山西柳林县多元化投入造林形成体系

中国园林网11月23日消息： “以前，人们都说柳林的煤多，现在柳林的绿树更多。”11月6日，柳林县高家沟乡的造林大户宋文武骄傲地对记者说。今年以来，柳林县围绕绿化增覆盖、林木增蓄积和农民增收入，理顺“以煤补林”发展思路，生态林、经济林双轮驱动，形成多元投入的全社会造林机制，林业建设长足发展。

基于煤炭开采对生态造成的巨大破坏，柳林县立足生态修复，确立“以煤补林”大思路，“以企划山、限期绿化”，出台了“矿山环境治理恢复保证金”制度，从全县所有煤炭企业每吨煤提取2元造林绿化费用和1元核桃林发展基金，确保了对造林资金的持续投入。截至目前，通道荒山造林2万亩全部完成；核桃林建设春季完成栽植2万亩，其余4万亩整地已全部完成。同时，他们把村企绿化作为造林绿化的一项重点任务，共规划40个重点村、30个企业、30个景点进行绿化，现已完成村庄绿化32个，企业绿化23个，景点绿化25个。

柳林既是一个资源大县、经济强县，也是一个农业人口占80%以上的农业大县。为此，该县制定了“增绿与增收并行、造林与兴业并重”的方针，把以红枣和核桃为主的经济林作为林业建设的主抓手和农民增收的主渠道。全县已建成沿黄28万亩红枣林带，正常年景产量3000万公斤。正在全面建设的东部山区30万亩核桃林带，目前已建成16万亩。且高标准、高质量打造了陈家湾龙门垣2万亩核桃示范园区、屈家沟梁万亩核桃示范园区，在沿黄5个产枣乡镇建设了10个2000亩集中连片管护示范区，每亩县财政补助50元，共补助100万元，并在石西乡上庄村开发了一个以搭建防雨棚和高接换种为主的红枣防裂果研究项目。

如今，柳林县已逐步形成了政府、企业、社会多元投入的社会造林大体系。一是县财政主导建绿。全县今年投入的5亿元造林绿化资金包括：县财政直接投资2亿元，争取国家、省级项目资金2000万元，动员企业、社会筹资2.8亿元。二是企业转型发展增绿。民营企业联盛集团在留誉镇建设生态农业文化园区，计划用5年时间，投资100亿元，对留誉镇18个行政村、52个自然村的土地全部集中流转，进行山、水、田、林、路及新镇建设综合开发。三是社会承包治理造绿。抓住农村土地流转和林权制度改革契机，按照“政府扶持、依法自愿、规模经营、谁栽谁有、允许转让”的原则，广泛动员和引导农民个体、机关干部及企业职工，积极投身到全县的林业建设事业中来。全县涌现出了像退休老干部张学厚、金家庄乡林业技术员杨海平等20余个造林大户，造林总面积达到3万余亩。

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