阙道文：让第一个国家森林公园永续利用起来

中国园林网12月11日消息：张家界景区开发30多年以来，无能是旅游管理，旅游开发，还是资源保护，游客服务都取得了显著的成效，得到了60多名党和国家领导高度评价。就如何做好“景区的保护与发展”这一课题？笔者专门走访了湖南张家界国家森林公园管理处处长阙道文。

强化资源保护 完善基础设施

张家界景区以地球上独一无二的“张家界地貌”著称，集雄、奇、幽、野、秀为一体，汇峰、谷、林、水为一身，具有极高的地质科研和美学价值。就如何做好景区的保护与发展，是一个地区能否长期带动地方发展的核心力量？为此，张家界国家森林公园把景区保护与发展工作长期纳入管理处的决策安排中，继续努力，按照科学发展观‘紧贴实际，学践融合，边学边改、边提高’的要求，围绕“建设精品景区、争创全国文明、打造世界品牌”的工作目标，努力把张家界国家森林公园创建成世界旅游圣地”。

张家界国家森林公园位于湖南省西北部，总面积48平方公里，现有干部职工1596人；张家界、锣鼓塔、袁家界三个居委会，4286居民；每年接待上千万的游客。多年来，我们始终坚守生态环境保护这一“生命线”，严格落实“严格保护、永续利用”的工作方针。大力实施生态公益林项目建设和退耕还林工程，森林覆盖率达到98%以上。完善公园内游客吸烟、野外用火等管理办法，禁人松材及制品，50多年以来没有发生重大森林火灾和动植物温情。大力保护生物多样性，启动了珍惜植物种苗园建设，建立娃娃鱼救护站和观测站。建设景区紫草潭水文自动监测站和污水处理厂。实施大气层保护工程。

为了提升张家界国家森林公园景区品牌，我们先后与中南林业勘察设计院、同济大学、省建筑设计院、东南大学等院校合作高起点编制详细规划和深度开发规划。以建设项目为载体，先后筹集资金6亿多元，完成了水电、交通、通信、接待服务设施等旅游要素的出不配套实施。高标准规划建设园内黄石寨、金鞭溪、袁家界、琵琶溪、砂刀沟等6个景区130多个景点基础设施的全面提质升级。全面启动旅游国际化战略。建设游客服务中心；启动了锣鼓塔生态停车成、袁家界游客服务基地、黄石寨国际精品景区等项目建设。大力推进“智慧公园”建设，张家界国家森林公园在全国率先使用首个指纹IC卡身份识别自动化门禁系统。

发展森林旅游 开展特色运销

森林旅游是国家森林公园永不过时的主题，是旅游开发中挖掘不尽的宝藏。张家界国家森林公园处卓远未来，走出了一条发展森林旅游的特色之路。

目前，张家界国家森林公园的森林覆盖率98%，逐步建成了一条森林旅游景观带。近年来，公园又推出了“森林文化科普”，在金鞭溪、袁家界景区设立了生态文化长廊，在游道沿线设立图文并茂的解说碑，使游客更深层次地了解到森林资源的形成、生态资源的价值以及保护森林的意义。开展特色植物景观建设，对金鞭溪、鹞子寨景区人道口进行了补植和专门养护，让游客踏上游道就可以欣赏到美丽的龙虾花景观带。为了让游客亲自拿着负氧离子测试仪，充分体验每立方厘米含有上千万个负氧离子的清洁空气。张家界国家森林公园专门设立了空气负氧离子与健康体验点。通过这些工作，张家界国家森林公园的旅游得到蓬勃发展，成为了全国森林旅游的典范，并带动了周边地区森林旅游的发展。

旅游经济既是品牌经济、知名度经济，又是点子经济、注意力经济。张家界国家森林公园始终“立足国内、拓展境外，创新手段、细微措施、树立品牌、所造形象”的思路，超常规、多形式、全方位进行运销。在国内210多个大城市设立办事处。

深化优质服务 构建和谐公园

旅游是种独特的体验，讲究的是心情、心境、彻底的放松和发自内心的愉悦。

张家界国家森林公园按照“一流的景区、一流的管理、一流服务”的要求，制定实施《张家界国家森林公园管理与服务规范和考核细则》，对旅游规范管理。建立景区质量管理制度、文明服务制度、导游管理制度、环境保护制度和游客纠纷投诉处理制度标准化流程。坚持“围绕旅游抓党建，抓好党建促旅游”的工作思路。在全园开展了党员责任区、党员示范岗、党员示范路、党员义务咨询台、五项服务、四员化服务等活动。为张家界构建和谐景区发挥了主导性作用。

张家界国家森林公园先后涌现出了一大批全国先进集体和个人。2001年至2011年分别荣获了“全国先进基层党组织”、全国“五一”劳动奖、全国“三八”红旗单位、全国“工人先锋号”、“全国青年文明号”、“全国文明风景区”、“全国示范性国家森林公园”等殊荣。 

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(来源：人民网)