湖北：依托生态文明建设打造魅力古建殷祖

中国园林网11月13日消息：同饮长江水，共为楚天人。随着武石城铁开通，一波对接大武汉、建设魅力新大冶的发展浪潮，在铜都大地激情涌动。放眼时空，极目楚天，殷祖迎来了千载难逢的战略机遇叠加期。

殷祖自然人文资源丰富，“古建之乡”声名远扬；红绿资源交相辉映，成为黄石的“后花园”；交通优势后发赶超，“大广”高速公路贯穿境内，形成畅通的交通网络。

作为革命老区、山区镇，如何合理利用现有资源，把生态环境与经济社会发展统筹起来，让生态促进经济，让发展惠及群众，成为殷祖镇党委、政府科学执政的一个新课题。

近年来，殷祖镇根据省委书记李鸿忠提出的“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”三维发展纲要，围绕“对接大武汉，建设魅力新大冶”的战略方针，顺势借力，积极融入，做好镇域发展的大文章。

夯实生态之基建设黄石“后花园”

殷祖山清水秀，风光旖旎,董家口水库如一颗璀璨的明珠掩映在群山之间，尽显无限灵气；雄居鄂东南群山之首的太婆尖，常年云雾缭绕、四季如春。殷祖拥有得天独厚的自然资源。近年来,殷祖党委政府解放思想,科学规划,锐意进取,在“绿”字发展战略上做好文章，将殷祖建设成为黄石“后花园”。

思想“绿”，树立生态发展理念

念好“生态经”。树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定“养一方山水也是一种政绩”的政绩观和发展观，使生态发展理念入脑入心，坚守生态生命线，积极创造条件，让绿水青山带来金山银山。

下好“一盘棋”。立足殷祖镇情，编制全域生态发展规划。高起点定位，规划统领发展；高品位保护，划定生态红线；高标准设计，科学功能分区。走好“当头卒”，用好“车马炮”，实现镇域生态保护和经济发展的效益最大化。

做好“加减法”。发展中做到有所为和有所不为，在古建产业、现代农业、旅游业等方面做好“加法”，培育更多的市场主体和经营主体；在工业项目上做好“减法”，逐步关停矿山企业，推进工业经济向生态经济转型升级。

行动“绿”，实施生态治理工程

无地不绿。启动“六绿”（绿廊道、绿村庄、绿田园、绿山头、绿企业、绿镇区）计划。到2016年，全镇森林覆盖率达到50%以上。开展“五边三化”整治工作，全面启动复绿工程，杜绝露天开采。

有水皆清。实施董口、继堂水库水源地保护计划，划定水源保护红线，加强山体植被保护，建立水质预警机制，严禁在库区发展养殖业，实施雨污分离。开展小流域综合治理，强化港、塘、渠、堰等水利设施的环境监管，提高全域水质。

凡天必蓝。关停露天开采矿山，实施裸露山体复垦复绿，加强道路扬尘污染治理；强化企业废气排放日常监管，确保达标排放；严禁秸秆、垃圾露天焚烧，推进农村大气污染防治，全面提高空气质量。

形神“绿”，建设宜居生态新镇

展山川灵秀。科学开发殷祖山灵水秀的优势资源，全力打造“生态瑶池”董家口、“红色井冈”南山头、“深闺匡庐”北山头，尽展殷祖“竹海茶山、花湖果城”的灵秀之美。

显天然生态。殷祖背靠罗宵山脉和幕阜山脉，群山连绵，山峦叠嶂，溪涧纵横。“天然氧吧”金盆山、“世外桃园”大青崖、“塞上草原”蛤蟆山，诠释殷祖天然之美、生态净土。

传淳朴民俗。殷祖人文资源丰富，古村落、古民居、古寺刹、古碑石，底蕴厚重；民风民俗淳朴，土主会、印子粑、石雕、木雕、孔门拳，历史悠久。

铸强产业之链打造中国“古建之乡”

殷祖以祖辈传承民间建筑工艺而殷实富足故名。在神州大地，仿制的秦砖汉瓦，被“复活”的隋唐寺庙、两宋祠观，凝聚着殷祖艺人的智慧。目前，殷祖古建在全国各城市设有古建园林分公司20余个，在建大型古建工程项目150个，直接从事古建行业人员8000余人，年收入10亿元，并带动周边地区5万余人致富。殷祖古建被列入省“一县一品”和黄石第一批国家非物质文化遗产。

面对竞争日益激烈的市场，殷祖镇审时度势，在巩固现有古建成果的同时，致力拓宽古建配套产业，拉长古建产业链条。同时,以“古建产业”为龙头,大力发展生态农业和旅游观光业。[分页]

三路互通，擦亮殷祖古建名片

建设园区明路。新建殷祖古建一条街，吸引殷祖籍在外古建公司回乡组团发展，打造古建总部经济，以古建一条街为中心向两翼辐射，形成古建产业园，打造名副其实的古建之乡。

交易市场走路。依托高速交通优势，发挥殷祖古建公司国内20家分公司的网络优势，在大广高速出口处，建设覆盖全国、面向世界的古建园林专业商品市场，推动仿古建材和花卉苗木业的稳健发展，带动商贸物流产业的快速发展。

搭建平台引路。建设殷祖古建园林专业网站，搭建古建人才培养平台，抓好中青年创新人才培养；搭建古建品牌推介平台，展示殷祖古建文化内涵，全面宣传推介。搭建古建产业交流平台，公布产业发展动态，加强企业交流，信息共享，推动产业健康发展。

三管齐下，打造现代农业品牌

做大规模农业。加快农村土地流转，加大农业基础设施投入，做好全面服务。同时，继续加大农业招商引资力度，延伸产业链，发展农产品深加工，不断提高农业的规模效益。

做强特色农业。瞄准“竹、木、林、果、茶”特色农业发展思路，因地因村制宜。依托现有基地，打造万亩楠竹、万亩白茶、万亩花卉、万亩林果四大特色农业板块，增强市场竞争力，争创省市名特优农副产品品牌。

做优循环农业。建立循环农业模式，提高农业服务水平，构建农技服务网络，搭建农产品销售信息平台。建立“市场+产业+企业+农户”模式，通过规划产业引进企业，发展企业带动农户，实现农民增收、农业增效、农村增彩、企业增利。

三位一体，聚力旅游资源开发

科学谋划。找准旅游发展定位，围绕“古建、生态、民俗、红色”主题，突出“休闲、度假、养生、教育”功能，编制董家口、南山头旅游开发控制性详规和修规，以规划为引领，重点打造“太婆尖—南山头—龙泉寺-北山头”精品旅游线路。

多点开花。开发太婆尖高山景观资源，发展登山探险游；开发董家口自然环境资源，发展绿色生态游；开发南山头红色革命资源，发展传统教育游；开发民俗民风资源，发展乡村特色文化游；依托家庭农庄、家庭农场等现代农业经营主体，开发农家乐、林家乐项目，发展休闲观光游、农耕体验游。

构全体系。挖掘殷祖土菜、风味小吃特色，积极发展本地餐饮业；规划建设宾馆、停车场、物流区、旅游专道，提高景区环境承载容量；举办殷祖古建文化旅游节、特色农副产品展销会，构全吃、住、行、游、娱、购等旅游要素。

打造幸福之乡争创湖北生态文明山区明星镇

近年来,殷祖镇党委政府立足区域特色,对接时代理念,以民生需求为目标,坚持走新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的发展道路，积极推进“美丽殷祖、富裕殷祖、文明殷祖、平安殷祖”建设，殷祖面貌大变化。

拉开大格局，推进新型城镇化

统筹城乡规划。完善“一主两副三线”发展格局，以镇区为主体，以凉亭街、花市街两个小集镇为副中心，以刘金公路、殷南路、殷太路为三线。构建支点，全面拉开城乡统筹发展格局。

优化镇区规划。按照“承载能力强、整体形象美、体制机制活、集约水平高”总体思路，将镇区规划面积扩大到2平方公里。依托古建一条街建设新镇区，实现产城融合；改造老镇区，集中开展环境卫生、管网设施、交通秩序等综合整治，提高镇区的综合服务和承载能力。

细化产业规划。加快推进产业发展步伐，打造绿色富民长廊。以刘金线为发展轴，培植仿古建材、花卉苗木产业集群；以殷南路为发展轴，建成红色旅游和生态农业示范区；以殷太路为发展轴，建成生态旅游核心景区和现代农业观光休闲区。

立足大服务，增加群众幸福感

解决“三急”。立足镇情，全面梳理殷祖发展的制约因素，探索研究解决对策，通过畅通融资渠道、做强产业集群、彰显古建风格，解决发展过程中存在的资金不足、产业不优、特色不显等三大急需解决问题。

解决“五虑”。体察民情，收集整理群众反映的突出问题，分类对待，强化协调，集中人力物力财力，重点解决饮水安全、征地拆迁、社会保障、道路安全、农村保洁等五大群众反映强烈的突出问题，消除群众生产生活顾虑，提高群众幸福感。

解决“六小”。深访村情，全面掌握影响群众生产生活，迫切需要解决的基础设施建设方面的问题，逐步解决“小路、小桥、小河流、小塘堰、小泵站、小沟渠”等问题。

构建大体系，提升群众满意度

农村网格体系。全面实施农村网格化建设，建立“镇级网格管理中心+村级网格管理站+组级网格信息员”的“三级”管理体系，第一时间上报信息，第一时间赶赴现场，第一时间妥善处置，切实提高群众安全感和治安满意度。

安全保障体系。建立社会治安、农村殡改、安全生产、森林防火“四防”保障体系，完善安全防范预警机制，安装镇村视频监控系统，组建安全防范专业队伍，上下联动，群防群治，做到提前介入，科学调处，防患于未然。

信访维稳体系。坚持群众利益无小事，把信访维稳工作作为检验党的群众路线教育实践活动开展成果的重要标准，成立工作专班，落实干部包保，建立摸排、研判、化解、帮扶、稳控等工作机制，确保“小事不出村，大事不出镇”。

推动生态发展，唯有勇于担当；建设美丽殷祖，尤须砥砺奋进。在“对接大武汉,建设魅力新大冶”的新一轮发展大潮中,殷祖四万人民将在市委市政府的正确领导下，扬帆古建“航母”，启动“绿色”引擎，调准航向，乘风破浪，全力驶向“生态文明，魅力殷祖”的彼岸。

推荐阅读：

安徽：铜陵耗资亿元修复古建 打造明清徽派古镇

安徽：黄山屯溪区固形传神保护古建筑

福建：连城县古建群落修缮整治 诠释儒家文化理念

中共国办厅：公园古建筑不是私人会所青纱帐