北京通州平原造林工程建设形成各具特色森林景观

中国园林网8月1日消息：北京全市“平原地区造林工程”建设首年，通州作为造林面积最大区县取得阶段性建设成果，造林工程初步形成了各具特色的森林景观效果。

按照全市统一部署，今年通州全面启动实施“平原地区造林工程”建设，根据“一环、四带、四廊、多组团”的空间布局，通州造林面积在全市居于首位，占到全市总任务量的1/5。目前，已超额完成造林任务。

造林中，通州按照“以造林改善环境，以环境创新造林”的理念，在符合造林技术规范的前提下，对坑塘、荒地、河滩地等进行改造设计。

根据新城功能分区、乡镇发展定位和重大会务活动的举办，将植树造林与城市特色相结合，与历史文化相结合，在宋庄机场可视区、潮白河潞城段、北运河西集段等处，打造了景观林、药浴林、保健林等生态景观，在全市平原造林工作中起到了示范引领作用。

自工程启动实施以来，在区委、区政府的正确领导下，区相关部门和各乡镇积极行动，密切配合，平原造林工作呈现了良好开端。截至5月10日，通州春季造林工作结束，取得了阶段性建设成果。全区超额完成了市委、市政府“5月10日完成平原造林80%”的“硬任务”。栽植各类乔灌木230余万株，组织施工队伍42个、1万多人，动用机械12687台班，配备浇水管线117千米。

如今，通州2012年春季平原造林工程建设，初步形成了各具特色的森林景观效果。

造林特色：因地制宜创建精品 突出价值展现特色

根据通州河道、国道较多的特点，按照“划区域、分组团、有特色”的原则，围绕六环路、京沪高速、航空走廊等重点区域，结合新城功能分区、乡镇发展定位和重大会务活动的举办，规划建设了各具特色的森林景观，力求得到“以造林改善环境，以环境创新造林”的效果，促进绿化与产业、环境相结合。

以近自然原生态为原则，保护生物多样性。按照适地适树的要求，在符合造林技术的前提下，选用了国槐、油松、侧柏、白蜡等滞尘效果好、碳汇作用明显的树种。在植物配置上，采用复层种植、群落种植形式，使景观更富有层次，在防尘、释氧、保水等方面发挥更大的功效。特别是对废弃多年的坑塘、垃圾堆放的荒地、拆迁腾退地块等，根据现状条件进行规划设计，充分利用了边角地、废弃地、不宜耕作地等土地资源。

以大尺度森林景观为基底，打造城市生态地标。在六环路、京沪高速绿色通道建设中，通过对森林景观进行总体设计，根据地形地貌变化丰富和村镇文化底蕴深厚的特点，从北向南规划了碧波金浪、潞城烟柳、绿谷春晖、御马杨林、十里画屏、南隅秋色等景区，形成了景观多样、生态作用突出的整体效果。在宋庄机场可视范围，遵循北京城市规划“棋盘式”的特点，在景观设计上突出大的色块，将绿地分成大小不同的方阵，种植了春花、秋叶及冬季常绿的树阵，形成能从空中俯视的大地景观，起到了具有明显标志性的作用。

以满足市民生态需求为导向，发挥多种功能效益。潮白河潞城段紧邻新城国际医疗康体区，在森林景观的规划设计上，以健身、养生为切入点，引入医药健康的主题，根据树木具有药用价值的特点，突出有要药用价值的乡土树种，使游人在参观游览的同时，还可以达到科普宣传的效果。北运河西集段在森林景观的营造上，利用油松、桧柏释放杀菌素的功能，规划建设了大面积的“保健林”，同时将休闲游憩功能与绿色产业示范相结合，利用绿化植物的造景功能，不但为周边村民提供了休闲游憩的场所，还为当地特色果品的发展搭建了平台。

造林举措：各级领导高度重视 工程建设推进有力

区领导亲自指挥调度。区领导牵头成立区造林工程指挥部，临时下设“一室八组”，并在主管区长协调部署下，由区各委办局牵头负责，协助各乡镇组织实施。区领导多次召开专题会和现场推进会，并亲自带队进行拉练检查，听取各乡镇及相关部门的工作汇报，协调解决工程建设的有关问题。为落实工作责任，区政府与各乡镇签订了责任书，细化造林任务。

牵头部门发挥专业优势。一是明确分工落实责任。区园林绿化局抽调两名班子成员，1名主管工程技术和手续办理；1名主管工程进度和施工质量。同时抽调3个基层单位的正职、各科室业务骨干和大学实习生，组成了局造林工程办公室，落实了造林工程的规划布局、建设任务和具体项目，制定了造林工程的实施意见、工作流程等规范文件，为各乡镇顺利推进造林工作奠定了坚实的基础。

二是发挥专业技术优势。利用GPS定位技术，完成了全区210个地块的实地确认、核准工作，并拍摄留存了地块原貌的影像资料。聘请专业机构对乡镇人员进行培训，保证了工程招标手续的依法合规。抽调局属的2支专业施工队伍，参与和承接了重点地块的攻坚任务。同时安排技术人员分片包乡镇，在现场提供技术支持和指导。

三是发挥专业人员优势。完成了各地块设计方案的审查工作，每个方案至少要反复2次。对60多套施工图纸进行把关，出具审查意见101份，确保一次性通过了市指挥部审核。尤其在种植关键期，边设计、边流转、边施工，先将苗木清单交给各乡镇，同时组织技术人员审查方案，并及时返回给各乡镇组织实施。为了加快造林进度，有时直接在电脑上对施工图进行审查。

基层组织狠抓落实。各乡镇接到任务后，立即成立工作机构，党政领导亲自协调，倒排工期，抢抓进度。全区利用40多天时间，完成土地流转腾退面积4万余亩，保证了在最佳时节进行植树造林。各乡镇坚持每天召开碰头会议，在标段安排24小时驻场人员，并单独聘请了监理公司，定期组织进行拉练检查，有效保证了施工进度和质量。同时，安排班子成员、调研员、包村干部和林业站人员深入一线，鼓励各村做好土地规划，向农户宣传惠民措施，调动了村级组织的积极性。

造林计划：做好养护工作为明年造林奠定基础

下一步，通州平原造林工程建设将做好新植树木养护工作，落实施工单位的管护责任，保证苗木成活率达到95%以上。

做好宣传和调研工作。进一步加大宣传力度，调动基层组织和社会各界的积极性，实现造林工程建设的可持续性。探索林业产业和农民就业的健康机制，推进森林旅游、林下经济等产业发展，促进农民就业和增收。

做好工程规划工作。制定安排秋季种植计划，完成剩余的绿化造林建设。并开展2013年造林工程调查摸底工作，尽快确定建设任务和重点区域，启动地块确认、方案编制等工作，在11月完成设计并进入招投标程序，为明年造林工程的实施奠定基础。　

做好城区绿化美化工作。大力推进以垂直绿化、屋顶绿化、老旧小区改造等为主的绿化建设，加强环境综合整治，用绿化美化消除脏乱差，以优美整洁的城乡环境迎接党的十八大胜利召开。

各级部门协调联动 施工组织管理有序

打破常规特事特办。根据市区联动审批下移的工作机制，区发改、国土、规划等主管部门，积极主动地与市级部门沟通协调，实行施工图纸审查和项目评审同步，加快了工程建设相关手续的办理。

部门联动全程把关。在区领导的亲自部署下，建立了区发改、财政、监察、审计和园林“五部门联动”的工作机制，制定了造林工程专项资金管理、基建会计核算等暂行办法，统一对各方参建人员进行培训，规范了资金申请、审核拨付等流程。区公安、城管、安监等部门，联合开展了安全隐患排查、违法建设拆除等执法行动，形成了加快造林的强大声势。

关口前移提前防范。在区纪委的重视和指导下，区、乡镇两级纪检监察、阳光办等部门，关口前移、提前介入，联合区两办督查室对造林的工程进度、手续办理、资金使用、管理养护等环节进行检查，保证了工程建设的阳光透明。

创新重大工程监管机制。由区审计局负责，聘请了专业的造价咨询公司，委派10个小组深入各乡镇和施工现场，全程对工程资金进行审计监督，对财务工作进行检查指导，最终形成审计报告直接报送区领导审阅，做到财务审计和造价控制同步实施，既减轻了承建部门的压力，又保证了工程建设的廉洁高效实施。

加大宣传报道力度。在区宣传部门帮助下，协调《北京日报》刊发了造林工程系列报道，在北京电视台播出了典型人物专访，创办了《通州区平原造林工程建设专刊》、《每日情况》等刊物，按时向市主管部门和区领导报送，及时反映了工程动态。

各级领导率先垂范 广泛开展义务植树

围绕平原造林工程建设，顺利完成全市平原造林动员大会、中日邦交正常化40周年友好植树、首都医管系统植树、国际社工日植树、全区义务植树等12次重大活动的服务保障任务。

为迎接市领导调研和做好全市平原造林启动仪式准备工作，台湖镇利用7天时间，动用机械2330台班，动土25万方，按时完成了地上物拆迁、地块整理、绿化种植、现场布置等工作。宋庄镇利用3天时间，完成了温榆河沿岸1500亩土地的地块平整、苗木调运等工作，确保了全区义务植树活动的顺利举行。潞城镇组织施工人员和机械，平整土地2200亩，确保了市级义务植树活动圆满完成。驻区各部队主动请缨、积极参战，出动官兵1万余人次支援春季造林工程建设。其他各乡镇、街道办事处以“打造绿色新城、建设生态通州”为主题，开展了不同形式的义务植树活动和主题宣传活动。截至目前，全区干部群众参加义务植树活动17.6万人次，累计植树54万株。

做好养护工作为明年造林奠定基础

下一步，通州平原造林工程建设将做好新植树木养护工作，落实施工单位的管护责任，保证苗木成活率达到95%以上。

做好宣传和调研工作。进一步加大宣传力度，调动基层组织和社会各界的积极性，实现造林工程建设的可持续性。探索林业产业和农民就业的健康机制，推进森林旅游、林下经济等产业发展，促进农民就业和增收。

做好工程规划工作。制定安排秋季种植计划，完成剩余的绿化造林建设。并开展2013年造林工程调查摸底工作，尽快确定建设任务和重点区域，启动地块确认、方案编制等工作，在11月完成设计并进入招投标程序，为明年造林工程的实施奠定基础。　

做好城区绿化美化工作。大力推进以垂直绿化、屋顶绿化、老旧小区改造等为主的绿化建设，加强环境综合整治，用绿化美化消除脏乱差，以优美整洁的城乡环境迎接党的十八大胜利召开。

推荐阅读：

北京市园林绿化局召开全市平原造林工作会议

北京：平原造林 靓丽风景惠及民生

北京市平原造林地区将监测PM2.5

京郊延庆张山营培养平原造林“绿领高管”