广西：国有林场开展“大场带小场”试点

中国园林网6月5日消息：经营林地占全区1/10、商品材产量占全区1/6的广西174家国有林场，启动“大场带小场、改革促发展”试点。6月1日，全区国有林场相关负责人聚首首府，就这一政府部门主导的新战略达成共识。

近年来，广西国有林场异军突起，形成以速丰林、经济林、花卉、绿化苗木为主的第一产业，以木材加工、林产化工为主的第二产业，以森林旅游、园区开发、房地产开发为主的第三产业，成为广西建设生态文明示范区和林业强区的“主力军”。

广西国有林场开展“大场带小场”改革试点，旨在充分发挥自治区直属林场在资金、组织、管理、人才、技术上的优势，与市县林场的林地、区位、劳动力等优势相结合，鼓励、引导和支持区直林场与市县林场开展项目合作或体制合并。

项目合作就是区直林场与市县林场在资源培育、林产品加工、房地产开发、商贸物流、森林旅游等产业上展开合作，可以由区直林场出资金、市县林场出土地，也可以实行股份制；可以联合开发市县林场的林地，也可以联合开发市县林场所在地的集体林区。

体制合并就是经当地政府同意，由区直林场兼并市县林场，将市县林场作为区直林场的一个分场或一个区域经理部，纳入区直林场统一管理，实现区直林场场外造林或其他项目管理的本土化。

按照“分区就近、自主自愿、平等公平、互利互惠”的原则，“大场带小场”可采取几种模式试点：一是租赁林地，由区直林场或造林公司直接向市县林场租地，并支付租金，自行投资造林；二是股份合作，市县林场以土地、劳务入股，由区直林场或造林公司出资、提供技术等，进行合作造林，按比例分成；三是兼并重组，由区直林场收购市县林场现有的森林、林产工业企业等，盘活市县林场资产；四是工厂+基地，由区直林场兴办加工企业，市县林场用林木资产入股，建立“工厂+基地”模式。

据了解，全区现有174家国有林场中，属林业部门管理的有151家，其中自治区直属林场13家，资产总额180亿元。

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(来源：广西日报)