武汉:烂尾“万国公园”转型湿地公园

2013年03月18日 09:15长江商报黄敏

中国园林网3月18日消息:今年早些时,微博传在九峰乡滨湖村大庙咀,有烂尾的金字塔、神殿等异国建筑。近期,记者了解到,这是停建了十多年的“万国公园”工程,未来,这里或将模仿杭州西溪湿地,建成一个湿地公园。

近日,记者到现场看到,两座微缩版不过数米高的金字塔,一大一小相邻排列,经过17年的风吹日晒,依稀能见当年的底色。20来根高大的圆柱形立柱,撑起一座巨大的神殿,石柱上的各种符号,代表的是各种图腾。穿过一片农田,位置更高的地方,又是一片具有异国风情的建筑。

经调查得知,这些建筑是“万国公园”的一部分,17年前,政府企业联合投资建设该公园,因资金不足、交通等问题,公园于1999年停工,烂尾至今。

2011年,东湖风景区整体规划出台,滨湖村一带属东湖风景区后湖片区,将用于建设湿地公园。目前,投资方正在与东湖风景区协商该公园的详细规划,拟模仿杭州西溪湿地建设。

揭秘“万国公园”烂尾三大原因

上世纪90年代,深圳世界之窗——一座集纳世界知名建筑的旅游项目开张后十分红火。武汉市希望在东湖畔也建一个类似的项目,1995年,投资1亿多元的“万国公园”花落洪山区九峰乡滨湖村,预期4年回本,每年交税8000万元,为近千人提供就业。孰料,公司资金链断裂,政府承诺的道路配套也迟迟未能兑现,项目被迫停工。数年后滨湖村划归东湖风景区,总体规划变为湿地公园。

现状

烂尾14年的万国公园

经青王公路前往滨湖村大庙咀,顺着村里的公路往里走,一对挖地的夫妇说,往前走一点,穿过小树林就能看见金字塔了,“以前很漂亮,现在都垮了。”

小树林紧挨东湖,一大一小两座金字塔并排矗立,约有5米高,外面的水泥已经斑驳。旁边是一座有20多根柱子的神庙,6米多高,柱子上刻着一串串神秘的符号。神庙的水泥块也已大片脱落,露出红砖。金字塔和神庙旁杂草丛生,被农田环绕。

经过一片农田,是一条3米宽的泥路,满是坑洼。路旁还有几座城堡,样式别致,经多年风吹雨打,白色墙壁泛黄,部分地方已经破损。

滨湖社区居委会党委副书记王先斌介绍,这些废弃的建筑都是“万国公园”的一部分,由九峰乡招商引资,武汉市盛源药业有限公司投资建设,但后来因资金问题,公园停工,投资方更换为武汉市洪山区万国旅游开发有限公司。这些年,未见投资方在此动工,修起的建筑渐渐被废弃。

几年前,村里决定复耕。目前,近2/3土地恢复种植,剩余土地为景点。

投资

跟风的亿元投资

20世纪90年代,深圳世界之窗——一座集纳世界各地知名建筑的旅游项目兴起,其开张之后的红火,引得多地纷纷效仿。

今年42岁的饶刚,见证了万国公园建设的全过程,他是武汉市洪山区万国旅游开发有限公司负责人之一。

他说,东湖风景区自然景观优美,但很少有人文景观。彼时,武汉市政府希望临湖建设一个类似深圳世界之窗、北京世界公园的旅游项目。

后经洪山区九峰乡招商引资,由武汉市盛源药业有限公司(以下简称“盛源药业”)投资建设该旅游项目。1995年,九峰乡政府81号文件决定,在滨湖村大庙咀湖边荒坡地与盛源药业合作建造世界公园。

有网友曾称,万国公园纬度与埃及金字塔纬度吻合,饶刚笑称“纯属巧合”。

规划资料显示,公园分3期建成,共825亩,拟投资1.158亿元(包括土地)。1995年,武汉市工程咨询部47号文件,对武汉市万国公园建设项目立项前作出评估。

评估认为,万国公园选址优越,项目财务评价合理,经济效益较好,预计3.9年(含建设期21个月)能收回投资,有较强的抗风险能力,“项目建成后,人们不出国门、不出市门就能观赏到世界著名的建筑和自然风光,每年还可向国家增加税收8000万元,为近千人提供就业机会。”评估中如此描述。

不过,评估也指出了项目存在的问题:公园开园后,每天高峰客流量将逾万人次,外部交通将是存在的主要问题。另外,土地批租费用没有计入,污水处理费用计算不当,1.158亿元的投资总额偏低。

现在看来,以上问题,正是导致万国公园烂尾的原因。

未来

将建湿地公园

就在万国公园前景堪忧时,1997年,武汉市洪山区万国旅游开发有限公司成立,翌年开始进入该项目。

直到2004年,洪山区万国旅游有限公司成为万国公园投资主体。但很快万国公园就已不能按照以前的规划继续建设。2006年,滨湖村划归东湖风景区,万国公园的开发建设必须符合风景区的总体规划,所有项目暂缓。

2011年,国务院正式批准《武汉东湖风景区总体规划》,确定了东湖风景区在未来二十年应基本建成生态湖泊型风景名胜区。万国公园所在地将用来建湿地公园。

同年,万国旅游引进湖北省联合发展投资集团,联合开发万国公园。目前,关于万国公园建设细节,万国旅游仍在与东湖风景区磋商。

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挽救

多次易主 命途多舛

尽管项目规划被指出存在诸多问题,但该万国公园还是上马了。

1996年,万国公园正式动工,盛源药业利用自有资金和融资,投入5000多万元。

但次年,亚洲金融风暴,不少企业受到重创,参与投资的台商、港商公司抽走资金,原本就不充足的资金链断了。

饶刚介绍,为解决资金问题,盛源药业向银行贷款3000余万元。同时,融资的大门开启。

一份拟于1998年的《武汉市洪山区人民政府50号文件》中提到,当年6月18日,在洪山区政府组织的深圳招商会上,澳门某公司为该项目签订投资协议,协议引资2000万美元。

“后来该公司不看好万国公园的前景,反悔了。”饶刚说。

除了资金问题,交通也是停工的另一主要原因,政府承诺的道路及市政配套都未做到。当时,盛源药业自己出资在大庙咀修建了一条碎石路,如今这条道路还在,弯弯曲曲的黄泥路上,满是坑洼。

“你们目前在万国公园看到的景点,就已投入2700万元,其中包括场地平整、村民青苗补偿安置、修路、修景点等。”饶刚说,到停工前已建成21个景点,但因侵蚀,或是农民复耕损坏,泰姬陵等已修成建筑不复存在了。

万国公园修建历程

1995年,九峰乡与盛源药业协定在滨湖村合作建造万国公园。

1996年,公园动工。

1997年,亚洲金融风暴,盛源药业资金链断裂。

1999年,公园停工。

2002年,滨湖村复耕。

2004年,万国旅游公司接手万国公园。

2006年,滨湖村划归东湖风景区,所有项目暂缓。

2011年,东湖风景区总体规划获批,万国公园所在地将改建为湿地公园。

武汉东湖风景区滨湖村大庙咀,两座“金字塔”被灌木和荒草所包围,塔身水泥斑驳。 

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(来源:长江商报)