荒漠化治理投入应与财政收入增长率挂钩

中国园林网1月17日消息： 在1月10日召开的政协甘肃省十届五次会议第二次全体会议上，甘肃省政协委员刘杰华说，荒漠化治理是一项高投入、见效慢、长期性的工程，甘肃应在加大财政投入的同时，积极探索企业、金融部门和民间投资，解决资金投入不足问题。

在题为《大力加强甘肃荒漠化治理工作》的发言中，刘杰华说，除了要树立全民参与荒漠化治理意识、建立健全荒漠化治理考核机制、加大政府职能部门支持外，还要建立多方投资荒漠化治理的模式。各级政府用于荒漠化治理的资金应与财政收入增长率挂钩，逐年增加治理财政预算资金。金融部门应对符合条件的治理项目加大信贷支持力度；对从事荒漠化治理单位和个人的贷款，按中央及省级财政有关规定给予贴息。还要加强对沙区采矿、挖煤、采油、采气等开发项目的管理，逐步建立和完善生态补偿机制，并鼓励企事业单位承包荒漠化、盐碱化土地，植树种草，改善生态环境。此外，要重视沙漠产业发展，加强科技对荒漠化治理的引路和沙产业支撑作用，充分发挥沙区光热资源优势，走治理荒漠化、产业化发展路子。

甘肃每年因荒漠化造成的经济损失巨大，给全省经济社会发展带来了严重影响。面对严峻的荒漠化形势，2010年，国家在支持甘肃经济社会发展的若干意见中，将甘肃定位为全国生态完全的重要屏障和战略通道，这在全国发展稳定大局中具有重要地位。

刘杰华说，生态之于甘肃就像水之于生命，改善甘肃生态环境，首当其冲要进行荒漠化治理。甘肃有2.67亿亩天然草原，但草原植被破坏严重，突出表现为草原的退化、沙化、盐碱化、荒漠化。此外，甘肃盐碱地面积超过2100万亩，分布范围广，改良治理难度大。甘肃有6000多万亩具备治理条件的沙化土地，按现有速度治理，至少需要几百年才能完成，还有3870万亩土地介于沙化和非沙化之间，如果利用不当，极易变成新的沙化地，“随着荒漠化治理的深入，各级财政投入不足，治理资金严重缺乏”。

甘肃土地总面积43万平方公里，荒漠化面积已达19.21万平方公里，占全省总面积的近一半，分布在武威、金昌、张掖、酒泉、嘉峪关、甘南、庆阳等10个州（市）的37个县（市、区）。

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