河南省将全面推进6788万亩集体林地林权改革

中国园林网9月2日消息：集体林地均分到户后，林农有了一份重要的不动产。当他们放下砍树的斧头，要将“活资源”变为“活资产”时，却被软环境束缚了手脚。
　　8月27日至28日，在嵩县召开的全省深化集体林权制度改革工作现场观摩交流会上，省林业厅厅长陈传进表示，为实现不砍树能致富、生态与经济效益“双赢”，我省将总结先进典型经验，全面推进集体林权制度深化改革。
　　据介绍，2007年我省正式启动林改工作以来，全省6788万亩集体林地明晰产权率已达99.8%，其中家庭承包率71.2%、林权证发证率96%，均高于全国平均水平，林改主体工作基本完成。但在配套改革进程中，一些地方发展林下经济、扶持林业合作组织的积极性不高，林权流转、林权抵押贷款推进缓慢，林农的发展需求难以满足，不得不抱着“金饭碗”等饭吃。
　　事实上，在探索资源增长与农民增收双赢，实现青山常在、永续利用的路子上，嵩县等地紧抓林改机遇，已作出了鲜活诠释。
　　绿树风景能分红。“过去砍树，越砍越穷；现在看树，越看越富。”车村镇龙王村的王天文告诉记者，集体林改以来，全村林农以1.5万亩林地入股合资建成木扎岭4A景区，农户们不但每年有分红，还建起了农家宾馆，户均收益超过15万元，龙王村从全镇最穷村变成了首富村。
　　造林合作社专啃“硬骨头”。做了山林的主人，群众护林、造林积极性高涨。嵩县林海农民造林专业合作社专啃造林“硬骨头”，一个月就能在立地条件差、土壤贫瘠的荒山高标准造林320亩，成活率超过95%。如今，合作社造林战场已扩展到伊川、偃师等地，3年累计造林3.62万亩，户均年增收2万余元。
　　国家林业局林改司司长张蕾现场观摩后称赞：“以明晰产权、承包到户为基础，促使分散经营向合作经营转变、单一利用木材向资源综合利用转变，河南在服务林农、深化改革中的许多经验和模式值得向全国推广。”
　　为全面深化我省林改工作，陈传进说，今后一个时期，我省将积极调处承包经营仲裁纠纷，进一步提高集体林地家庭承包率、规范林权流转、推进林权抵押贷款和森林保险工作，调动社会资本投资现代林业；同时完善林改服务体系建设，加大扶持林业合作组织建设，大力发展林下经济。5年内，全省仅林下经济面积就将扩大至2400万亩，综合产值超过420亿元。

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