山东部分森林公园处于常年“休眠”状态

中国园林网12月10日消息：8日,山东省旅游行业协会森林生态旅游分会成立暨2013年“好客山东·森林旅游年票”举行首发仪式。记者获悉,我省拥有大大小小森林公园共计208处,数量居全国首位,可谓一座十分可观的生态旅游“富矿”。然而,长期以来,相当一部分森林公园处于常年“休眠”状态。《山东省森林公园和森林生态旅游业发展规划(2011-2020年)(讨论稿)》(以下简称《发展规划》)有望激活这座“富矿”。

森林公园一进冬天客流量几乎成零相当一部分处于“休眠”状态

记者从山东省森林公园管理办公室获悉,截止到2010年底,全省已批建森林公园208处,数量居全国首位。其中,国家级23处,省级168处。

业内人士介绍,我省森林生态旅游始自上世纪90年代,经过20年发展,全省已形成了一大批品位较高的森林生态旅游产品,如蒙山森林公园的森林氧吧生态游,日照海滨森林公园的海滨休闲度假游等,这些森林旅游项目已经成为省内外知名的旅游品牌。据统计,目前全省森林旅游年接待游客2100万人次,综合产值超过70亿元。

不过,这一数字背后的情况却并不尽如人意。目前,具有影响力的森林公园景区相对较少,旅游经营收入超过1000万元的寥寥无几,一进冬天,客流几乎等于零,相当一部分森林公园甚至常年处于休眠状态。记者日前在济南五峰山省级森林公园看到,虽然是周末,但半天不见一辆进出公园的车辆。一位工作人员告诉记者,每年5-10月是景区旅游旺季,现在进入淡季,平日里经常一天见不到一个游客。

“森林旅游的发展,离不开五大基础保障:资金、组织、科技、人才和政策。目前,我省森林旅游业发展存在许多问题,如擅自改变森林公园总体规划设计,非法侵占、使用森林公园林地和林木等。”业内人士表示,对于目前我省森林旅游问题的症结所在,《发展规划》也总结了十三条,譬如思想认识不足,对森林公园的建设和森林生态旅游发展重视不够、资金短缺、管理及专业技术人才匮乏等。

而且,森林公园等生态旅游区的过度开发、破坏等问题日益突出,以及体制、监管、安全等多个要素都制约了森林生态旅游的发展。“很多地方森林公园人为的行政区划,破坏了森林公园的整体性,打造不出具有全国竞争力的森林公园,无序的开发和竞争严重,各个景区重复投资重复建设,造成浪费。”一位业内人士评价。

至2020年,全省森林公园总数将达349处

《发展规划》分近期(2011-2015年)和远期(2016-2020年)两部分:至2015年,全省森林公园总数达274处,总经营面积达52万公顷。至2020年,全省森林公园达349处。加强重点景区景点开发建设,完善旅游要素配套,打破行政区划,推出一批有影响力的旅游精品,3-5处国内外知名景区,形成比较完整的森林旅游网络体系,把山东建设成为森林旅游强省。

山东森林国旅总经理孙丰胜在接受采访时透露,下一步将整合林业资源,以森林旅行社、林业大厦、鲁南海滨森林公园、原山森林公园等联合组建森林旅游集团,进一步推进森林旅游发展。“以旅游为主体,涉及景区开发、酒店管理、教育、房地产、生物工程。”孙丰胜表示,下一步,还将通过森林旅游集团上市融资,在全国建立全国连锁模式,进一步推介山东森林旅游品牌。

济南被划入“鲁中南山地丘陵森林生态旅游区”

根据《发展规划》,我省将根据森林公园地域分布和森林生态旅游资源特点,将全省划分为6大森林生态旅游区。

这6个森林生态旅游区包括:鲁中南山地丘陵森林生态旅游区、鲁东滨海森林生态旅游区、鲁中山地丘陵森林生态旅游区、鲁南山地丘陵森林生态旅游区、鲁西南平原森林生态旅游区、鲁西北平原森林旅游区。规划范围包括济南、泰安、莱芜、济宁等市。该区现有森林公园51处,国家级森林公园9处,省级森林公园14处,市级森林公园28处。

规划期内规划晋升国家级森林公园3处,晋升省级森林公园8处,新建市级森林公园30处。记者看到,济南被划入“鲁中南山地丘陵森林生态旅游区”范围。

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(来源：生活日报)