陕西：定边县林业局造林绿化纪实

中国园林网10月31日消息：定边县地处毛乌素沙地南缘，属黄土高原与内蒙古荒漠草原过渡地带。县域内北部是一望无际的盐碱风沙滩地，南部是千沟万壑的白于山区。建国前，定边的树很少，有林地超不过总土地面积的4%。“山高尽秃头，滩地无树林，黄沙滚滚流，十年九不收”是定边从前的真实写照。

植树造林，是建国后的任务之一。1972年定边县林业局成立后，承担着植树造林的重任。特别是西部大开发以来，造林绿化，建设绿色家园，封山禁牧，保护生态环境，成为定边林业工作的主题。

多年来，定边县林业局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，为改变定边大地生态面貌进行了艰苦卓绝的努力，做出了自己应有的贡献。特别是三北防护林、天然林保护、退耕还林、防沙治沙等工程的实施，以及封山禁牧的实行，生态环境有了明显的改善。截至目前，全县共有林木保存面积303.2万亩，森林覆盖率为29.2%，蓬勃的绿色逐渐成为定边大地的主色调。

2011年以来，定边县林业局新一届领导班子以科学发展观统领林业工作全局，创新组织领导机制，争取有效的林业扶持政策，实施项目带动，统筹城乡绿化，围绕“大地增绿，农民增收” 的建设目标，大力推进造林绿化，强力构筑生态屏障，从2011年到2012年，两年内造林21万亩，取得可喜的阶段性成果。

定边县林业局对造林绿化进行详细规划，做到胸有成林，规划结合县十二五规划和榆林市委市政府提出“三年植绿大行动”，决定在三年时间内造林30万亩，到2014年，全县造林保存面积要达到330万亩，森林覆盖率要达到31.8%，使定边的生态环境“一年一变化，三年大变样”。

定边县造林绿化工作得到了各级领导和新闻媒体的高度关注。市委书记胡志强亲临定边视察“植绿”工作，定边县委书记张凯盈、县长杨志先多次来到植树造林第一线调研指导；《陕西日报》以专版刊发了“黄土高原上的新绿洲”，《西北信息报》在头版头条刊发了“看：那一方青蓝蓝的天，绿油油的地”，央视网在醒目位置刊登了定边县植树造林建设成效。

两年造林21万亩，完成26项工程建设

2011年至2012年，定边县林业局加大造林绿化推进力度，实施造林绿化项目27项,造林面积21万亩,实施的项目如下:

1、2011年三北防护林工程：下达任务3.1万亩。造林地块在长茂滩林场、乱井子林场和学庄乡，设计乔木营造15－20cm樟子松，灌木营造沙棘等，由造林企业和大户实施营造，目前，任务完成。

2、2011年退耕还林工程：下达任务1万亩，全部为乔木林，地块落实在姬塬、冯地坑、白马要先、王盘山、学庄、白湾子镇等6个乡镇，营造树种为榆树、杨树等。由造林大户承包实施并完成任务。

3、2011年巩固退耕还林工程补植补造：下达任务4万亩。涉及安边镇、白马要先、定边镇等9个乡镇，补植补造任务如数完成。

4、2011年樟子松基地建设：市上下达樟子松造林任务2.5万亩，其中苗高15－20cm樟子松2万亩，苗高50cm以上樟子松5000亩。造林地块落实在长城、乱井子、长茂滩等3个林场，由造林企业实施，任务全部完成。

5、2011年长柄扁桃基地建设：市上下达长柄扁桃造林任务2000亩，造林地在长城林场，由县造林治沙展览馆负责实施。春季已全部完成任务。

6、2011年能源企业绿化工程：市上下达造林任务4500亩，结合“万棵树绿县城”绿化工程全面完成了任务。

7、2011年山杏嫁接：市上下达山杏嫁接任务2500亩，安排在学庄、砖井和白马崾先乡实施，任务已全部完成。

8、2011年千里绿色长廊建设：完成了303省道吴定交界处至王梁山段、郝羊路、学庄至周湾段常绿树种造林任务1956亩及高速公路外围造林885.5亩，合计2841.5亩。

9、2011年万棵树绿县城绿化工程：为改变定边形象，改善县城人居环境，县委、县政府提出了该项工程，由驻定各企业、机关事业单位干部职工以及定边籍在外工作人士捐资建设，总投资近5000万元，在西环路、延定公路、火车站广场、定海公路和工业新区共栽植高5米樟子松10500株左右，胸径8公分新疆杨近9万株。

10、2011年青银高速公路绿化：在青银高速公路又落实了885.5亩造林地块，栽植了红柳、中槐、旱柳等树种，县财政投资334万元，绿化任务完成。

11、2011年核桃种植：年初，县委1号文件确定要大力发展核桃种植产业，每亩投资200元。经考察论证，在县内白于山区王盘山等七个乡镇进行试验栽植。同时，聘请了山西省汾阳市核桃栽培专家就核桃栽植及抚育管理做了技术培训，培训达300多人次。完成种植面积1000亩，其中，秀海公司采用反坡梯田示范种植300亩。

12、2012年千里绿色长廊建设工程：完成青银高速公路剩余路段两侧的绿化任务1352.3亩，树种为3米樟子松，胸径4-6cm中槐或新疆杨。

13、2012年303省道绿化工程：2011年秋季已完成常绿树种栽植，今年春季完成了阔叶树种栽植。

14、2012年工业新区创业路绿化工程：绿化总面积208261 平方米。栽植树种为樟子松、桧柏、中槐、垂柳、金叶榆、榆叶梅等。

15、2012年迎宾大道绿化工程：对青银高速定边出口至长城北街转盘两侧绿化，宽度各50米，栽植中槐、新疆杨、旱柳、樟子松等树种。

16、2012年“三北”防护林工程：国家下达造林任务3万亩。完成樟子松造林2.5万亩，山杏、山桃造林5000亩。

17、2012年退耕还林巩固成果：国家下达补植补造任务3.38万亩，全县20个乡镇在春季完成了任务。

18、2012年樟子松基地建设：市上下达樟子松基地造林任务3万亩，在县国有长城、长茂滩、乱井子及郝滩林场林地内营造高50厘米以上樟子松54万株。

19、2012年长柄扁桃基地建设：市上下达长柄扁桃造林任务1万亩，在学庄乡、长茂滩林场和长城林场栽植完成。

20、2012年两杏基地建设：市上下达山杏嫁接大扁杏任务9000亩。嫁接大扁杏品种为围选1号，在郝滩、砖井、学庄、张崾先四个乡镇栽植完成。

21、2012年千村万户绿化工程：市上下达任务是要实施9个村。对盐场堡镇东梁村、张崾先镇亮马台村等9个村的道路及村部进行绿化、亮化，栽植了樟子松、云杉、旱柳等。

22、2012年能源企业绿化工程：市上下达能源企业造林任务4500亩，实际完成投资1280.9万元，折合面积12809亩，超额完成。

23、2012年城郊防护林工程：由定边县财政投资4635.658万元，栽植樟子松树种等11.22万株，林带全长14公里左右，宽度100米，面积2100亩。

24、2012年核桃示范基地建设工程：在樊学等乡镇新建1000亩核桃示范基地。

25、2012年红枣示范基地建设工程：在安边镇新建500亩红枣示范基地。

26、2012年飞播平茬复壮工程。在国有林场飞播平茬复壮1万亩。

站在风沙口上的城郊防护林在“三年植绿大行动”造林绿化工作中，获得关注与赞扬最多的是县城郊防护林工程。由于定边县城地处毛乌素沙地南缘，时常的遭受风沙不断的侵袭。建设城郊防护林不但是县城群众的呼唤，也是定边县创建国家级卫生县城的需要。为了有效防风挡沙，改善人居环境，提高幸福指数，今春，定边县林业及在县委、县政府的大力支持下，积极启动城郊防护林工程建设。

工程建设时，在城北的沙地上，彩旗招展，机声隆隆，铲土机一刻不停地平整着沙地，打坑机有条不紊地挖下外形整齐、规格统一的植树坑，一车一车的大树被小心翼翼地搬下来，放进树坑里，扶直、填土、踩实，浇水，撑支架……植树人做得一丝不苟。

此外，工程建设中，还采用了盐碱地换土，每30亩打一口压压井，安装滴灌设施等措施，保证成活多、绿得快。该工程整个形状为带状，林带植树24行，并在林带中间修一条6米宽的生产道路，路两侧向外依次栽植3米高的樟子松、中槐、旱柳、刺槐各2行，新疆杨4行，株行距为3×4米。郁郁葱葱的大树形成了一道靓丽的绿墙，如同围在县城周边一条美丽的围巾。该项工程实施后，基本建成一个针叶阔叶树相结合区域性防护林体系，林相美观，自然景色优美，既阻挡防风固沙，又赏心悦目。

榆林市委书记胡志强视察了该项工程后，给予了充分的肯定。榆林原地委书记李凤阳等老干部实地考察后，给予了很高的评价。2012年全市“三年植绿大行动 ”现场会参会人员参观了定边城郊防护林工程后，一致认为工程规划超前，规模宏大，震撼人心，是一项起点高、决心大、效果好的造林绿化工程，是建设塞上生态文明的重要实践，具有重要的示范意义。

多措并举推进造林绿化工作

为了快速有效地推进各项林业工程建设工作，定边县采取了多项工作措施。加强领导，夯实责任。城郊防护林、青银高速绿化等重点工程，成立了领导小组，主管副县长任组长，林业局局长任副组长，由林业、财政、监察、审计及有关乡镇、林场为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在林业局，办公室主任由林业局局长担任。

二是实行定进度、定责任、定质量。定边县林业局专门安排或聘请专业技术人员进行全程监理，严格实行监理制度。监理人员从整地、换土、苗木、栽植和管理各个环节严格进行把关，每一道环节经验收合格后方可进入下一环节。监理员做好事前监督，现场监理，发现问题，必须立即要求施工单位进行整改。坚决杜绝不合格苗木用于造林，对运到现场的苗木要进行查验，所用苗木必须是经过检验、检疫的合格苗木，同时苗木规格必须符合要求。在施工过程中我局进行了全面督查，确保工程质量。

领导包片，夯实责任。重点工程由县林业局领导班子成员每人包抓标段，实行领导包片制，全程指导、监督、检查各项工作，及时处理实施过程中遇到的具体问题，有效保证工程进度和质量。

优化造林机制，实行包栽、包活、包管护。资金兑付实行单株核算，分期付款。实行包栽、包活、包管护，承包期限为3年，工程投资按5∶2∶3的比例分三年兑现。即每年春季完成造林后，到当年9月份进行第一次验收，兑付造林成活株数投资的50%资金，第二年9月进行第二次验收，兑付造林成活株数投资的20%资金，第三年9月份进行竣工验收，兑付造林成活株数投资的30%资金。确保多成活，能成林，见成效。

排头雁的新起点

“三年植绿大行动”首战告捷，实现了开门红，离不开广大林业战线的务林人的艰苦奋斗，离不开定边县委、县政府和上级业务部门的领导和支持，更离不开林业局领导班子全面指挥和协调。

2011年，定边县林业局新一届领导班子组建成立后，他们按照上级部门的指示，兢兢业业，以少有的睿智，挥洒自如的工作豪情以及与众不同的领导风格赢得了广大职工的赞许。

2011年至今，他们带领林业职工谱写着绿化定边大地的壮歌。冬去春来， “一年之际在于春”，县林业局领导班子带领林业干部雄心勃勃的策划具体的施工方案，心中那篇未曾抒写的“植绿”篇章转眼明朗起来。他们要带领林业人种植四季常青的风景，他们要用鲜活的绿叶做成最美的服装，把定边大地装扮一新。

正月刚过，大地稍有解冻，实地勘察拉开了造林绿化工作的序幕，寒风在切割肌肤，县林业局领导带领林业技术骨干走进山头沟峁，走进风沙滩地，按照“适地适树”的原则，设计造林树种，超前谋划，提早安排，把准备工作做得万事俱备。他们要以林业生态工程建设为抓手，以新思路、新方法、推进造林绿化，打造精品靓点，构建生态屏障，构筑生态文明。

为了高起点、高标准、高质量地完成各项林业工程项目建设任务，整个春季，林业局领导班子和他们带领的林业人没有节假日，顶着北方料峭的春寒，披着滚滚沙尘，深入林业工程建设第一线，深入造林户，奔波在工程建设现场，或督促检查，或协调解决造林用地矛盾等，强化工程建设监督管理工作，并着重强调要把好“六关”，要求造林企业做到包栽、包活、包管护、包成林、保证造林质量，掀起“绿染山川、美驻沙滩”的植绿热潮。

俗语说“树挪死，人挪活”加之定边县地处毛乌素沙地南缘，干旱少雨，土壤贫瘠，植树造林成活不易一直是困扰该县生态建设步伐的最大障碍。造林绿化工程不但挪树，还要树活，这绝对不能依靠侥幸心理，而要实实在在的专业技术，来不得一点马虎。土壤改良、树种选择、水分调节、肥料配搭，那一样都得有依有据。除此之外，防病防虫防火，样样少不了。在局领导班子的领导下,加上行之有效的工程管理办法，两年来的造林质量全面提升，造林规模前所未有，当年成活率达85%以上，造林成活率创历史新高 ，打造了城郊防护林、303省道绿化等造林精品工程，提升了定边林业形象，创造了定边林业的新辉煌。

定边生态建设任重道远。站在新的起点，定边县林业局将以围绕“南部林果飘香、北部绿染沙漠、矿区绿化美化、城乡翠绿环绕”的建设思路，突出荒山荒坡造林、干果经济林基地建设、城镇道路美化绿化提档和森林资源管护“四大”重点，全面提升林业生态建设水平，实现大地增绿、林业增效、环境增色和农民增收。

目前，茂密的草木装点着定边昔日的荒坡秃岭，一座座闪现着翠绿光泽的大山，初显巍峨之势，还有那一条条沟，一道道川，都站立着青青树木。从广阔无边的北滩到崇山峻林的南山，从西端的乡村到东边的地界，绿色成荫，取代了山滩赤裸的荒凉景象，使人赏心悦目的树木成为定边大地上最迷人的装饰。

有一种精神可以感天动地，有一种精神可以千秋传颂。以定边县林业局领导班子为排头雁的定边林业人，用理想构建葱茏的土地，开创了植树造林工作新篇章，把色彩绚丽的服装披在定边大地上，为党的十八献礼。

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