电资金60多万元和项目资金下达之前450万元的农民工资垫支问题。地区林业局和市政府主要领导驻扎工地坐阵指挥,面对面地做群众工作,抓住每个环节、每个细节,全程把关,全程监督,确保工程进度、质量和效益。乡干部和地市派出的技术员,与群众打成一片,同吃同住,手把手地进行技术指导,督促工作进度,规范操作过程,完善各项规章制度,使项目建设在严重旱灾面前经受住考验,取得了丰硕成果。这为我们在任何地方,做好任何事情,必须注重加强领导,协调各方,整合力量,共谋发展方面树立了典范。

突出重点、突破难点、统筹兼顾、协调发展,是推动曲美发展的重要方法。日喀则市西郊重点区域生态公益林建设工程实施以来,能够打下这么好的工作基础,能够取得这么大的工作成绩,能够得到当地老百姓的极大赞扬,与各方面对这一工程付出的艰辛努力是分不开的。体现了日喀则地、市、乡各级领导干部把生产发展、生活富裕、生态良好有机统一起来,把经济效益、社会效益和生态效益放在同等重要的位置,相互促进、协调发展的执政理念和正确政绩观;体现了看准了的事情想方设法去做好,不出成果决不罢休的责任感和使命感;体现了突出重点、突破难点、破解瓶颈的胆识和勇气;体现了实干兴邦的扎实作风和组织实施大工程的能力和水平;体现了他们在学习实践科学发展观的伟大实践中,主动更新观念,创新发展理念,转变发展方式,提高发展质量和效益的实际成果。

功能定位、整体规划、合理布局、分步实施,是推动曲美发展的重要着力点。日喀则市和乡党委、政府根据本地实际,提出了一系列林业建设,带动其他产业发展的思路和举措。比如,提出“先易后难、林跟水走、水利先行”的林业工作原则,“以水定林、以林促农、以农养牧”的西郊重点区域生态公益林工程实施思路以及围绕曲美打造水配套、路相通、田成方、树成林、牧成群、民增收的现代农业示范园区的目标任务。根据这些工作思路,整体规划布局了水源网点、良种推广田、饲草种植田、苗圃基地田、绵羊育肥基地以及乡村道路、农田林网、灌区渠系等。把日喀则西郊重点区域生态公益林建设工程已打造成为具有综合效益的农村生态工程、经济工程、惠民工程和德政工程。这为我们今后实施农村项目,加强和改进农村生产生活条件,不以就林业论林业,就农业论农业,走出一条综合开发、整体推进的新路子,提供了有益经验。

依托项目、依靠群众、依循科技、依靠作风,是推动曲美发展的重要经验。如果没有日喀则西郊重点区域生态公益林工程项目的带动,仅靠地方自身的力量,难以改变曲美的落后面貌;同样不调动和依靠当地农牧民群众的积极性,不可能顺利启动这一工程项目的实施,即便启动了也难以为继;在曲美乡这种干旱缺水的区域实施造林绿化为重点的综合开发项目,不依靠科技和深入扎实的干部作风,同样难以保证工程建设的进度、质量和效益。依托项目建设,充分发挥群众在项目建设和管护中的主体作用,严格按照科学方法进行栽种管护,用干部的典型示范行为带动群众真抓实干,是曲美这个农村项目建设样板和农林牧综合开发示范区,走向成功之路的重要经验之一,必将对全区起到典型引路的重要作用。

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(来源:西藏日报)