2012年广西国土绿化状况公报森林覆盖率达61.4% 园林资讯

中国园林网6月20日消息：2012年是全面实施“十二五”规划的关键之年。全区各地各部门在自治区党委、政府的正确领导下,坚持“生态立区、绿色发展”战略,紧紧围绕建设生态文明示范区、林业强区的总目标,深入实施“绿满八桂”造林绿化工程,扎实推进国土绿化,取得显著成效。

全区森林面积达1458.4万公顷,居全国第六位;活立木蓄积量达6.4亿立方米,居全国第七位; 森林覆盖率达61.4%,居全国第三位;木材产量达2100多万立方米,占全国木材产量的20.4%,居全国第一位;全区森林生态服务功能总价值超过1万亿元。

一全民义务植树深入开展

2012年,全区共有2700多万人次参加各种形式的义务植树活动,植树9766万株。

各级领导率先垂范。自治区四家班子领导高位推动全民义务植树和造林绿化,坚持带头深入基层,和当地干部群众开展“大种树,优生态”主题实践活动。尤其是时任自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨,时任自治区主席马飚,自治区政协主席陈际瓦等自治区领导共64人次带头参加各地义务植树劳动,为全区树立了榜样。150多个中区直驻邕单位以及设区市领导共1100多人次,县级领导1万多人次,与70多万名干部群众一起参加了各地的义务植树活动,共植树460万株。在各级领导的带动下,全区植树造林活动高潮迭起,造林绿化工作成效明显。

社会各界积极参与。全区各地广泛发动社会各界力量,利用各种形式,组织开展各种主题植树活动。自治区绿委在春节后上班第一天组织自治区、市、县(区)三级联动的春节植树团拜活动;全国“两会”前夕组织全国人大代表、政协委员和南宁市各界代表600多人在南宁开展植树活动;“3・12”植树节前后组织全区上下同期开展义务植树活动,参加人数50多万,植树300多万株。全区共青团组织同时启动广西百万青少年造林绿化行动,组织开展“青年生态示范林”、“青年创业示范林”等各种植树活动;自治区妇联组织开展“植百年巾帼树造家庭幸福林”植树活动,发动广大妇女参与植树造林;3月13日,自治区林业厅在百色等7个市,三江等14个县(市、区)同步开展“全区春季油茶造林突击月”植树活动,活动当天种植油茶4万多株。自治区党委统战部、香港广西社团总会组织香港和我区青年代表在南宁共同开展种植友谊树活动。

尽责形式多种多样。2012年,自治区绿委出台了《广西壮族自治区义务植树相应劳动量折算暂行标准》。将义务植树渠道拓展到认种认养、古树名木保护和“以资代劳”等多种形式,丰富了义务植树实现形式。2月20日,自治区绿委联合中国绿化基金会、联合国环境规划署、东南卫视等单位在金秀县共同举办“幸福家园・绿色金秀――全国志愿者生态扶贫植树交流周”公益活动,国内外机构捐资200万元;3月10日,共青团广西区委联合水利部珠江委、交通部珠航局,广西、广东绿委,香港青年联合会、澳门青年联合会等16家单位,开展了“共建西江千里绿色走廊”桂粤港澳青少年环保行动暨“同饮一江水,共护母亲河”千里走读珠江活动;贺州市举行绿化城市认捐认种和“万人签名”活动,单位、企业现场认捐达510多万元;南宁、浦北、三江、鹿寨等县还开展了认捐、认养树木活动,75岁的韦原仁老太太为南宁市青年绿化基金捐款10万元。据统计,2012年全区企业和民众捐赠造林绿化资金达5000多万元。

宣传发动力度加大。充分利用电视、广播、报纸、杂志等新闻媒体,采取专栏、简报、网络、短信等多种形式,继续开展“绿满八桂”造林绿化宣传,推动形成全社会关注绿化、支持绿化、参与绿化的浓厚氛围。区内外媒体共发表相关新闻1000多篇;编发《“绿满八桂”造林绿化工程简报》24期,制作宣传板报12期,编发造林绿化手机短信近15万条(次),编发《乐为八桂披绿装》画册。首次向全社会发布《2011年广西国土绿化状况公报》,向社会公布我区国土绿化进展情况及信息,实现我区国土绿化公告制度化、常态化。

二林业重点工程成效明显

“绿满八桂”造林绿化工程:继续狠抓通道绿化、城镇绿化、村屯绿化“三大战役”和山上造林工作,完成植树造林31.8万公顷(含10.1万公顷萌芽更新、3.5万公顷封山育林),占计划136%;完成通道单边绿化里程1582.9公里,占计划100.6%;完成城镇绿化2006万平方米,占计划104.5%;完成村屯绿化1044个,占计划100.2%;高速公路可视一面坡完成绿化提升1926.7公顷,占计划103 %。首次组织在全区开展“千万珍贵树种送农家”活动,赠送珍贵树种苗木2056万株,占计划102.8%。

石漠化治理工程:完成人工造林2054公顷,封山育林18156公顷,植被管护35185公顷,完成林业项目投资10517万元。完成了全区岩溶地区第二次石漠化监测成果整理并向社会公布,与2005年第一次监测相比,我区石漠化土地面积减少45.3万公顷,净减19.0%,占全国同期石漠化减少面积的49%;岩溶土地林地面积增加44.6万公顷,增加9.6%,有林地增加16.7万公顷,增加27.6%。

退耕还林工程:完成配套荒山造林14532公顷,完成无林地和疏林地封育3000公顷。

重点防护林工程:完成珠防林工程荒山造林6869公顷,封山育林12047公顷,其中无林地和疏林地封育9615公顷、有林地和灌木林封育2432公顷。完成海防林工程荒山人工造林面积6123公顷。

速丰林工程:完成造林14.13万公顷。启动了全国木材战略储备生产基地示范项目建设,对其培育方式、建设机制、发展模式进行了积极探索,全部完成1.73万公顷的示范项目建设任务。

种苗工程建设:全区育苗面积13459.23公顷,总产苗量110662万株,其中珍贵树种8781万株,油茶7371万株,绿化苗木7762万株;共采收林木种子332989千克,主要是马尾松、湿地松、杉木、油茶、木荷、毛竹、任豆、香椿、核桃、火力楠、红锥等树种;引进秃杉、红豆杉、降香黄檀、土沉香、柚木等珍贵、乡土树种种子11955千克,保障了全区造林绿化的种苗供应和储备。

城乡风貌改造工程:完成四期工程屯村(乡镇)绿化378个,投入绿化和沼气池建设补助资金1710.8万元。

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三创森创模工作取得重大突破

通过开展创建国家森林城市、全国绿化模范单位等工作,推动全区国土绿化工作形成创优争先的良好氛围。2012年,我区又有柳州市被全国绿化委员会、国家林业局授予“国家森林城市”称号。首次开展广西“森林城市”等系列称号创建评选活动,共授予128 个单位为广西“森林城市”等系列称号单位,其中森林城市2个、森林县城6个、森林乡镇13个、森林村庄35个、森林单位园区20个、森林校园35个、森林街道10条、森林通道7条,“创森”工作成效显著。我区2个城市(柳州、玉林)、5个县(浦北、天峨、容县、鹿寨、三江)和9个单位(青秀山风景名胜旅游区、广西师范大学、广西机电职业技术学院、桂林两江国际机场、广西国有三门江林场、贺州学院、广西国有七坡林场、天峨县林朵林场、广西电网公司玉林供电局)被全国绿委授予全国绿化模范单位,还有28名各界人士成为全国绿化奖章获得者。北流市民乐镇罗政村等3个村获“全国生态文化村”称号。

四部门绿化工作稳步开展

全年组织发动了150多个中直、区直驻邕单位深入基层开展多种形式的大种树活动,参加单位比2011年增加35个,累计参加植树人数4.3万多人次,种植各种树木26.3万株,给基层赠送苗木15.7万株,捐赠植树造林款85万多元,为我区国土绿化事业发挥了积极的作用。

林业系统作为森林生态建设的主体,按照“山上增绿,山下提质”的总体要求,结合“绿满八桂”造林绿化工程建设,分工负责,密切配合,与各部门一道开展部门绿化工作,为国土绿化事业作出了较大的贡献。

住建系统以“绿满八桂”城镇绿化和城乡风貌改造为着眼点,以创建“园林城市”为工作平台,积极开展城镇园林绿化。全年实施重点绿化建设项目180多个,投入资金60多亿元。南宁、桂林市正在创建“国家生态园林城市”,梧州市、北流市创建“国家园林城市”,鹿寨县创建“国家园林县城”;防城港市、南丹县等共11个市(县)创建“广西园林城市(县城)”,都取得了明显成效。在桂林市成功举办了第二届广西园林园艺博览会。

交通运输系统累计投入交通绿化资金4.3亿元,其中投入1.21亿元打造精品路线。主要完成钦州至崇左等3条高速公路绿化443公里,高速公路网内通道绿化单侧900公里绿化,普通公路绿化1000公里,7个水运项目及30个站场共7.6万平方米,进行专项绿化。

铁路系统全年线路植树造林162.4公里117公顷,种植乔、灌木41.7万株;沿线山场植树造林206.9公顷27.9万株。

水利系统安排专项资金用于水土流失严重地区的水土保持林草建设和水库水源林建设与保护工作。全年完成国土绿化面积1020公顷,其中种植水土保持林草800公顷、水库水源林213.3公顷。

教育系统继续在全区学校中组织开展“千校植万树”活动,全区各级各类学校共植树63.7万株。

农垦系统全年完成单位园区绿化、退耕还林、低效林改造、无林地等造林绿化2798.7公顷,义务植树15余万株、参加人数3.75万人次,经费投入3500多万元。

广电系统充分利用广播电视媒体进行宣传,并开辟专栏专题,大力宣传报道我区国土绿化和全民义务植树开展情况,为提高公众绿化与生态意识,加快我区绿化事业建设营造了良好的舆论氛围。广西人民广播电台在重要节目播发相关稿件120篇(次),广西电视台新闻中心播出有关新闻近500条。

驻桂中国人民解放军和武装警察部队以创建“绿色营区、生态营区”为目标,广泛开展营区园林生态化改造。崇左军分区机关、边防三团被广州军区评为“绿色营区”。75140、75107部队分别被解放军总后勤部评为“生态营区”和“绿色营区”。武警广西总队机关营区被武警总部评为“绿色营区”。部队共出动官兵6.7万人次,车辆700多台次,参加地方义务植树活动,植树1.83万株。

共青团系统充分发挥联系广泛的优势,联合各有关区直部门,共同推进青少年造林绿化活动,共植树造林1031万多株,创建青少年绿色基地196个,生态希望村庄220个,开展生态绿化宣教活动6317场(次),参与青少年134万人次,筹集保护母亲河基金504万元。深化与金融、林业、农业等部门合作,共扶持930多名青年发展林业创业和林下经济,发放创业贷款3920万元。联合林业厅编制了《桂港青年共建青少年千里西江绿色走廊规划》,通过新闻媒体发布规划项目,设立“美丽西江”微话题,发放宣传材料25万份,动员青少年积极参与结队援建、认捐认养和植树造林活动。

妇联系统全年共植树146万株,建设了4个自治区级“家庭幸福林”示范基地,还建设了一批“巾帼林”和“巾帼示范村”等。

工会系统继续组织开展“劳模林”和“工人先锋林”建设,推动全区工会系统造林绿化工作。

五森林经营工作全面加强

全区完成未成林抚育作业面积603593公顷;完成成林抚育面积(包括间伐) 865057公顷,其中完成中、幼龄林抚育面积387719公顷;完成低产低效林改造面积7151公顷;组织召开全国森林抚育经营现场会;组织收集整理全区森林经营典型模式和成功经验,总结出不同树种的经营模式36种。

规范森林经营工作。出台了《自治区林业厅关于实施森林经营质量提升工程的意见》和《自治区林业厅关于加快低产林改造的意见》,制订《广西森林抚育作业流程规范》。对全面提高森林经营水平和质量提出了要求,对低产林改造标准和抚育作业等进行了规范。

实施森林抚育补贴试点项目。完成2011年森林抚育补贴试点项目任务81234公顷。

扩大低效公益林改造试点范围。年内完成2011年试点任务200公顷。2012年扩大改造试点范围,安排在七个国有林场改造试点任务444.47公顷。

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六自然保护区和湿地保护体系建设不断加强

自然保护区建设和野生动植物保护成效明显。全区完成新建自治区级陆生野生动物疫源疫病监测站17处,新建自然保护小区94处。猫儿山国家级自然保护区被批准成为世界人与生物圈保护区网络成员。崇左白头叶猴自然保护区晋升为国家级自然保护区;邦亮长臂猿等3个自然保护区申报晋升国家级自然保护区顺利通过了国家级评审。广西第二次全国重点保护野生植物资源调查和全国陆生野生动物资源调查的工作方案和实施细则均顺利通过国家级评审。岩溶洞穴生物多样性调查研究发现并命名新种150种,使广西成为中国洞穴生物物种最多的省区,中国成为国际洞穴生物多样性最丰富的四大热点区域之一。积极开展极小种群野生植物和极度濒危野生动物的拯救保护,海南风吹楠和凹脉金花茶的拯救保护,启动广西火桐和黑叶猴的野外回归试验和穿山甲驯养繁殖试点。加强与森林公安、海关、工商等部门的合作,采取有效措施,联合开展野生动植物保护专项执法和打击行动,全区共收缴野生动物3.3万多头(只)。

湿地保护工作稳步推进。广西通过第二次全国湿地资源调查国家级检查验收,被评为优秀等级;建成3个国家湿地公园;完成了湿地资源数据库搭建、查询模块、调试并交付使用,成为全国第三个建立湿地资源管理信息系统的省(市、区)。

七森林资源保护取得新成绩

林地和林木保护进一步加强。强化林地林木保护利用管理,严厉查处违法使用林地和乱砍滥伐林木违法行为。森林资源监测得到加强,森林覆盖率、活立木蓄积量等森林资源主要数据实现年度出数;2012年全区林政案件查处率达到99.23%,山林纠纷调处调结率达到85.9%,林区社会保持和谐稳定。首次编制自治区和县级林地保护利用规划,完成了《广西壮族自治区林地保护利用规划(2010-2020年)》和112个县(市、区)林地保护利用规划(2010-2020年)的编制并上报同级人民政府批准实施;

林业有害生物防治成效显著。全面完成2012年林业有害生物防控和松材线虫病防治目标任务,林业有害生物成灾率、预测准确率、无公害防治率均高于考核指标。开展了“绿盾2012”森检执法行动,检查1031家苗木花卉生产基地,普及型国外引种试种苗圃5家,涉木企业3394家,共查处案件103起,对2005年以来广西引进国外林木种子、苗木及其他繁殖材料进行全面调查,加强监管,及时审批,获国家林业局批准普及型国外引种试种苗圃5个,全年苗木产地检疫率达99.9%、调运检疫率99.01%。

森林防火能力建设实现新突破。积极转变防火方式,初步实现了由被动防火向主动预防的转变。深入推广火源管控“四个一”模式,管严、管细、管实野外用火;在岑溪市等4个县区推广以水灭火技术,着力提高火灾扑救能力。据统计,2012年共发生森林火灾289起,森林火灾受害率0.054‰。火灾次数、火场面积、森林受害面积分别同比下降了17.4%、14.7%和11.7%。森林火灾24小时扑灭率99%,同比提高1个百分点,实现了无重特大森林火灾、无人员伤亡、无火烧连营事故等“三无”目标。

打击涉林违法犯罪力度进一步加大。全区森林公安机关坚持日常打击和专项行动相结合,先后组织了“冬季破案攻坚战”、“春雷行动”、“侦查破案百日大会战”等专项行动,2011年11月20日至2012年11月20日期间,共受理各类破坏森林资源案件8397起,查破7655起,综合查处率为91.12%;受理林业行政案件5312起,查处5294起,查处率为99.66%;打击处理各类犯罪嫌疑人9050人,其中逮捕2568人。收缴木材33577立方米,收回林地2620亩,收缴野生动物33435头(只),其中国家重点保护野生动物15449头(只)及制品257件,收缴国家保护野生植物及制品629件。通过查处案件直接挽回经济损失约7.1亿多元。

八造林绿化政策机制不断完善

集体林权制度改革取得突破性进展。全区14个市均开展了林权抵押贷款工作,年末贷款余额达到54.3亿元;政策性森林保险业务新增10个森林保险试点县(区),保险内容由单一火险扩大到涵盖火灾、病虫害等多项内容的综合险种。全区纳入政策性森林保险面积累计达到56万公顷,投保金额达到30.29亿元,投保农户扩大至11.77万户。开展了集体林权流转登记工作试点和浦北、藤县、田林3个县级林权管理服务中心建设工作。在15个县(区)开展林业专业合作社示范建设,全区林业专业合作社数量累计达到588个,入社农户数量达到7.76万户,年销售收入总额达到22.98亿元,入社农民人均收入达到11071元。林下经济快速发展,产值达到360.7亿元,同比增长59.2%;林下经济惠及林农规模达到818.1万人,从事林下经济的林农人均收入为1920.3元。

植树造林扶持政策不断完善。大力争取国家和自治区项目资金,对纳入退耕还林、珠防林、海防林、石漠化综合治理、造林补贴、油茶项目、珍贵树种等造林项目的给予相应的补助补贴。许多县通过采取赠送松树、杉树、油茶等苗木,给予油茶、毛竹等造林资金补助的方法,扶持广大农户造林。

造林绿化资金投入加大。全年中央和自治区本级投入财政专项资金21.78亿元。其中退耕还林工程投入8.5亿元,造林补贴1.5亿元,石漠化治理4.3亿元,防护林工程0.87亿元,油茶项目0.72亿元,抚育补贴项目1.6亿元,绿满八桂工程4亿元,木材储备基地0.2亿元,特殊林木培育项目0.09亿元。同时加大对造林、抚育、技术推广以及特色产业的补贴力度。

科技支撑能力有效增强。研发和推广良种良法,大力推广使用轻基质容器育苗、菌根育苗等先进育苗技术,同时加大力度推广组培苗、嫁接苗、扦插苗等无性育苗技术。编制了马尾松、桉树、油茶、珍贵树种等重要树种的造林及管护技术手册,开展科技下乡,免费发放资料,并对林业技术人员和林农进行技术指导。

2012年,我区国土绿化取得了显著成绩,但仍然存在一些问题。突出表现在:多数县市区绿化机构还不健全,与所承担的繁重工作任务不相匹配,全民义务植树管理工作还有待进一步加强;造林绿化成本较高,林分质量普遍不高;大部分县城、乡镇建成区绿化水平较低,绿化任务十分繁重;单一的村屯绿化效果不明显,需与城乡风貌改造林工程、清洁乡村工程、新农村建设、对口扶贫等方面相结合才能有明显成效。

2013年是党的十八大提出建设美丽中国-自治区提出建设美丽广西的开局之年,又是全面实施“绿满八桂”造林绿化工程的关键之年,做好国土绿化工作意义重大。全区国土绿化工作要全面贯彻落实党的十八大精神和自治区党委、政府的战略部署,坚持依靠广大人民群众,大力开展全民义务植树运动,加大植树造林力度,为建设生态文明示范区和美丽广西作出更大的贡献。