新疆霍城：薰衣草之乡 91亿元地区生产总值数字背后
中国园林网10月23日消息：从丰饶的太湖之滨到美丽的天山南北，无锡响应国家号召的援疆工作已经持续多年，并逐步探索出了一条具有无锡特色的援建之路。。从2010年开始的新一轮无锡援疆工作行将结束，国庆前夕人民网记者跟随无锡市委宣传部组织的新闻采访团远赴新疆霍城县、阿合奇县，近距离采访援疆这些年的人和事。近期人民网将推出系列报道《无锡支援新疆：天山深处共建美丽家园》，和读者一同分享见证发生在那里的令人欣喜的深刻变化。
很多人都听过被联合国科教文组织定为世界著名小夜曲的《草原之夜》，但不是所有人都知道，绕梁三日歌声吟唱的草原，就是新疆伊犁州霍城县的可克达拉。传唱于世的《草原之夜》讴歌的是当年支边青年建设美丽草原的场景，如今的霍城，同样的建设场面又在重演。无锡江阴对口援建霍城已经11年，人民网记者近日走进霍城，见证“幸福霍城”的建设、发展。
霍城县位于新疆维吾尔自治区西部，有汉、维吾尔、回、哈萨克等29个民族。2002年7月被中组部列为援疆工作试点县。11年来，以项雪龙、张士怀、张叶飞、王进健为首的四批35名无锡、江阴干部先后任职霍城。伊犁州党委常委、霍城县委书记王进健，至今还记得2010年11月27日那一天：此前援疆干部张叶飞等一行离开霍城时，道路两旁站满了前来欢送的当地老百姓。面对此情此景，王进健明白，“‘为官一任’，就要造福一方！”
拥有这样的情怀，11年来无锡、江阴援疆干部围绕建设幸福霍城的总目标，坚持输血与造血并重、软件与硬件并重、当前与长远并重的原则，不断提升各族群众的生活水平和幸福指数，霍城的经济建设和社会各项事业步入了历史发展最好最快的时期，进入全面加速发展的“快车道”。具体可概括为“五个快速”：一是经济快速增长。2012年，霍城实现生产总值75.12亿元，比2010年增长31.6%；城镇居民可支配收入1.47万元，比2010年增长47%；农牧民人均增收达到9597元，比2010年增长42.3%。二是项目快速推进。续建和新开工重点产业项目77个，总投资达406.04亿元；在援疆项目方面，5年计划实施35个项目中已实施27个项目，总投资11.6亿元，其中投入援疆资金4.09亿元。三是民生快速改善。投入近10亿实施民生工程169项，安居富民、定居兴牧、廉租房、农村道路、供排水、教育、医疗卫生、文化、社会保障等实施顺利。四是面貌快速改变。仅2012年，投资2.5亿元，全面启动2.37平方公里新城区建设；投资2800余万元启动16.7万平方米的市民公园建设；加大交通道路建设、水利基础设施建设、农村土地综合整治建设，以及环境卫生集中治理，城乡面貌实现大变样。五是形象快速提升。连续两年成功举办两届薰衣草旅游节、经贸洽谈会、江苏无锡江阴产业和旅游推介会等，扩大了霍城影响力和知名度。两年以来，累计旅游接待人数157.4万人次，实现旅游收入5.17亿元。
产业建设输血造血并重
多年来，霍城县委县政府一直坚持输血和造血并重，着力推进产业援疆，构建产业体系，提升造血功能。2010年至今，霍城累计完成工业固定资产投资40.4亿元，比2010年翻了3.3倍；累计完成招商引资到位资金74亿元，比2010年翻了7倍；产值超亿元企业达到8家，比2010年新增七家。
狠抓园区建设，霍尔果斯经济开发区清水河配套产业园区，已经完成产业规划、环评、控制性详规等，累计投资6亿元实施了基础设施建设项目；伊犁清水河农业科技示范园区，投资近3000万元用于园区基础设施建设，完成核心区1.2万亩土地控制性详规；中小企业创业（孵化）园，完成一期工程建设，投资3100万元实施标准化厂房建设，已经入园企业8家。狠抓服务企业。开展“走进企业关爱有加、帮助企业排忧解难”活动，解决企业实际困难，促进企业加快发展。目前总投资500亿元的中电投煤制气项目已经累计完成投资6亿元，今年3月进入实质性阶段；新汶四号矿已经累计完成投资16.7亿元，11月底完工；总投资4亿元的振发太阳能项目9月并网发电。狠抓招商引资。霍城赴全国各地招商推介，目前已经有涉及太阳能光伏发电、仓储物流、出口服装加工、旅游开发等一批项目签约落地。狠抓农牧业现代化，2012年霍城农村经济收入达到27.97亿元，增长14.4%，培训农牧民5.16万人次，落地农业产业化企业5家。狠抓旅游业发展，两年半来累计接待游客230万人次，实现旅游收入7.9亿元，比2010年翻了2.5倍。
围绕优化环境建设城乡
城市建设要以规划先行，为此霍城总投资2018万元完成了霍城战略发展规划、霍城总体规划编修及11个乡镇（中心）、77个行政村规划编制。在制定好规划后，投资近3亿元，实施县城主要街道两侧楼房立面改造、供排水管网、集中供热改扩建、高位水池、垃圾处理厂及人行道改造等工程。
该县还投资4.5亿元，完成国道改造42公里、重要农村公路128.3公里、一般农村公路242.5公里、清水河镇区路面改造，新建公路桥梁7座，农村公路通油率从2010年的41%提高到现在的70%，投放出租车200辆、公交车30辆，群众出行更加方便。水利建设方面，投资1.53亿元完成塔尔吉水库和卡桑布拉克水库除险加固工程等，投资2.54亿元，新建防渗渠360公里、高效节水5.5万亩，总投资7395万元的麻杆沟二库工程11月完工投入使用，总投资30余亿元的伊犁河北岸干渠朝阳隧道开工建设。环境综合整治方面，投入8000多万元加大环境绿化建设，县城绿化覆盖率从2010年的38%提高到现在的44.1%；投入1050万元，购置垃圾清运车、扫雪车、洒水车、垃圾箱等环卫设施，成功创建自治区文明乡镇1个、文明村1个、生态村1个，州级生态村14个。
推荐阅读：
新疆：薰衣草产业待破同质化瓶颈 [分页]
民生建设让百姓生活得益
民生建设同样坚持“急需、普惠”的原则，加快推进教育、就业、医疗卫生、安居富民等民生事业。投资2.5亿元，完成48所“双语”幼儿园建设、职业技术学校二期建设、江苏中学体育馆建设、中小学校舍改扩建、薄弱学校改造、抗震加固、教师周转房、校舍维修、校舍安全等项目。选派240名教师前往江阴市挂职培训，江阴市选派84名教育行业专家学者到霍城县讲学。投资7900万元，完成该县江苏医院内儿科病房楼、县中医院病房楼建设，县妇幼保健院业务楼投入使用。
提高社会保障水平和提高住房条件是该县民生建设的重要工作之一。该县建立创业促就业工作机制，开发就业岗位8240个，解决近1万人就业；发放低保金、自然灾害生活补助金、残疾人补助金1.3亿元；实现脱贫8620人，人均增收600元以上。该县还高标准高质量实施安居富民、定居兴牧、保障性住房、国营农牧场危房改造等建设。两年半以来，累计新建廉租房290套、公租房2022套；完成安居富民20510户、定居兴牧850户、国营农牧场危房改造5708户。
地方稳定基础靠社会建设
该县坚持反暴力、讲法制、讲秩序，不断深入反恐严打斗争，严厉打击刑事犯罪活动，及时处理各类治安案件，有效调处各类矛盾纠纷和信访案件，确保社会大局持久稳定。党的民族宗教政策全面落实，非法宗教活动得到有效遏制，民族和睦、宗教和顺。加强群众工作和信访工作，畅通群众利益诉求渠道，建立人民调解、司法调解、行政调解协调联动机制，化解了大量矛盾纠纷。政法队伍全面加强，依法治县稳步推进，民主法制建设取得新进展。维稳基层基础建设进一步加强，社会治安综合治理深入推进，群众安全感明显增强。
人才建设奠定长远发展保证
该县坚持当前和长远兼顾，更加着眼长远的原则，加强干部队伍和基层组织建设，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。一是队伍建设进一步加强。制定《人才培训援疆五年行动纲要》和《江阴市对口支援霍城县干部人才培养“百千万”工程行动纲要》，组织1590名各级各类干部赴无锡江阴和香港培训；完成县乡村换届，配强90个村两委班子；优化干部结构，调整提拔干部332名，完成10个科级岗位公选；引进专业人才70人。二是对口交流协作进一步深化。江阴市选派24名专业技术人才到霍城开展教育、卫生、农牧业、城建等多领域援助。邀请江苏各级各类专家200多人来霍讲学授课，培训人数2.4万余人次。三是基层组织建设进一步提升。37名县级领导和93名县直单位科级干部到全县104个村队（社区）任“第一书记、第一主任”，为群众办实事251件，化解矛盾纠纷685起；投资1.5亿元，新（扩）建基层阵地46个，解决2470名在（离）职村干部的养老保险、新农保补贴、生活补贴。四是村集体收入进一步壮大。采取清理“三资”、试行合作社、公司制实体运作、盘活集体资产、实施火种计划和发展项目、援疆资金帮带等多种举措，实现村集体收入“倍增”。2012年，村集体经济收入达到1400万元，村集体收入达百万元的村4个。
2013年即将过去。记者在采访中获悉，根据年初提出的加快速度、做大总量、强化投入、壮大实力的思路，2013年霍城又迎来了一个飞速发展的念头。预计到2013年年底，霍城将完成生产总值91亿元，增长16%；乡及乡以上工业增加值4.34亿元，增长39%；全社会固定资产投资49亿元，增长38%；公共财政预算收入4亿元，增长33.26%；社会消费品零售总额13.74亿元，增长14.02%；城镇居民可支配收入达到17059元，增长16%；农牧民人均增收1400元以上，实现人均纯收入过万元。招商引资到位资金40亿元，实现三年累计到位资金超百亿元的目标。
一幢幢高楼拔地而起，一笔笔资金持续投入，一项项技术融入发展，一个更加幸福的“幸福霍城”正在世人眼前不断发展壮大！
推荐阅读：
(来源：人民网)
一周排行榜
版权所有： 园林网 www.yuanlin.com 客服邮箱：Service@Yuanlin.com 客服电话：0571-81999581
备案号：浙ICP备19043241号-2 
浙公网安备 33010402003154号