四川省达州市投入18.4亿元助推森林生态屏障建设

中国园林网2月16日消息：自1997年达州市确立建设嘉陵江上游生态屏障目标任务以来，达州市各级财政部门认真履职尽责，加大支持力度，强化资金监管，确保天然林资源保护和退耕还林重点生态工程顺利实施，加快推进达州由传统林业向现代林业的转变。13年来，该市共投入林业建设财政资金18.4亿元，新增森林面积261万亩，森林覆盖率达到39.88%，比1997年提高11.59个百分点，基本实现建设嘉陵江上游生态屏障阶段目标任务。

加大争取和支持，保障生态工程实施。市县财政部门认真落实政策，积极做好项目争取，增加财政投入。13年来该市投入重点生态工程、产业发展和林区设施建设资金18.4亿元，其中市、县本级投入2.6亿元，完成了天保公益林建设233万亩和退耕还林66.58万亩，完成城镇绿化2.35万亩、绿色通道建设2770公里，发展香樟、油橄榄、银杏、森林蔬菜等特色产业基地130万亩。

突出支持重点，切实改善民生。在积极保障各级林业部门机构正常运转的前提下，调整支出，优化结构，以“两大工程”为带动，促进农民增收和林区民生改善。最近10年全市直接用于林区职工“五险”补助、基础设施建设等民生达1.3亿元。近几年，市本级每年投入1500万元，达县、通川区各投入500万元用于达州市中心城区绿化，2011年投入上亿元资金着力推进省级森林城市创建工作。从2009年起，该市决定市本级预算130万元，各县、市、区每年预算50万元用于优势特色产业发展。

强化资金监管，提高使用成效。为了建立健全机制，规范资金管理，该市财政部门先后会同林业部门制定了《达州市天然林资源保护工程资金管理办法》、《天然林资源保护工程招标承包工作程序》、《达州市退耕还林资金管理细则》和《达州市林业产业化项目财政专项资金管理办法》等一系列制度，兑现政策，严管资金，提高成效。每年落实分管领导和主办人员参加“两大工程”执法监察联席会议和督查工作，发现问题及时整改完善。对投入50万元以上的城市绿化项目，建立项目预算财政审查评定制度，原则上实行公开招投标。

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