公园免票究竟给公园和游客带来了什么【评论】

2011年05月30日 10:10网络

中国园林网5月30日消息:公园,一个供公众游览、观赏、休憩,开展科学文化教育活动及锻炼身体的重要场所。这几年国家逐步开放了一些免票公园,还了公园的公益性质,但也出现了一些不容忽视的问题。游客剧增,各种不文明的现象随处可见,公园内的各种设施被人肆意破坏和盗窃,护林防火任务也变得更加艰巨,公园方面面临的管理压力自然不言而喻。公园免费开放后出现的种种问题,这在国内是一个普遍现象,需要一个过渡阶段。由于公园运作机制的缺乏,造成以前公园管理形式多为粗放型管理,免费开放后管理无法跟上。

不得不变的管理

公园免票后,公园由收费为主转向了管理和服务为主,很多公园在免票的同时也悄悄地开始了综合整治 工作,下大气力做好公园的管理维护工作,确保不因免费开放而放松管理。同时也加大了宣传力度,增强市民公德心和责任感。

免费不能免责

公园是城市规划中为市民休闲而设置的空间,它具有公益性与福利性。公园免费开放,是社会的进步,是必然趋势,但公园免费不意味着可以免责,服务不能因此而打折。

政府扶持,产业化发展,市场化经营

公园在免费前依赖门票收入,这都给公园管理机构带来新的难题,公园免费后高效管理突破口就在于让管理升级,实行管养分离,变“以费养人”为“以费养事”的新机制,建立作业、养护、招标、定额发包等市场化运作机制,要把城市公园作为国有资产来经营,需要建立高效、顺畅、富有活力的公园经营管理体制,充分发挥管理效益。公园免费开后,靠政府部门全额拨款,显然是不现实的,所以部分要求靠公园自身创收维持。但公园创收不能来个见缝插针,创收创得肆无忌惮,只能创新我们的经营管理体制。

首先要借鉴国内外公园经营管理模式,结合自身实际,兴办主题公园,如生态公园、艺术公园、娱乐游乐园、体育公园,完善公园的游与玩的功能,吸引广大市民休闲消费。

其次要开发公园经营项目,以经营带动管理,如组合行业专业队伍参与市场竞争、建设开发新型游乐项目、重大节日举办游园活动、健身培训项目、摄影书画艺术基地等等。

再是策划主题游园,主办主题博览会、文化展等活动,形成园内园外互动格局。

最后,可以引进社会力量参与公园管理,如通过绿地认养、招募志愿者、竞拍命名权等筹集社会资金方式,让公园减轻管理成本,唤起市民爱惜公共设施责任感。公共设施免费并不是自断生路,而是进一步激活公共设施的公益性,让更多的市民享受它的公共服务,也为公共设施提供了更大发展空间。

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