深入开展造林绿化 全力建设“美丽广西”

2013年03月12日 12:51广西日报陈秋华

中国园林网3月12日消息:党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,进一步强调和提升林业在生态文明建设和经济社会发展中的重要地位。造林绿化作为林业建设的核心内容,承担着生产物质产品和生态产品的重任,必须坚持生态文明建设理念,扎实推进科学发展,为建设“美丽广西”奠定坚实的生态保障和资源基础。

造林绿化在推进“美丽广西”建设中肩负重要使命

森林是陆地生态系统的主体,是建设生态文明的重要物质基础。造林绿化是培育森林资源、提供生态产品的重要载体,也是促进森林生态系统健康稳定、充分发挥森林功能效益的有效途径,更是实现林业“双增”目标、发展生态林业和民生林业的战略举措,在推进“美丽广西”建设中肩负着重要使命。

加强造林绿化是巩固“山清水秀生态美”优势的根本途径。要巩固和发挥我区“山清水秀生态美”的生态品牌优势,进一步绿化、美化、彩化广西,实现美丽广西的目标,需要充分发挥林业在生态建设中的主体作用,通过加强造林绿化为八桂大地披上美丽绿装,为科学发展提供生态保障,提高我区生态承载力,为广大人民提供更清洁的水、更清新的空气和更优美的人居环境。

加强造林绿化是繁荣生态文化的重要载体。造林绿化是生态文化传承发展的主要源泉,造林绿化成果对提升人的审美情趣和道德情操起着潜移默化的作用。造林绿化还可以衍生出特有的文化内涵。历史悠久、内涵丰富的竹文化、树文化、花文化都与造林绿化密切相关,都是生态文化的重要载体、文学创作的极好素材,有助于引导和推动在全社会树立正确的生态价值观、生态道德观、生态政绩观和生态消费观。

加强造林绿化是增加农民收入、促进社会就业的重要渠道。造林绿化是广大林农最直接、最容易、最可靠的就业方式之一,可以创造大量就业机会。实现农民收入倍增,改善林区民生,也需要各级各地深入开展造林绿化活动,组织林农多种树、种值钱的树,积极发展速丰林、经济林、林下经济等特色优势产业及林产加工业,有效增加林农来自林业的经营性收入、工资性收入和转移性收入,充分发挥林业在全区实施农民收入倍增计划中的主渠道作用。

坚持以生态文明理念推进造林绿化科学发展

推进造林绿化的科学发展,需要认真审视我区造林绿化工作面临的新形势、新任务,正视发展差距,明确发展目标,完善发展思路,谋划发展举措,切实把生态文明理念贯穿于造林绿化各方面和全过程。

一要用生态文明理念指导造林绿化工作。要按照优化国土空间开发格局的要求,与各地主体功能定位相衔接,充分考虑自然条件和资源环境承载力,努力建设科学合理的生态安全格局。珠江防护林、沿海防护林等重点防护林建设要突出提升生态防护功能,构筑大江大河、沿海生态安全屏障。国土绿化建设,要着力加大城镇绿化、通道绿化和村屯绿化的建设力度,突出与人们生活、工作密切相关的城市、村庄、道路和单位园区的“身边增绿”。森林抚育经营,要不断优化森林结构,着力提升森林质量效益,增强森林生态服务价值。

二要把绿化、美化、彩化广西作为造林绿化的重要任务。按照生活宜居的标准,突出强调身边增绿。城镇绿化要努力扩大绿地面积,实现远郊青山绿水、近郊绿色环抱、社区开窗见绿。乡村绿化要加强四旁植树、庭院绿化和农田林网建设,实现村外绿荫环绕、村内绿化成景、庭院花果飘香。通道绿化要深入开展通道景观工程建设,绿化提升路网两侧,多种植一些景观树、彩叶树,形成彩林生态景观带,打造全国有名的美丽林相。

三要把制度建设作为科学推进造林绿化的重要措施。造林绿化制度规范是生态文明制度体系的重要组成。要在生态文明思想指导下,用创新的理念对现有的各类条例、办法和规程加以修订完善,努力构建系统完备、科学规范、运行有效的造林绿化制度体系。

全力建设“美丽广西”,努力开创造林绿化新局面

大力推进生态文明、建设“美丽广西”,造林绿化任务艰巨、使命光荣。当前和今后一个时期要着力推进五个方面工作。

一是着力加强植树造林,实现森林面积新增长。按照“山上治本,身边增绿”的国土绿化思路,深入实施“绿满八桂”造林绿化工程,继续打好通道绿化、城镇绿化和村屯绿化“三大战役”,提升城乡绿化整体水平;着力抓好石漠化综合治理,继续开展“千万珍贵树种送农家”活动,大力发展生态、经济效益兼优树种,推进生态扶贫;加强退耕还林成果巩固,争取新增退耕还林任务;大力营造混交林和乡土树种,组织开展“美丽广西·美丽西江行动”,努力打造西江千里绿色走廊;加强沿海防护林工程建设,组织开展“美丽广西·美丽北部湾行动”,努力打造广西北部湾绿色生态屏障;组织开展“美丽广西·美丽乡村行动”,促进农村生态文明建设,建设美丽乡村。

二是着力加强森林经营,确保森林质量新提高。坚持数量与质量并重、造林与管护并举。坚持良种良法良地,实施“沃土工程”,加强中幼林抚育和低产低效林改造工作,以森林量质持续双提升促进森林面积和森林蓄积量持续“双增”。大力发展速丰松、速丰杉、速丰珍贵树种、速丰乡土树种和大径材用材林,优化树种、材种结构,推进全国木材战略核心储备基地建设。

三是着力加大公共投入,巩固发展全民参与好势头。造林绿化是公益事业,是政府的重要职责,应充分发挥政府的组织领导作用,加大政策扶持力度,加大公共财政投入力度。造林绿化是公民的义务,是全社会的共同责任,应不断把义务植树运动引向深入,使之成为公民道德教育、素质教育和精神文明建设的载体,营造全社会关心造林绿化、全民参与造林绿化的良好氛围。

四是着力加强造林模式创新,拓宽农民就业增收新渠道。积极引导和鼓励各地结合山上山下造林绿化,大力发展速丰林、经济林和珍贵树种用材林,为发展林业产业提供充足的原材料。积极鼓励社会资金投资造林绿化,着力培育一批造林企业、造林大户和林产品加工龙头企业。鼓励各地采取“公司+农户+基地”的经营模式,建立企业出种苗、林农出林地,利益共享、风险共担的造林绿化利益联结机制,不断拓宽林农就业增收渠道。

五是着力强化监管服务,建立造林绿化管理新体系。推动实现造林绿化从部门管理向社会化管理转变,确保体制更顺、机制更活、责任更落实。充分发挥政府引导和市场调节作用,推动造林绿化向集约化、专业化和适度规模方向发展。支持发展承包经营、农户联营等多种营造林组织模式参与造林绿化。

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透过数字看植树

今年3月12日,是我国第35个植树节。这个看似年年岁岁花相似的节日,对于普通民众而言,有着怎样的意义?参加过、没参加过,或者正准备参加植树节活动的读者朋友,不妨随我们一起先来看一组数字。或许,你们能从看似枯燥的数字中,找到一个答案。

数字1

2100万

——5年来全区累计造林2100多万亩

2008年以来,全区通过组织实施“绿满八桂”造林绿化、石漠化综合治理等林业重点生态修复工程,开展“千万珍贵树种送农家”等形式多样的植树造林活动,在全区不断掀起植树造林高潮,全区累计造林2100多万亩,义务植树4亿多株,其中珍贵树种80多万亩。2012年,全区共造林450万亩,义务植树9766万株。“绿满八桂”已经成为全国造林绿化的知名品牌。

数字2

61.4%

——广西森林覆盖率22年提高36个百分点

2012年广西森林覆盖率为61.4%,比1990年提高36个百分点。

广西山地多,平原少,岩溶广布,林地总面积2.29亿亩,占土地总面积的63.5%。据统计,2012年全区森林总面积2.17亿亩;森林蓄积量6.4亿立方米;木材产量2100万立方米,占全国1/4。至此,广西森林年生长量、年采伐量、森林蓄积年净增量均居全国首位。

自1990年起,我区先后组织实施造林灭荒、绿化达标、沼气池、珠防林、海防林、退耕还林、公益林保护、石漠化治理和“绿满八桂”造林绿化等9项植树造林和生态保护工程,使森林面积和森林蓄积量一直保持“双增长”良好态势,为保持广西“山青水秀生态美”的优势和品牌提供了坚实保障。

数字3

2052万

——每年千万珍贵树种送农家

为了把造林绿化工程推向更广、更深的新领域,全区林业部门以“绿满八桂”造林绿化工程为载体,广泛发动农民群众种植珍贵树种,引导农民培育“庭院经济”、“绿色银行”,促进农民增收致富。

从2012年开始,自治区林业厅联合自治区党委组织部连续5年在全区开展“千万珍贵树种送农家”活动,每年给全区1万个村屯赠送珍贵树种苗木2000多万株。在绿化村屯、改善农村生态环境的同时,给农民增加绿色财富。据统计,2012年,“千万珍贵树种送农家”活动向农户赠送珍贵树种苗木2052万株。

数字4

128个

——我区首次授予128个单位广西“森林城市”等系列称号

2012年,自治区绿化委员会、自治区林业厅积极推进生态文化载体建设,在全区首次开展广西森林“八创”活动,授予玉林市等128个单位为广西“森林城市”等系列称号。其中,授予玉林市和贺州市2个城市广西“森林城市”称号,授予巴马瑶族自治县等6个县(市)广西“森林县城”称号,授予南宁至友谊关高速公路吴圩至崇左段等7条公路广西“森林通道”称号,授予柳州市融水苗族自治县香粉乡等13个乡镇广西“森林乡镇”称号,授予桂林市荔浦县蒲芦瑶族乡大閧村等35个村广西“森林村庄”称号,授予百色市国税局等20个单位广西“森林单位园区”称号,授予北海职业学院等35个学校广西“森林校园”称号,授予钦州市北部湾大道等10条街道广西“森林街道”称号。

数字5

9500亿元

——广西森林生态服务功能总价值

森林是陆地生态系统的主体,是人类社会赖以生存和发展的物质基础,也是陆地最大的储碳库和最经济的吸碳器。森林在保障国土生态安全、应对气候变化和间接减排方面具有无可比拟的优势和作用。随着工业文明的发展和全球气候变暖的加剧,森林在保持水土、涵养水源、固碳释氧、净化空气、美化环境等方面的生态服务功能日益引起人们的重视。为了客观、动态、科学地评估森林的生态效益价值,2006年以来,国家林业局开始着手森林生态系统服务功能评估标准制订工作,并于2008年3月颁布出版了《森林生态系统服务功能评估规范》。

为了科学、客观、量化地评价我区森林的生态服务功能,2010年,自治区林业厅首次组织开展了全区森林生态效益价值评估工作。2012年,根据对广西森林生态系统的7项功能12个指标分别进行效益评估,全区森林生态系统服务功能总价值突破9500亿元。

植树节

植树节在我国是以法律形式规定的,以宣传森林效益、动员群众参加义务造林为内容的节日。旨在激发人们爱林、造林,提高人们对森林功用的认识,促进国土绿化,达到爱护森林、改善生态环境的目的。

1979年2月23日,第五届全国人大常委会第六次会议决定,将每年的3月12日定为我国的植树节,以鼓励全国各族人民植树造林,绿化祖国,改善环境,造福子孙后代。

根据邓小平同志的倡议,1981年12月五届全国人大四次会议审议通过了《关于开展全民义务植树运动的决议》。决议指出,凡是条件具备的地方,年满11岁的中华人民共和国公民,除老弱病残者外,因地制宜,每人每年义务植树3棵至5棵,或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务。决议号召全国各族人民“人人动手,每年植树,愚公移山,坚持不懈”。1982年的植树节,邓小平同志率先垂范,在北京玉泉山上种下了义务植树运动的第一棵树。从此,义务植树作为一项公民必须履行的义务被付诸实施。

1984年9月六届全国人大常委会第七次会议通过修改的《中华人民共和国森林法》总则中规定:“植树造林、保护森林是公民应尽的义务”,从而把植树造林纳入了法律范畴。

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(来源:广西日报)