海南毁林案内幕：炮声隆隆9个月林业部门不知情？园林资讯

盗伐森林

中国园林网4月6日消息：海南岛西部山区有座俄贤岭（保丁山），横贯东方、昌江和乐东三个市县，岭上不仅有原始森林，还生长着穿山甲等多种飞禽走兽，2005年被列入国家重点公益林保护区。然而，从2008年3月开始，一伙不法分子雇用工人、购买炮车，毁林两月，开出一条长3553米、宽5.8米的山路，明目张胆地盗伐原始森林，盗伐、滥伐原始林木365立方米，折合面积2公顷多。2012年1月19日，随着一审判决，历时三年多的这起重大毁林盗林案画上句号。3月29日、30日，海口晚报记者连续两天在昌江、东方采访，了解整个毁林案鲜为人知的内幕。

案情回放：毁林开山路，盗伐原始森林

2008年3月份，家住东方市东河镇的梁继祖，在大广坝水库附近俄贤岭山顶发现大量原始森林，树龄少则上百，多则上千年。发现有利可图，梁继祖与在八所镇做生意的符成王商议，一起合伙上山盗伐林木。

他们先后雇用符进荣、吉代文负责管工，租船经过大广坝水库一个半小时的水运，将雇用的两台挖掘机先后运到俄贤岭（原保丁村后山）脚下，花费近三个月时间毁林开出了一条3553米长、5.8米宽的山路，进入俄贤岭西南面山顶盗伐国有天然原始林木。

据同案人吉代文供述，开路期间，雇用的工人住在山上临时搭成的简易房内。

同年4至5月及8至9月，符成王、梁继祖等人出资购买了“炮车”（拉炮汽车）、油锯等作案工具，先后纠集符仁冷、符那丁等人窜到俄贤岭西南面半山腰盗伐国有原始林木。由符那丁负责开“炮车”将村民伐出的木材运到大广坝水库边，然后由符成君和梁继祖负责用船将四船木材运到大广坝水库码头，再用货车将木材分别运往东方市八所镇和东河镇等地出售。

后经省林业科学研究院现场调查，两次被盗伐林木蓄积量为34.9276立方米，毁林开路过程中被伐林木蓄积量为259.9212立方米。

法网恢恢，历时三年7名主犯相继落网

2008年11月底至12月中旬期间，符成王、符成君和梁继祖又纠集符进荣、吉代文、符仁冷等人继续窜到俄贤岭西面山顶上盗伐林木。

经海南省森林资源监测中心调查评估结果为，伐区被毁林木总蓄积量为70.9703立方米。被毁林木为天然阔叶林，被盗伐林木树种为海南椎树、山龙眼等。

据霸王岭林区公安局刑警队队长郑海平介绍，2008年12月19日，护林员向昌江黎族自治县林业公安分局报案后，经查，该案发生管辖范围属东方市辖区，并上报省森林公安局。省森林公安局鉴于该案的重大性和复杂性，2009年2月16日指定霸王岭林区公安局侦查此案，同年2月20日被立为重大盗伐林木案。

2009年4月下旬，主要犯罪嫌疑人梁继祖、吉代文、符那丁、符进荣等4人先后被警方抓获。霸王岭林区公安局刑警队经过6个月的侦查，通过梁继祖等4人指认现场和取证，依法移送到昌江检察院提起公诉。2009年11月法院以盗伐林木罪和滥伐林木罪分别对梁继祖、吉代文、梁进同判处有期徒刑12年、10年和9年；以盗伐林木罪判处符那丁有期徒刑7年。

潜逃3年的主犯符仁冷和符成王，于2011年3月和7月份相继落网。同年8月份，符成王劝弟弟符成君自首。经检方提起诉讼，法院于2012年1月19日，以盗伐林木罪、滥伐林木罪对符成王、符成君分别判处有期徒刑9年和4年6个月，并分别处罚金1万元和8000元；以盗伐林木罪判处符仁冷有期徒刑7年。至此，该案的7名主犯全部落网服刑。

监管不力：护林员玩忽职守酿成大错

盗伐林木案历时9个月，毁林3000多米，炮声隆隆，声势浩大，林业部门难道会不知情？带着这一疑问，记者采访了昌江检察院公诉科检察官。

据办案检察官介绍，案件发生后，2009年7月，昌江检察院反渎职侵权局的检察官，深入东方市林业局、东方市森林公安局和东河镇林业站以及俄贤岭（保丁山）国家重点公益林管护区进行调查。

东河镇俄贤岭2005年被国务院列入国家重点公益林区。东方市林业局聘请张国清等14人为俄贤岭的专职护林员，分成三个组划范围管护，其中第二组管护人员为吉亚亮、吉亚留、吉亚最、张亚祝、吉亚留（两人同姓同名）。2008年4月，符成王等雇请挖掘机第二组管护人员管养区域内毁林开路，并没人发现，直到4月下旬才发现并上报东方市林业局，但过后没有采取措施制止，也不加强巡山，毁林开路直到完工，护林员再也没有制止。

经鉴定，毁林开山建公路面积达2.0607公顷。在2008年的5至7月以及11至12月，符成王和梁继祖长时间雇人盗伐、滥伐造成原始森林大面积破坏。

昌江检方认为，吉亚亮等5人受国家行政机关委托，依法履行林业行政国家重点公益林管理职责时玩忽职守，致使国家和人民利益遭受重大损失，均已构成玩忽职守罪。2009年12月，法院以玩忽职守罪对上述5名护林员判处有期徒刑6个月。

记者走访：被毁林木现场仍触目惊心

3月30日上午9时30分，记者在霸王岭林区公安局采访办案情况后，跟随办案民警驱车2个小时沿着山路，一路颠簸来到东方大广坝水库。郑海平队长指着一望无际的水面说，这就是偷运林木停放货车的码头。

“盗伐原始林木作案地点，还得乘船1小时才能到俄贤岭山脚下。”郑海平队长说，这些不法分子就是先将挖掘机、炮车、油锯等作案工具装到船上，通过大船运到山脚下。然后雇用一些工人吃住在山上，下足血本毁林开路。

民警陪同记者一行4人乘坐一条林业保护区无篷船只开往案发地。

顶着烈日，经过1小时的船行，在民警的指引下，记者远远就看到俄贤岭被砍伐林木的山腰处，露出一片片裸露的山岩。俄贤岭山脚下，有一条非常明显的山路，路边是机械开挖过的岩石，路上还凌乱堆放着一些砍伐的木材废料。记者沿着开挖的山路往上走了200多米，3年过去了，被毁山路光秃秃一片，开路时废弃的乱石硌得脚生疼。虽然山势陡峭，路面难行，但仍然可以发现隐隐浮现的被砍伐的树根。

郑海平说，天然原始林木往往生长在山顶上，树龄长且价格昂贵，不法分子就是冲着这个一路滥伐盗伐的。2011年底，他们带领符成王兄弟上山指认现场时，仅爬山就用了3个多小时，一路上看到被毁林木还没有恢复。

民警小吴说，大自然的鬼斧神工，总是令人惊喜不已。如今，这些景象已随着4年前的盗伐而不复存在。毁林开挖的3500多米的山路就像人脸上的一道疤，永久地印在了俄贤岭上，令人触目惊心。

林业部门：制定奖惩机制，加强护林监管

曾少山分析，通过近几年护林员出现监守自盗和玩忽职守的情况来看，主要原因一是护林员法律意识淡薄，责任意识不强，第二受经济利益驱动，第三就是深层次原因，当地百姓靠山吃山的观念没改变，当地产业结构没有真正改变。这一说法也得到了昌江检察院办案检察官的认同。据了解，这两年毁林盗林案件有上升趋势，村民法制意识不强。检察院联合霸王岭林区公安局深入林区宣传发现，不少当地农民认为到保护区内盗伐不是犯罪，而是开荒。政府这两年也免费发放橡胶苗，鼓励农民致富。农民没地开荒，就毁林开荒，认为开了荒就是自家的地了。

曾少山表示，针对这些年出现的毁林盗林的特点，省林业部门将严格要求各级林业部门加强对护林员的管理、教育，制定良好的奖惩机制。对发现林业系统工作人员涉嫌渎职侵权犯罪的，及时移交检察机关处理。

据了解，全省林业系统在启动“绿化宝岛”行动，大力开展造林绿化工程建设同时，还不断加大打击涉林犯罪力度。省森林公安局提供的数据显示：从2011年至2012年第一季度，全省森林公安森林刑事案件立案378起，侦破311起，摧毁犯罪团伙54个，刑事拘留245人，逮捕217人。