中国园林网12月11日消息:近年来,巴南区委、区政府高度重视创模工作,始终把创模工作放在全区中心工作首位,加强组织领导,建立齐抓共管机制;强化污染防治,加大环保投入,3年来,共投资31.5亿元用于环境保护与生态建设,确保了创模的顺利推进并取得阶段性成效。巴南区纳入全市创模规划的351项工程项目已全面完成,规划任务外还完成了287项创模任务;26项创模考核指标全部达标。通过创模,全区实现了发展水平上台阶、环境质量上台阶、环境基础设施上台阶、环境管理上台阶新局面,城市品质得到了全面提升。
转变方式:可持续发展能力不断提升
巴南区一直遵从“环保优先,绿色发展”理念,把创模工作与转变经济发展方式紧密结合,坚决淘汰关闭能耗高、污染大、工艺落后的企业,大力发展数码、物流等高新技术产业,大力实施“退二进三”、“退城进园”战略。3年来,先后有50余家企业通过技术升级后进入工业园;关闭或搬迁11家重污染企业,整顿关停了16家水泥、化工企业;对4个区域规划和438个建设项目进行了环境影响评价;实施工业和生活节水项目47个,完成“一户一表”节水改造2.1万户、改造老旧供水管网17.3公里。
巴南区建立了规划环评齐抓共管机制和部门联动机制,环评和“三同时”执行率双双达到100%。通过创模,巴南区环境保护优化经济增长作用发挥更加充分,初步构建起资源节约、环境友好的产业结构和生产方式,经济发展的质量和水平得到显著提升。
加强管理:健全综合决策与长效管理机制
巴南区进一步强化环境保护与经济发展的综合决策机制。巴南区委、区政府在制定国民经济和社会发展规划、编制城镇发展总体规划、确定重大工业建设项目时,充分发挥环保“第一审批权”,近4年因环保问题否决引资项目70余个。
该区进一步强化环保工作协作机制,针对城区娱乐场所噪声扰民、鱼洞华夏八街餐饮油烟扰民以及巴县大道地下人防工程、渝南大道轨道交通工程噪声与扬尘扰民等问题,区委、区政府组织召开“四大行动”调度会和“创模”重难点工作推进会,专题研究解决,挂牌督办,使困扰群众多年的老大难突出环境问题得到根本解决。
巴南区还进一步健全和完善次级河流综合整治长效管理机制,工业企业污染防治长效管理机制,生活污水、垃圾运营管理工作机制等,全区生态建设与环境保护工作协作机制更加健全与完善,并步入制度化与常态化。
攻坚克难:环保基础设施建设持续推进
通过创模,巴南区环境基础设施更加适应环境保护形势的需要,污染处理能力和水平得到显著提升。全区建成城镇污水处理厂共25座,排污管网205.3公里,城镇生活污水集中处理率达95%,实现了城镇生活污水集中处理全覆盖。
巴南区建成丰盛垃圾焚烧发电厂、城镇垃圾中转站6座、垃圾收集点510个,全区城镇生活垃圾无害化处理率达97%,形成城乡一体化垃圾收运处理体系。
巴南区以农村生活污染治理为重点,推进城乡设施一体建设,着力打造“环境生态、功能现代”的城乡一体建设形态,总投资7607万元,打造了18个镇街的47个村农村环境连片整治示范项目,农村居民环保意识逐步提高,农业结构调整和产业化进程明显加快。
加大投入:城镇人居环境显著提升
巴南区牢固树立“抓创模就是抓发展、抓创模就是抓民生”的理念,以强烈的紧迫感、高度的责任感,全力以赴推进创模民心工程,努力提升环境效益,推进巴南绿色发展。
围绕“蓝天行动”,巴南区采取综合整治、联合执法等一系列净空措施,在城区重点路段和工地安装视频监控设备,全天候自动监控扬尘控制情况。截至11月29日,巴南区空气质量优良天数达316天,超标18天,提前32天完成目标任务,综合污染指数全部达标并逐年下降。
围绕“碧水行动”,巴南区出重拳、用实招,强力推进河流水环境综合整治,完成生活污染治理项目56个,关闭搬迁污染企业187家、畜禽养殖场512家,84家工业企业完成污染达标整治,新建工业废水生化处理设施64个。完成花溪河界石武新村段、一品河一品场镇段等10个主河道以及9条支流共15.2公里的河道清淤与整治。目前,长江巴南段水质、五步河水质稳定保持Ⅱ至Ⅲ类,一品河、花溪河水质全面达到水域功能区水质标准。
围绕“绿地行动”,巴南区大力推进“森林城市”建设,积极开展拆违建绿、公园广场绿化、市街道路绿化、社区单位绿化等绿地建设。创模以来,共投资11.18亿元,新建鱼洞老街公园、巴文化公园等城市公园、社区公园96个。建成区绿化覆盖率达到43%,人均公共绿地由创模前的10.6平方米增加到22.82平方米;森林覆盖率达到41%。
围绕“宁静行动”,巴南区加强噪声监督管理,积极开展汽车“禁鸣”工作,严厉查处违章鸣笛机动车;完成渝南大道分流道、鱼洞长江大桥南引道等4个路段的隔声屏建设;进一步巩固37.9平方公里噪声达标区建设成果,新建11.2平方公里噪声达标区,创建“安静居住小区”11个,辖区声环境质量持续稳定达标。
民生为先:公众环保满意度大幅提升
创模是一项群众性工作,需要广大群众的支持与参与。巴南区搭建多个环保社会参与平台,聘请廉政监督员、环保监督员和环保志愿者,定期召开座谈会听取群众反映强烈、投诉集中的热点难点问题,提高群众对环保工作的满意度;同时,还注重舆论引导,充分利用巴南区电视台、巴南日报、政府公众信息网、手机报、微博等多种媒介,及时发布和更新创模工程进展等重要信息,大力宣传报道巴南区创模工作;充分利用“六五”世界环境日等开展大型环保宣传活动,深入推进创模宣传教育“十进”活动,形成“人人关心创模、人人支持创模、人人参与创模”的良好氛围。
创模是民心所向,其根本目的是惠民利民。巴南区将紧紧围绕党的十八大提出的大力推进生态文明建设的新要求,以创模为契机,继续创新机制,落实措施,不断巩固和提升创模成果,把“绿色巴南名片”打造得更加靓丽,让人民群众享受更蓝的天、更清的水、更美的环境,过上“既温饱又环保、既小康又健康”的幸福生活。
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(来源:重庆日报)