沈阳：花农140万株兰花被强征千万富翁一夜变“负翁” 园林资讯

中国园林网7月17日消息：先强征，两个月后才发征地公告;之后六年拒不赔偿;沈阳市铁西区花卉种植大户关天祥因此债台高筑。试问：政府、官员在一味追求GDP和政绩的同时，群众的利益谁来保护?在接到关天祥的投诉后，记者前往沈阳相关部门进行了采访。

花木遭强推，花农损失惨重

2005年6月，沈阳市铁西区市民关天祥与该区四台子村村民黄东签定了土地流转合同，承包近二十亩地种花卉，先后投资两千多万种上了140多万株兰花。 2007年7月，关天祥租种的苗圃基地列入了沈阳市细河经济开发区(沈阳经济技术开发区前身)征地范围。7月17号他接到了开发区征地办对地上附属物普查登记的通知，当天他陪同细河经济开发区的工作人员对他的苗圃进行了普查，普查完后他在普查单上签了字。普查完后关天祥回到市区的住处等待着下一步的补偿，然而细河经济开发区征地办却在当天晚强行推毁了花木，等关天祥得到消息赶到现场的时候苗圃基地已是一片狼藉。 “当时若再多给我几天时间的就可以将花苗转移出售……”关天祥说。迟迟没有等到政府补偿的关天祥委托沈阳价格认证中心对其被毁财物进行了评估。沈阳价格认证中心经调查询证，认定这些花木市值2800余万元。

本末倒置，先征地后公告

花木被强征的两个月后，2007年9月24日沈阳市细河经济开发区管委会对四台子村下发了征地通告，并且征地通告明确为预征。《土地法》第46条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”更是早在1995年，国务院《关于做好1995年农业和农村工作的意见》就已明确提出，今后不准搞“土地预征”。根据此规定，沈阳市细河经济开发区没有公告就组织实施征地的行为明显是违法的。

在区委宣传部办公室，记者见到了征地办信访科长王明，对于关天祥花木被强征一事他表示知情。对于政府未进行补偿强拆和未下征地公告强征之事是否违法的提问，王明回答不知道。

征地办：未补偿是因历史遗留问题

事隔六年，关天祥为何迟迟未拿到补偿?王明称这是历史遗留问题造成的，他说由于当时细河经济开发区在2008年更名为沈阳经济技术开发区，合署办公后发现当时负责四台子村征地工作的拆迁二办工作人员与村民相互串通后，便对该村一百多户村民的档案进行重新普查。王明介绍说，关天祥的普查村料只有他自己签字没有政府普查人员的签字，征地办对登记在册的物品存疑，因此未予补偿。但从档案中的材料看，所有的材料都盖有政府的档案专用章，同时，当年普查人员除了文字性材料外还对全程进行了录相。让关天祥不解的是如果认为当时普查有问题，为何当时不予纠正、为何还要盖章存档?又为何这么多年没有人向他提起?全程视频录相不能证明吗? “是否有证据证明关天祥与拆迁办工作人员串通。”王明称没有。而其他问题则都是以历史遗留问题为由回答。经记者介入后，王明说他已经向征地办主任建议成立专案组调查此事。让记者不解的是，六年中关天祥多次找征地办解决问题，甚至到信访部门上访，征地办为何不早点解决此事。