呼伦贝尔扎兰屯市林权制度改革1.1万农户受益

中国园林网5月31日消息：扎兰屯市林业局深入实施“生态立市”战略，以打造“绿色扎兰”、推进“项目建设”和创建“森林城市”为重点，不断加大生态建设力度，扎实推进集体林权制度改革，实现了“三个”效益。

目前，扎兰屯市森林资源持续增长，扎兰屯市森林覆盖率达到70.04%。

截止目前，扎兰屯市已有16个乡镇的1.1万农户完成林改任务，共勘测林地面积23万亩，审核录入宗地12000宗，发放林权证0.9万本。2010年扎市林业局被自治区党委、政府授予“全区林业生态建设先进集体”荣誉称号。

扎兰屯市林业局成立了由局长为组长的林改工作领导小组和办公室，配备业务骨干专抓林改，并多方筹集资金，保障林改工作所需经费；通过广播电视、报刊及发放宣传单等多种形式对林权改革进行宣传报道，举办林改培训班 8期。

扎兰屯市通过林权改革实现了“三个效益”。一是加强了森林资源的保护和管理，取得了生态效益。通过林改，广大农民在取得林地使用权、林木所有权和经营权的同时，积极落实管护责任，长期以来的护林难、防护难等问题得到有效解决。今年以来，村民护林防火的积极性明显高涨，乱砍滥伐林木案件明显减少，巩固了造林绿化成果。

二是经济效益，通过林改，林农取得了自主经营权，可以进行买卖交易，农民可以依法将林木所有权和林地使用权进行自愿、有偿流转，农民可以将金山银山变现金；也可以用林权证抵押贷款，解决了林农融资“瓶颈”，促进了林业生产要素的合理流动，优化了森林资源的有效配置，山林价值得到了大幅提高。通过联户合作、家庭承包、股份合作等改革，农民实现了林业经营效益与收入的直接挂钩，农民收益明显提高。

三是社会效益，扎兰屯市林业局在林改过程中通过民主决策来实施，有效杜绝了“暗箱操作”，大大消除了干群之间的矛盾。

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