山东：张店将建“大城管”整合城管环卫园林市政职责

中国园林网12月4日消息：记者今天从相关部门获悉，张店区将从2014年起试行“大城管”工作格局，整合和调整现有张店区城市管理行政执法局、张店区城管监督中心、张店区城管指挥中心、张店区环卫局、张店区园林局、张店区市政公司等现行多头管理的职责，赋予各镇办更多职责，从而理顺张店区城市管理体制，健全城市管理长效机制，提高城市现代化管理水平。
　　张店区建立“大城管”工作格局，调整和加强区城市管理委员会（以下简称区城管委），由区政府主要领导任主任，分管领导任副主任，城市管理相关职能部门、镇办为成员单位。区城管委对全区城市管理工作实行统一指挥、高位调度，研究解决城市管理中的重大问题。张店区城管委下设办公室（以下简称区城管办），整合张店区城管监督中心、张店区城管指挥中心的职能和人员，统一由区城管办管理，实施管理流程优化再造，实现机构精简、效能提升。明确各镇办、园区、街区在城市管理中的主体责任，加强社区、村在城市管理中的基础作用，构建“两级管理、三级网络”的城市管理格局。
　　业内人士解释，经过整合调整后，各镇办将成为主体责任人，并被赋予更多的职责。在市容市貌方面，将负责区城管部门和园区管辖区域以外的所有主次干道、背街小巷、居民小区、便民市场、劳务市场、配货市场以及河道、铁路、高速公路沿线等区域的市容市貌管理工作；负责辖区违章乱搭乱建的查处工作；负责辖区所有主次干道、背街小巷沿街（路）单位、门店“门前三包”的监督管理工作；负责辖区内重要活动场所周边的市容环境综合整治工作。
　　在环卫保洁方面，将负责辖区内所有开放式小区、自管小区、物管小区、城中村、村庄的环境卫生管理工作；负责辖区内河道、铁路、高速公路沿线的环境卫生管理工作；负责辖区内建筑垃圾、生活垃圾乱倾倒的监督管理工作。
　　在园林绿化方面，将负责辖区内物管小区、自管小区、城中村、村庄绿地及单位附属绿地的监督管理工作。在市政养护方面，将负责辖区内物管小区、自管小区、城中村、村庄市政工程设施的监督管理工作；负责城市社区（含物业管理小区和企事业单位自管小区）楼前楼后从楼内至市政主管线的污水管线、化粪池及化粪池井盖的监督管理工作。
　　另外，社区居委会（村委会）负责辖区内市容环境卫生、市政设施、园林绿化的监督管理工作，负责动员村（居）民和辖区单位参与城市管理，组织参与爱国卫生运动，督促沿街（路）单位、门店落实“门前三包”责任制。
　　“各镇办将成立专门的城管执法机构，挂‘张店区城市管理行政执法大队xx中队’的牌子，城管中队设中队长、指导员各1名，实行区城管执法局和镇办双重管理体制，以区城市管理行政执法局名义使用行政处罚简易程序进行处罚，各镇办有城管中队日常管理权、中队长（指导员）任免权。这将一改目前各城管中队单独由区城管执法局垂直管理的局面。另外，部分环卫职责也将下放。”业内人士表示，建立“大城管”工作格局可以理顺张店区城市管理体制，健全城市管理的长效机制，提高城市现代化管理水平。
　　预计，《张店区人民政府关于改革城市管理体制进一步加强城市管理工作的建议（试行）》将于2014年开始试行。

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