今年济南将造林19.5万亩 创建国家森林城市

中国园林网3月3日消息：2010年2月26日，济南市委、市政府召开了全市林业工作暨创建国家森林城市动员大会，成立了由市委副书记、市长张建国任组长的创建工作领导小组，出台了《关于创建国家森林城市建设森林泉城的意见》、《济南市城市森林建设总体规划纲要》。一年来，创建国家森林城市领导小组全体成员把创建工作作为打造低碳宜居城市和改善民生的创新之举，进一步强化措施，狠抓落实，全力以赴做好各项创建工作，以实际行动和优异成绩迎接建党90周年，为打造实力济南、魅力济南、宜居济南作出了积极贡献。
 

生态优先 产业支撑 文化引领

七大林业重点工程取得阶段性成效

去年，在市委、市政府正确领导下，全市林业系统始终把林业建设放在改善泉城生态环境、建设生态文明的战略位置，坚持“生态优先、产业支撑、文化引领”的发展思路，全面推进现代林业发展。全市共完成造林面积20.4万亩;新建完善农田林网17.4万亩，其中新建8.5万亩;新育苗2.2万亩;果品产量57.9万吨，各项指标均超额完成任务。到2010年底，全市有林地面积达到285.6万亩;林木蓄积量达到966.5万立方米;森林覆盖率达到30%。

2010年，市林业局牵头组织的7大林业重点工程取得了阶段性成效。一是南部山区营造林工程。在南部山区精心组织实施了荒山造林、退耕还林和疏林改造为主的营造林工程，进一步增加了南部山区的森林资源，提高了泉水涵养补给能力，推进了山区经济社会快速、健康、协调发展，全市共完成荒山造林8.9万亩。二是北部平原风沙治理工程。坚持植树造林，重点绿化治理沙化土地，完善和建设农田林网，利用四旁隙地营造围村林，构建平原防风固沙的生态屏障。全市完成风沙治理造林2.9万亩;新建完善农田林网17万亩。三是水系生态绿化工程。通过在河流、渠道、水库和湖泊周边组织开展植树造林，实现了绿化、美化，提升了环境承载能力，完成水系生态绿化3.7万亩。四是湿地恢复与保护建设工程。济西湿地、平阴玫瑰湖、商河大沙河和济阳澄波湖4处湿地公园，已通过了省林业局组织的专家组评审，正式批准为省级湿地公园。济西湿地公园和平阴玫瑰湖湿地公园已完成了国家级湿地公园总体规划的论证、国家林业局专家组的现场考察评审等工作，现已批准为国家湿地公园建设试点。六是现代林业示范园区建设工程。利用高新区巨野河办事处原煤矿采空区，规划建设集休闲、娱乐、科普教育、科研生产于一体的综合生态景观园区。目前，示范园一期工程规划已经完成，并与济南市高新区巨野河办事处等相关单位签订了土地租赁合同，现正积极做好工程建设各项筹备工作。七是林业产业化推进工程。编制完成《济南市林果苗木花卉产业振兴规划》，狠抓了干鲜果品、林木种苗花卉、速生丰产林、森林资源综合利用，加快发展林业产业。目前，全市完成退耕还林4.3万亩，新发展林下产业3.3万亩，新上林产品加工企业88家。

在美国白蛾防治方面，全市上下按照统一部署、统一时间、统一行动、统一用药的要求，抓住美国白蛾成虫羽化期、卵期、幼虫危害期和老熟幼虫下树化蛹期四个关键环节，在全市范围内建立起了纵向贯通、横向衔接、责任明确的全覆盖无缝隙的防治体系，形成了机防、人防、空防，全方位、立体式的防治格局，取得了防治工作的新胜利。据统计，全市共动用各类防治器械1.12万余台，喷洒生物药剂326吨，药物防治面积达219.9万亩次(其中飞防156架次，作业面积36万亩)，释放白蛾周氏啮小蜂60余亿头，生物防治面积49.5万亩，有虫株率控制在0.1%以下。

在全国气候极端异常、森林火灾高发的严峻形势下，2009—2010年度我市森林防火工作经受考验，有效遏制住了山火频发势头，把森林火灾起数和林木损失降到最低。此外，2010年，经过各级、各部门的共同努力，全市集体林权制度改革工作进展顺利，整体上处在林权登记发证阶段。

国土

完成30座破损山体整治任务

2010年济南市委、市政府决定开展创建国家森林城市以来，市国土资源局作为破损山体治理工程牵头单位，高度重视创建工作，建立了领导机构，制定了工作方案，行动迅速，取得了阶段性成果。

济南市国土局有关处室负责人表示，按照《济南市城市森林建设总体规划纲要》(济政发[2010]7号)的部署要求，国土局以完成30座破损山体整治任务为总抓手，按照“条块结合，以块为主”的原则，加快推进破损山体整治工程。市国土局制定了总体规划、年度工作计划和检查考核办法等，完成了30座破损山体治理方案和施工图的编制工作，完成了8座破损山体的治理任务，去年开工的4座破损山体土石方工程已完成。通过治理破损山体，消除了地质灾害隐患，改善了生态地质环境，恢复了地质地貌景观，提升了城市形象，产生了良好的环境效益、社会效益和经济效益。

今年，济南市国土局在完成去年开工的4座破损山体的绿化工作的基础上，再开工治理5座破损山体。加强调度检查，合理安排工期，抓住春季和雨季绿化的有利时机，及时开展绿化工程，提高苗木成活率，力求最佳治理效果。加强项目的管理和工程监理，对渣土回填、种植土质量、续坡坡度、挡土墙结构、苗木规格等严格把关，确保工程质量和工程安全。

交通

全市绿色通道建设提速

按照市委、市政府决策部署，市交通运输局负责牵头公路绿色通道工程建设。在工作中，结合全市开展的公路路域环境综合整治工作，全面启动了公路沿线绿化工作;截止2010年底，全市国、省道干线公路共完成绿色通道工程建设791公里(包括穿村路段和部分自然绿化路段)，占工作总量的85%;完成133.7公里县道、390.9公里乡道的绿色通道工程建设，占县乡公路绿色通道建设计划的20%，圆满完成本年度建设任务。2011年计划国省干线公路完成至建设总量的90%;县乡路完成至计划总量的40%。

根据济南市创建国家森林城市工程建设任务分工和职责，济南铁路局主要负责铁路绿色通道景观工程建设规划。今年，铁路绿化通道重点建设任务是京沪高铁公司委托铁路局建设的京沪高铁沿线绿化通道建设。具体而言，绿化林带采用乔灌结合的方式，按照内灌外乔的原则，靠近线路地带栽种灌木，远离线路地带栽种乔木，形成立体复层的绿化带。沿线地表绿化采用高羊茅、草木犀、结缕草等混合草籽。

园林

建江北最大国家级湿地公园

今年，市园林局继续按照上级要求，逐步解决城市公共绿地数量少、分布不均、亮点缺乏，城市绿化覆盖率不高等问题，计划年内新建绿地365万平方米，其中公共绿地189万平方米。

在市级公园、绿地建设方面，根据沿线实际情况建设绿化节点，丰富文化内涵和城市景观。在中山公园扩建工程中，拆除周边老旧建筑，建成集园林景观、文化娱乐、休闲健身于一体，同时体现济南老商埠区韵味、具有城市标志性文化元素的开放式绿地广场。通过园林绿化、景观建筑、节点小品的打造，完成林家桥至二环东路桥小清河综合治理一期北岸园林景观工程沿河绿地建设，全力推进林家桥至京福高速段小清河综合治理二期园林景观工程建设，打造自然、生态的绿色河道景观。济南国家湿地公园建设方面，在完善前期建设的基础上，建成融生态保护、科普教育、文化展示、观光旅游等多种功能于一体的江北最大国家级湿地公园。

在街旁绿地和社区公园建设方面，结合东部新区、西部新城和旧城改造，实施中大槐树片区、汽车厂东路片区、西客站片区安置区、姚家安置房等社区游园建设，此外，每个办事处新建1000平方米以上的公园绿地，逐步实现公园绿地500米服务半径覆盖全市的目标。

“创城”关键年，林业发展亮点多

本报讯 作为“十二五”开局之年，也是创建国家森林城市的关键年，今年我市林业系统的总体要求、重点工作有哪些?

济南市林业局有关负责人表示，今年总的要求是，以科学发展观为统领，以“一改、两防、一创”(即：集体林权制度改革，美国白蛾防治和森林防火，创建国家森林城市)为重点，大力发展现代林业，积极创新体制机制，坚持依法治林、科技兴林，加快转变林业发展方式，推进“森林泉城”建设，全面开创现代林业科学发展的新局面。完成造林19.5万亩;新建、完善农田林网11万亩;新育苗1.5万亩;果品产量达到55万吨，林业总产值增长10%以上;森林覆盖率增长一个百分点以上。今年将重点抓好以下工作：

深入推进创建国家森林城市各项工作。加大南部山区营造林、北部平原风沙治理、水系生态绿化、湿地恢复与保护建设、绿色通道景观、森林公园与自然保护区建设、现代林业示范园区建设及林业产业推进等工程建设力度。同时，推出一批规模大、有亮点、有特色、有品位的造林绿化项目工程，选择交通要道出入口、节点，建成一批与泉城相衬托的绿化景点工程，打造点、线、面相融合、城乡一体的森林生态体系。

做大做强林业产业。以市委、市政府做大做强林果、花卉产业为契机，重点抓好干鲜果品、林木种苗花卉、速生丰产林、森林资源综合利用以及现代林业示范园、林业龙头企业、农村专业合作组织建设，实施规模化布局、集约经营，努力提高综合效益。

继续深化集体林权制度改革。在完成明晰产权、明确经营主体改革任务的基础上，进一步完善配套政策，建立起产权归属明晰、经营主体到位、流转程序规范、监管服务有效、责权利相统一的现代集体林权制度，实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。

切实加强森林资源保护管理。加强林业法律法规的宣传教育、林业执法队伍的建设、执法责任制的落实，使森林资源保护和管理逐步走上规范化、法制化轨道。加强对以美国白蛾为主的有害生物的预防和防治工作;认真抓好市森林防火指挥中心建设为核心的基础设施建设，严格落实森林防火行政领导责任制，健全野外用火管理制度，切实提高森林火灾的预防和扑救能力，确保不发生森林火灾和人员伤亡事故;协助做好《济南市湿地保护管理办法》的立法工作，切实抓好湿地和自然保护区建设。

强化项目资金管理。要搞好已建重点工程回头看工作，认真总结工程建设经验做法，确保工程的苗木成活率和保存率。要科学合理安排项目，严格项目申报程序，对审批的项目认真编制项目作业设计，并强化林业资金管理，完善监督检查办法，严格执行资金管理责任制，违纪违规责任追究制、建设项目绩效评价制等制度，努力构建保障资金安全运行的防控体系，切实做到用制度管钱、管事、管人。

努力营造良好氛围。围绕争创国家森林城市，切实加强国土绿化重要性和紧迫性的宣传教育，增强全社会对生态环境的忧患意识、责任意识、法律意识，调动全社会办林业、全民搞绿化的积极性。

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