农八师一四四团林业改革走出林地合一新路子

中国园林网9月4日消息：农八师一四四团七连职工曹胜源到自家棉田四周的林带内查看树苗治虫效果。他告诉笔者：“我承包了50亩葡萄和棉花，在团场政策的鼓励下，在条田周围种植了5亩杨树苗，这才两个年头，树苗就长了胳膊粗细。”

农八师一四四团大力实施林业产权改革，走出林地合一的新路子，最近短短三年，全团职工个人植树造林6500多亩，面积超过建团四十年以来总和。

过去，一四四团植树造林采取集体投资、统一地点、统一组织、统一栽种、统一管理的模式，虽然投入大量资金和劳力，但产权不明确、中间管理滞后，树木成活率偏低。2008年开始，这个团全面启动林权制度改革，从根本上解决树难种、树难管、树难活的“三难”问题。团场以“个人投资、谁种谁有、明晰产权、采伐申报、循环更新”为原则，把植树造林和土地承包、田园建设、阶段考核结合起来，由团场统一规划，职工个人投资承包，并签订林地承包合同，规范运作，不造“无主林”，充分激发职工主动参与植树造林的热情。

林权改革以来，一四四团植树造林基本功能、投资来源、产权所有、管理主体等都发生了质的变化，形成了由集体投资向多元化投资转变、由单一生态绿化向新型绿色产业转变、由团场大包大揽向职工个人管理转变这样的新格局，还成功探索走出了林随地走、林地合一的新路子。据不完全统计，三年来，这个团职工个人投向林业建设的资金达到1000多万元，栽种树木100多万株。

一四四团七连连长孔繁新介绍说：“我们连队80多个承包户，谁家的地头地边谁家种树，职工们积极性都很高，抢着要种树，不到三年，我们连队已经种树620多亩。”

在2011年至2013年期间，一四四团计划完成1万亩农田和道路林、1.2万亩商品林建设任务，使全团森林覆盖率达到10%以上，实现所有农田周围和道路两侧林网全覆盖，改善生态生产环境的同时，培育职工增收致富的“绿色产业”。

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