首家民营国家森林公园遭破坏举步维艰的背后

中国园林网11月15日消息：东莞观音山国家森林公园是全国首家民营国家级森林公园，位于东莞市樟木头镇境内，园区总面积18平方公里，森林覆盖率达90%以上，是集生态观光、娱乐健身和宗教文化为一体的国家级AAAA旅游景区，被誉为“南天圣地、百粤秘境”.荣获“中国十佳休闲景区”、“中国最佳旅游目的地”、“广东大学生最喜爱的景区”等称号；入选“广东省服务业100强”,也是联合国环境规划署认定的“中国最具发展潜力的企业”和“国际生态平安旅游示范基地”,集成就与光环于一身。

作为东莞民营经济的典型代表，这些成绩只是观音山十二年来收获的一部分。依照观音山的发展规划，其实想要成为继山西五台山、浙江普陀山、四川峨眉山、安徽九华山之后的我国第五大佛教名山。正当观音山朝着这个目标砥砺前行的时候，一些人为的故意打压、阻碍等阻力，给观音山的发展造成了极大的困难。让人不由感慨，东莞民营企业的发展之路难道就这么难吗？观音山已成为东莞对外的一张文化旅游名片，为何这样痴心发展文化旅游的民营企业却得不到当地政府的支持？

西气东输二线粤桂项目分部所挖开的森林

曾据媒体批露，这些令人匪夷所思的一系列打压阻碍的事情里面，始终有一个主要人物，就是他给观音山带来如许多的磨难，也就是他给观音山的美好前景带来了伤害，他就是东莞被成为“三禁书记”的前市委书记。

一方是东莞前地方父母官，一方是东莞地道本土的民营企业，前者应该是扶持后者，让后者能更好的为东莞经济发展贡献力量，怎么会演变成为前者打压后者、父母官阻碍民营企业发展的状态呢？原来事出有因，是原因是这位东莞前书记想把观音山国家森林公园攫为己有，成为本身谋求私利的工具所致。原因是这一己私利，从2004年这位东莞前书记走马上任为东莞前市长初见观音山开始，他就开始了谋划。细数下来这位东莞前书记所用伎俩主要有限制发展、制造事端、低价收购、蓄意破坏等，以下几件事情颇有代表性：

限制发展：

“广东观音山国家森林公园”这一称谓来之不易。2004年观音山着手申报国家森林公园。2005年起正式申报，但在该东莞前书记的指使下，东莞市林业局、东莞樟木头镇政府均以没有申报国家级森林公园的先例等理由不同意观音山申报国家森林公园。公园不得已依照国家行政许可法的规定，直接向省林业局申报，并获得支持。经省林业局和国家林业局审核，2005年12月23日，广东观音山国家森林公园得到国家林业局批准正式成立。但该书记并不认可“广东观音山国家森林公园”这一法定称谓。

观音山被免费。2007年1月，东莞市人民办公室下发《关于公园免收门票有关问题的通知》（东府办会函〔2007〕11号），通知观音山公园免收门票。后来经国家林业局森林公园管理办公室介入调查及东莞市物价局作批复，观音山公园才于同年5月恢复收取门票。

制造事端：

在2008年9月黄金周，在观音山召开健康文化节之时，樟木头镇以“禁止一切车辆上观音山”为由，企图制造游客和公园产生矛盾，制造恶性事件的发生，而后坐享渔翁之利，宣布观音山公园罔顾旅游平安，发生游客受伤和骚乱等重大旅游平安事故，借机收回观音山。

2009年，东莞市委和樟木头镇个别领导的怂恿下，石新社区居委会主任蔡树生等人带头到观音山国家森林公园内修建别墅，破坏公园的正常管理和建设，企图造成群体冲突事件，赶走观音山投资经营者，非法侵占观音山投资经营者的财产和权益。

低价收购：

2006年6月8日，在该东莞前书记的授意下由樟木头镇政府发文，以民营企业不宜经营森林公园为由，提出贱价（当时任常务副镇长罗伟伦口头通知为3000万元）收购观音山。开始了第一番对观音山国家森林公园的收购。

第一次低价收购失败后，在该书记的授意下，樟木头镇政府制造事端未能奏效，于是开始了第二轮疯狂的收购。2009年2月25日，樟木头镇政府镇长罗伟伦在镇人大会议所作的工作报告中（第28页第2段），再次公开提出“着手解决观音山森林公园经营权问题”.

2009年3月16日，在没有和观音山国家森林公园做任何协商的情况下，樟木头镇委书记李满堂喊观音山国家森林公园经营者黄淦波到其办公室，在办公室（双脚脱掉鞋子架在茶几上）对黄淦波说，“根据市委和政府的意见，镇里打算‘收购’观音山公园，作价在1亿元左右”.黄淦波询问，镇经济不充裕，有钱进行收购吗？李回答说，市财政局会拨款，不信你可以找市财政局领导问。黄淦波后来向市财政局询问市财政有钱给樟木头镇收购观音山吗？该局答复说，这是樟木头镇的事情，市财政不会拨款。

2009年4月16日下午4时，李满堂用樟木头镇副镇长蔡献军的电话（13602330398）给黄淦波打电话说：“根据市委领导指示，镇里已开会决定”收购“观音山公园，如果你们不从，将责令石新社区居委会到法院起诉，到时候你就一分钱也没有”.

2009年7月1日下午，樟木头镇长罗伟伦召集司法所、城建办、规划所、林业站、城管大队等部门以及镇党委、镇政府的有关负责人开会，宣布由樟木头镇副镇长蔡献军牵头，司法所李程所长负责，代表石新居委会组织收集材料、起草相关法律文书，尽快起诉观音山国家森林公园。

2010年3月23日，观音山收到了东莞市第三法庭发来的以石新居委会名义起诉公园的传票和材料，规定公园15天内提供材料和应诉。新的一轮以底价收购为目的的闹剧开始。

蓄意破坏：

压制不成，收购不成，垂涎已久的利益就在眼前却得不到，在这种背景下，恼羞成怒的这位东莞前书记当听说有国家重点工程西气东输二线广深支线和省级重点工程从莞高速公路清溪支线隧道工程从樟木头镇穿越之际，立刻又有了新想法，欲借国家工程置观音山这家全国首家民营国家级森林公园于死地……于是，其便不顾观音山公园的森林生态和景观设施的平安以及长远发展，采取落井下石的卑鄙做法，支持乃至怂恿西气东输二线广深支线中石油天然气管道工程和从莞高速公路穿越公园。

其实，西气东输二线广深支干线施工一事早在2008年9月国家环保部已于2008年【318】号文明确批复“广深支干线自观音山森林公园西侧边缘通过，线路不直接穿过观音山公园”.但是在该前书记的干预下，西气东输二线广深支干线项目方最终选择了从观音山国家森林公园核心区穿越的路由。并于2011年8月下旬开始违法施工，更于2012年2月15日施工方在东莞市樟木头镇政府组织千余名公安、武警、城管等强力部门的配合下强行在观音山公园内施工，一时间，公园的旅游运营全部瘫痪，现场秩序一片混乱！ 造成了据称是东莞市前所未有的“武装施工”现象。

还有从莞高速公路的穿越也有猫腻。中国有句古话说“太岁头上动土”,在该前书记的干预下的从莞高速公路则是“观音脚下打洞”.为什么这么说呢？从莞高速要从观音山顶世界上最大的花岗岩观音菩萨法像脚下打隧道通过，隧道15米宽、6米高，采取炸药爆破的方式推进，如此施工，稍有震动，将对观音菩萨石雕像产生毁灭的伤害。

矗立在观音山顶的观音菩萨石雕像高33米重三千多吨，由999 0.5到8吨不等的福建蒲田花岗岩拼装而成。此雕像从1998年9月动工兴建，2001年竣工，历时三年。可谓得来不易，一旦损坏，后果不堪设想。东莞市个别领导和樟木头镇怂恿从莞高速在观音雕像下打隧道通过其目的何在？分明就是蓄意破坏！

一叶知秋，好的经济环境能促进当地生产力带动经济发展，反之亦然。观音山虽然只是东莞众多民营企业中的一家，但是其所遭遇的以上种种人为迫害，足见其背后生存的艰难。经济发展不能以毁灭生态为代价，东莞前市委书记的以权谋私更不能以牺牲国家森林公园为代价！

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