江苏两会：生态文明“远”山“近”水间的期待

中国园林网1月25日消息：“大生态”、“生态生产力”，一个接一个的新词在省两会上不断被提及，在政协联组会议上参与生态文明主题讨论的人数在所有组别中位列第一，生态文明成为代表、委员们最关心的话题。

看到“近”

“建设美丽新江苏，首先要树立大生态理念。”在省政协常委、民革省委副主委殷志强看来，大生态应该包括自然生态、经济生态、社会生态和谐发展、互为关联、有机运行的状态，贯彻在日常生产、生活的各个方面。

“当前，绿色发展已经成为时代潮流。发达国家把节能环保、低碳技术、绿色经济作为新一轮产业发展的重点，试图抢占全球经济发展新的制高点。”省政协委员、省经信委副主任顾瑜芳表示，我省生态文明当下的第一要义就是要将绿色制造作为转型升级、创新驱动的重要力量，而这也是众多企业参与到生态文明最直截的方式。

“生态文明有时可能只是一个改变。”省政协委员、江苏苏鑫装饰(集团)公司董事长金鑫南用数字举例说，“我国现有建筑面积为430亿平方米，其中90%是高耗能建筑，如果能按欧美发达国家目前的节能标准建造，每年就可以节约标煤约4.3亿吨，这个数字为我国全年煤炭总产量的20%。”

可喜的是，随着人们意识的提高，我省生态文明建设在过去五年中交出了一份令人满意的答卷：实施节能减排重点工程，大力发展循环经济，严格控制高耗能项目，加快淘汰落后产能，累计关闭污染严重企业超过5000家；土地卫片执法检查连续三年实现“零约谈、零问责”；21个市获得国家环保模范城市称号；累计新增造林面积611万亩，林木覆盖率和城市绿化覆盖率分别提高到21.6%和41.9%。

想到“远”

“生态生产力是顺应时代发展潮流的先进生产力，既关系经济增长的数量，更关系增长的质量，在发展中减少对自然的破坏。从长远看，这是人类创造财富的新变化。”省政协委员、苏州绿世界园林发展有限公司董事长宋青在说“长远”时不自觉加重了语气。

“建成生态文明，还有很长的路要走。”省人大代表、泰州市人大常委会副主任高纪明说，目前，全省范围开展村庄环境整治工作，取得了明显的阶段性成效。相比之下，乡镇污水处理工程建设的滞后成为农村环境整治的“短板”，这与改善城乡人居环境、提升生态文明水平的要求存在较大差距。“目前，泰州全市已建成城镇污水处理厂37座，在建3座，覆盖55个乡镇(街道)，覆盖率仅为61%。全市乡镇污水处理设施覆盖率仍然较低，还有35个乡镇生活污水尚未得到有效处理。”

在形容当下江苏水生态时，省政协委员、省水利厅副厅长陆桂华用了“仍然严峻”。她告诉记者，全省单位面积的排污量依然居全国前列，重点水功能区水质达标率仅为50%左右。

“目前80%的生态系统处于‘亚健康’状态。我们的环境容量有限，生态环境十分脆弱。”省政协委员、南京林业大学森林资源与环境学院副院长阮宏华指出。

落到“实”

虽然我省生态文明现状仍不甚乐观，不少代表、委员表示，政府工作报告提出“加大生态文明创建力度，进一步提高生态文明建设水平”，将“生态”提上了重要议程，弥补差距或将指日可期。

“生态保护不仅仅是建湿地、植绿化，而是对整个区域发展的宏观考量，包括产业发展、生态文化建设等。”省人大代表、苏州吴中区区长金洁说，吴中建区10多年来对环太湖地区的生态投入超过了140亿元，其中区一级就超过了100亿元，而连续两年市区两级进行生态补偿，每年也超过6000万元。

“到目前为止，全国共有6个省辖市通过国家生态城市考核，其中江苏就有5个城市，这为我省下一步生态文明建设工程打下了很好的基础。”省人大代表、镇江市环保局副局长李鼎如告诉记者，为更加有效推动我省生态文明建设，应该加快制定《江苏省生态文明建设工程管理条例》，从法律层面上规范全省生态文明的建设工程。《条例》应明确政府相关部门的职责，工业园区的建设、建设项目的审批、污染的控制、资源能源的循环利用规划及农村生态环境的综合整治和修复都该纳入法律法规的范畴。

“政府单方面的环境投入已不足以支持整个环境保护事业，如何将全民参与环境保护的行动融入到社会管理创新及和谐社会建设之中，是当前一个迫切的任务。”省政协委员、南大环境学院院长毕军表示，提升全体国民生态现代化意识，才是当前生态现代化的关键。

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