张建龙说,当前,我国每年确定的森林资源的消耗限额是2.7亿立方米,就全国而言,这2.7亿立方米指标还有剩余。在南方的重点集体林区,采伐限额指标也有40%富余。然而,一些地方又确实存在采伐难的问题,一些林农特别是以集体林权制度改革、家庭承包形式分到林地的老百姓,却感觉没有采伐限额指标。出现这种情况主要有两个原因:一是采伐限额指标的分配不公平、不透明,急需指标的却拿不到指标,个别地方还存在倒卖指标的现象;二是申请采伐限额指标的程序过于复杂、时间过长,使得林农感觉不方便,不愿意去申请。同时,个别地方在家庭承包到户之后,担心出现乱砍滥伐现象,存在着有指标不愿下放的现象。
张建龙指出,针对这些问题,国家林业局正在抓紧研究森林采伐限额制度改革,目前已经取得了一些进展。如放开竹林采伐,非规划林地上的林木不纳入限额管理,可自主采伐,实行采伐指标分配公示制度等。有的地方正在试点网上申请、网上审批、网上办证,实行一站式服务。随着集体林权制度改革的深化,国家林业局将加快改革步伐,抓好采伐制度设计,完善管理措施,更好服务林农群众,确保采伐制度更科学,采伐限额指标申请程序简单、公开、透明。
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(来源:中国林业新闻网)