唐山：实施园林生态建设改善城市环境纪实

中国园林网8月15日消息：说起城市环境，一位多年在唐经商的外地人不无感慨地说，近些年来，由于唐山注重园林生态建设和城市环境改善，他不仅明显地感觉这座城市越来越美了，而且时时处处都能感觉到“自然与清新”扑面而来。

据市园林绿化管理局的一份记录资料显示：到2011年底，唐山市建成区绿化覆盖率、绿地率和人均公园绿地面积分别为40.06%、37.33%和14.82平方米。而这样显著的成就，唐山过去不可想象，国内同等城市更是难以比拟。

的确，作为具有百年历史的沿海重工业城市，我市生态环境基础曾一度较为薄弱，发展与环境的矛盾也相对突出。但多年来，由于我市高度重视园林绿化工作，特别是2008年以来，把生态城市建设作为一项重要内容和载体，持续组织开展绿化攻坚行动，使城市生态环境质量显著提升。

夯实生态基础 搞好生态修复

对于一座城市而言，生态环境质量至关重要。

因此，在开展绿化攻坚行动中，我市以生态环境建设为基础，强力实施了“一心、两廊、三环、四楔、多园”大环境绿化——

“一心”，即把南湖城市中央生态公园作为城市的生态绿心，使其具备绿化隔离、生态涵养等多种功能，成为唐山城区的重要生态调解中心；“两廊”，即在中心区西侧沿铁路运输线建设防护绿地，构建交通绿化长廊；在中心区东侧建设隔离工业区与生活区的山水绿化长廊；“三环”，即建设市区由外向内的环城高速、外环路、环城水系三层城市生态防护林体系；“四楔”，即由城市防护林地、城市湿地、城市绿化隔离区、城市郊野公园共同构成的由外向内、由宽变窄的大型生态廊道；“多园”，即由市级公园、区级公园和社区街头游园构成的城区大生态园林系统。

通过“一心、两廊、三环、四楔、多园”大环境绿化的实施，全市共建成生态防护绿地1220.5公顷，防护绿地实施率达到95.3%，初步实现了“城市园林化、城郊森林化、道路林阴化、农田林网化、村庄花园化”的目标。

与此同时，我市还以工业生态治理为突破口，大力实施了受损弃置地生态修复。

实施采煤下沉受损弃置地生态修复。由于开滦煤矿130多年的煤炭开采，在城市周边造成大面积地表下沉，形成了一大批塌陷集水坑和受损弃置地，严重影响城市生态环境。近年来，我市采取多种措施，加大了采煤下沉受损弃置地生态治理力度。特别是2008年以来，在城市南部采煤下沉区启动了南湖城市中央生态公园建设，实施了南湖扩湖及景观绿化、环湖景观道路、市民广场、唐山地震遗址公园等一批基础设施工程，建成了拥有11.5平方公里水面、绿地面积1600公顷、目前国内最大的城市中央生态公园，成为唐山生态环境建设和资源型城市转型的重要标志，成为唐山的一个靓丽名片。同时，还在东部采煤下沉区实施了投资2亿元的开滦唐家庄矿受损弃置地生态修复工程，采用多种生态复绿手段恢复生态环境，建成了总面积47.6公顷、集植物景观和人文景观于一体的金山生态公园，成为古冶城区的“绿肺”。在采煤下沉受损弃置地生态与景观修复过程中，全市共植树125.7万株，生态复绿面积1131公顷，受损弃置地生态与景观恢复率达到96.6%；

实施受损山体环境整治和生态绿化修复。重点推进了大城山、凤凰山、弯道山、贾家山、古冶北山等“五山”的生态环境治理。地处市中心的大城山和凤凰山，经过多年封山育林，特别是2008年以来实施周边扩绿改造工程，累计拆迁20多家企事业单位，分别扩大绿化面积40公顷和23公顷，基本恢复了原始生态风貌。弯道山和古冶北山，通过整治周边环境，拆除大批简易住房，清除多年的工业和生活垃圾，实施山体造林绿化，生态环境得到迅速修复。临近唐钢的贾家山，由于矿石采掘、陶瓷垃圾和废气污染，致使山体破碎，绿化植被几近绝迹。2010年，唐钢集团投资1亿元对贾家山实施封山育林，环山体建成26公顷的唐钢文化广场，其中绿地面积占总面积的88%。在抓好“五山”绿化和生态修复的同时，我市对85座金属矿山进行了绿化，目前已全部达到“绿色矿山”的标准；

实施矸石山、排灰坑覆土绿化和生态改造。近年来，我市按照乔、灌、草相结合的立体绿化原则，对矸石山实施客土绿化造林工程，全市多年来因采煤形成的23座矸石山，目前已有近一半矸石山已形成了森林绿地生态景观。与此同时，我市还对火力发电厂因排放粉煤灰形成的10个排灰坑实施了绿化综合治理，累计完成造地绿化面积49公顷；

实施垃圾山覆土绿化和生态改造。我市相继对地震废墟堆积而成的原唐山十中院内垃圾山、原路南物资局院内垃圾山进行了生态绿化和景观改造。特别是2009年，结合南湖城市中央生态公园建设，对市南郊垃圾填埋场封场后的总量450万吨、高50米的大垃圾山进行了生态绿化改造，绿化面积达到13万平方米，并在山顶建设了名为“凤凰台”的观景平台。如今，这里早已成了南湖地区一大标志性景点。

改善工业生态 实施“内囿外防”

作为重工业城市的唐山，工业区所占面积几乎占市区面积的一半。大力实施绿化，改善城市生态环境，工业区的生态改善决不可小觑。

经过一系列的研究、考察、探讨后，我市最终确立了以工业区生态改善为重点，实施企业“内囿外防”的环境治理方案与思路。在这一方案与思路的指导下，2008年以来，我市对市区所有工业区内部实施了单位庭院绿化达标，外围实施了生态防护工程，形成了“内囿外防”的环境治理格局。

全力推进单位庭院绿化达标。几年来，全市共建成唐钢集团、开滦集团等100个绿化达标示范企业。其中，唐钢集团以打造绿色唐钢、生态唐钢为目标，结合淘汰落后产能，将50万平方米拆除区域全部绿化，2010年厂区绿化覆盖率由2007年的21%提高到42%，绿地率达到35.1%，成为“全国绿化模范单位”；

在工业区外围建设生态绿化防护绿地。我市在大力开展植树造林的基础上，对原有的经济林、生产林、防护林、风景林进行整合，在市中心区、丰润区、古冶区城区外围形成了宽3-5公里、面积2317公顷的生态绿化防护圈。同时，加强防护绿地、防护林带建设，在全市大中型企业外围建设10-50米宽的生态防护绿地，在产生有害污染物质严重的企业重点建设宽度不小于50米的环形封闭式防护林带，在钢铁、化工、水泥、机械、制药等大中型企业周边建设防止企业污染扩散的生态防护林带。其中，2009年在唐钢炼焦制气厂周边建成的占地500公顷的我市最大的综合性国有苗圃基地。如今，已形成了拥有60万株苗木的防护林带，有效地改善了厂区周边的生态环境；

大力实施“退二进三”，不断拓展绿化面积。几年来，我市还对城市外环线以内及附近的污染重、能耗大、效益差的近百家工业企业实施了搬迁改造，累计关停小钢铁厂、小水泥厂200多家，拆除唐山焦化厂等18家大中型企业的废旧厂房，将位于市中心的启新水泥厂搬迁至远郊区。对腾出的土地，积极发展现代服务业，大力实施绿化景观建设。目前，我市在企业搬迁、关停地段建设公园、游园和绿地100余公顷。

加大水体治理 提升河道景观

水体现着一个城市的灵气，更彰显着一个城市的生态之魂。市区内拥有陡河、青龙河、唐津运河、煤河、还乡河“五河”，这在国内诸多城市中实不多见。

怎样才能使拥有5条河流的唐山更具灵气与生态之魂？富有眼光的唐山决策者大胆作出决断：以水体治理为核心，提升“五河”景观环境质量。

在这一决断之下，我市开始了大力实施陡河、青龙河、唐津运河、煤河、还乡河“五河”水体综合治理，完善城市防洪排涝体系，加强生态、绿化和休闲景观建设，全力提升沿河环境质量。

实施中心区水体治理，建设环城水系。从2009年3月开始，我市启动实施了投资30亿元的环城水系建设，使两河(陡河、青龙河)三湖(东湖、青龙湖、南湖)连通，形成了57公里长的环城水系。2010年5月，环城水系实现通水和部分通航。同时，在环城水系沿岸，规划建设了18个滨河带状公园和18个广场，目前已有7个公园、广场竣工并免费向群众开放。到今年6月底，环城水系总蓄水量已达到1948万立方米，蓄水面积16.5平方公里，绿化面积99公顷，市区增加滨水区域90平方公里，构筑了“城在水中、水清、岸绿、景美、人水和谐”的滨水生态景观；

实施唐津运河生态景观治理。唐津运河横穿丰南城区，由于多年污水排入和生活垃圾堆积，使河道成为污水横流、臭气弥漫的“龙须沟”。自2009年11月开始，我市启动了总投资100亿元、全长25公里的唐津运河生态景观治理工程，重点实施水生态修复、防洪排涝和滨水环境建设。其中，丰南城区段景观整治工程全长3.68公里，目前占地100公顷的惠丰湖公园和位于惠丰湖南侧、唐津运河两岸的唐人街已建成投入使用，生态景观效果显现；

实施煤河城区段生态治理。1881年开滦为运煤开挖的煤河，自东向西贯穿丰南城区，城区段长2.66公里。近年来，随着工业化和城镇化的加速推进，煤河逐渐成为一条排污纳垢的“垃圾河”。从2002年3月开始，我市投资4.5亿元，对煤河水体和两岸环境进行生态综合治理，先后完成了城区段河道清淤和环境整治、污水处理厂建设、煤河带状公园建设以及总面积82.29公顷的煤河沿岸景观改造，大大改善了煤河的生态环境；

实施还乡河城区段生态治理。还乡河横贯丰润城区，城区段全长10公里。近年来，我市投资13亿元实施了还乡河城区段生态治理工程，重点进行河道治理和河岸整治，建设了沿河道路、桥梁、广场、码头和景区，开挖了10万平方米水面、蓄水22万立方米的人工湖，形成了一条全新的城市生态绿化带。

突出景观特色实施“三百”工程

一座城市不可没有景观，景观又不可没有特色。

近年来，我市以推进特色景观为抓手，大力推进了“三百”生态绿化新景观的建设。“三百”，即围绕突出景观特色，建设改造100处公园绿地、100条道路绿化、100个生活小区绿化。

实施“百园”特色景观建设改造。2008年以来，我市共新建地震遗址公园等20处公园绿地，改扩建静园等80处游园和街头绿地。在“百园”建设过程中，每个公园都力求体现自身特色和优势。其中，已建成的南湖城市中央生态公园，成为了集经典风景、生物净化、城市活动、体育旅游等多项功能为一体的特色园林；唐山地震遗址公园的建设，为群众提供了一个祭奠地震罹难亲人的场所和防震减灾科普教育、弘扬唐山抗震精神的革命传统教育基地；正在建设的丰润曹雪芹公园，则充分挖掘曹雪芹祖籍在丰润的文化资源特质，旨在建成极具红学文化特色的生态园林。目前，全市形成了以特色园林为重点，以沿河、沿湖绿地为骨架，功能齐全的公园绿地系统，市区公园绿地服务半径覆盖率达到91.1%，建成区万人拥有综合性公园指数达到0.08；

实施“百路”绿色长廊建设改造。2008年以来，我市共新建和改造道路绿化110余条，总长度达200公里。到2010年底，我市城市道路绿地达标率达到81.1%，道路绿化普及率100%；

实施百个小区绿化建设改造。我市把将小区绿地建设成为“可观、可享、可用”的休憩场所为目标，对2003年以前建设的50个旧小区全面进行绿化改造，对2002年以来新建的83个居民生活小区严格执行绿化达标“一票否决权”制度，使小区绿化档次不断提高，涌现出了一大批新颖别致、风格各异的园林式小区。到2010年底，我市累计拥有省级园林式小区100个，市级绿化先进小区197个，分别占小区总数的19.4%和38.2%。

在全面提升唐山城市生态环境质量的基础上，我市还以打造冀东园林城市群为补充，强力助推生态园林城市建设。2008年至2010年，我市所属各县(市)累计投入绿化资金64亿元，完成植树1041万株，新增绿化覆盖面积3859公顷、绿地面积3572公顷。如今，在我市范围，随便走进哪个县(市)，都会时时领略到那无边的绿色带给人的清新与惬意。  

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