2013年张家口市国土绿化公报（摘要）
中国园林网4月9日消息：2013年，全市贯彻市委、市政府“打造强市名城，实现绿色崛起”工作部署，以创建绿色宜居的“国家森林城市”为目标，以发展生态林业、民生林业为主线，以实现增面积、增蓄积、保成果、保增收为核心，广泛开展城乡绿化，着力改善生态环境，全市上下形成全党动员、全民动手、全社会办绿化的良好氛围，城乡绿化取得了显著成效。
一、全民义务植树运动深入开展
各级领导率先垂范。在植树日当天,市委、政府主要领导在“张家口日报”头版头条，联合发表了《建国家森林城市，共建生态美丽张垣》署名文章；4月12日下午，驻张部队首长、军分区和市委、市人大、市政府、市政协40多位市领导与100多名官兵、400多名干部职工群众一起在高新区太子山义务植树基地参加了义务植树劳动，栽植侧柏、油松3000多株，为绿化美化张家口增添新绿。组织发动广泛深入。全市组织开展了“义务植树月”活动，举办了“美丽张垣、从林做起，绿化家乡，从我做起”为主题的宣传活动，全市20个县区、管理区全部落实了义务植树通知制度，建立了义务植树登记卡，义务植树向制度化迈进。植树活动蓬勃开展。尚义县、涿鹿县机关、企事业单位分工包片，实行定点绿化。中国电力财务总公司、SGS中国公司等企业积极履行社会责任，在张家口建设生态公益林。据统计，全市2013年义务植树1050万株，参加人数235万人次，新增义务植树基地71个。
二、重点生态工程建设扎实推进
全市全年完成造林绿化135.45万亩。一是高位推动。春节期间市委领导两次实地调研林业工程，5月市委、市政府组织了全市生态建设竞赛拉练观摩活动；8月市人大组织视察林业工程；市政府召开雨季造林工作现场会；塞北林场现场观摩会；塞北林场精神宣讲报告暨全市造林工作动员会；市政协视察生态廊道建设工程。市领导的高度重视将生态建设推向历史新高点。二是高起点谋划。市委、市政府立足全市绿色发展，面向首都生态需求，确立了在坝上地区建设“首都新型生态屏障”示范区，国家林业局把我市列为全国防沙治沙综合示范区。三是高标准建设。康保率先启动百万亩生态屏障工程，完成造林14.5万亩，重点实施了卧龙图5万亩造林工程，南天门3万亩旅游线绿化，成为全省造林绿化现场会典型。崇礼县、万全县集中打造了高标准工程区。
三、部门绿化取得新进展
围绕建设生态宜居城市，创建森林城市，各部门积极组织绿化活动，为山城增绿添彩。市教育局、市林业局、市绿委办组织了创建绿色校园活动，全年参加植树人数5870人，完成绿化面积48亩，完成植树8600株。团市委、市林业局和市绿委办联合开展了青年林工程，建设“青年林”3处，完成植树8000多亩,植树59.26万株。市水务系统开展小流域治理等水土保持等工程21.012万亩，栽植乔灌木2720万株。市农牧局实施了草场治理恢复等工程15.5万亩。市妇联组织全市90万名妇女植树350万株。市交通运输局完成高速公路绿化57.81公里,植树0.85万株,灌木23.5万株。市园林局重点实施了“一区、一环、一廊、五园、八路及五个城乡接合部”园林绿化项目，种植各类乔灌木174.72万株（丛），新增绿地面积101.32万平方米，新区景观大道园林绿化等重点工程绿化成效显著，崇礼等10个县城基本完成了综合公园建设。
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四、创建国家森林城市成效显著
根据市委、市政府部署，全力推进“三环”（环中心城区，环县城，环乡村）“三百”（百个单位企业、百个校园、百个村庄绿化示范）“三网”（路网、水网、农田林网）绿化工程。环主城区绿化结合环城高速公路、快速路绿化，大力实施林荫大道工程；结合生态涵养区和城郊森林公园建设，实施了高新区太子山等5处环城生态景观建设工程，主城区城市绿地率达到38%，绿化覆盖率达到42.57%，人均公园绿地面积达到12平方米。环县城绿化实施了“126”工程（每县建设一处生态涵养区、两处森林公园、六处广场游园），各县区建设了13处生态涵养区、建设和完善11处森林公园，60处广场游园，绿化面积343.02万平方米。环乡村实施了千村绿化工程，绿化村庄1018个。实施“三百”工程，完成了120个机关、厂矿、企业、学校、医院和70处校园、绿化，完成绿化示范村119个。“三网”绿化攻坚，新绿化各级道路925.2公里，补植477公里，创历史之最。涿鹿县张涿高速及康祁线绿化、桥东区机场路绿化等工程，标准高，效果好。
五、林业产业发展造福农民
全市新增果品基地13万亩（其中葡萄3万亩，杏扁6万亩），果品基地总面积达到430万亩。干鲜果品总产量70万吨（其中葡萄41万吨，杏扁1.9万吨），林业总产值78亿元。完成杏扁嫁接改造10万亩，建设葡萄标准化示范区5万亩，杏扁标准化示范区10万亩。
市政府出台了《关于进一步加快林下经济发展的实施意见》、《关于扶持推进葡萄产业上档升级的意见》，决定连续三年每年拿出1000万元支持葡萄产业发展；李敏副市长分别考察了油用牡丹、苦水玫瑰栽培及承德市林下经济发展；市林业局组织参加了第八届中国花卉博览会，共获国家级奖项43项，其中金奖2项、银奖9项、铜奖19项、优秀奖13项，居全省第一，市林业局荣获全省八博会“突出贡献奖”，北方苗木花卉基地荣获省“十佳花卉市场”；“宣化牛奶葡萄”获得河北省著名商标，连续四年蝉联中国农产品区域公用品牌百强。“宣化传统葡萄园”相继被农业部确定为第一批中国重要文化遗产，被联合国粮农组织正式批准为全球重要农业文化遗产保护试点。
六、森林资源保护继续加强
2013年全市未发生森林火灾。林业有害生物发生面积79.91万亩，防治73.91万亩，林业有害生物成灾率0.34‰，无公害防治率88.72%，林业有害生物测报准确率96.7%，产地检疫率98.2%，均达到较高水平。森林防火抓预防。3月8日市政府再次发布封山防火公告（市政府1号令），实行全面封山。市政府出台了《张家口市森林防火重点管理乡镇实施办法（试行）》。侯亮市长亲自主持电视电话会议，亲自调度森林防火工作。全市建成9个通讯基站、9个火险因子检查站和3个火险采集站，13个县均配备了火场标绘和三维地理信息系统，完善了13个县1区视频会议系统，新组建了12支360人的跨区域机动作战队伍，实现了全年零火灾。有害生物抓防控。新建了林业有害生物防控基础设施，天敌繁育中心实现年产天敌60亿头。重点开展了鼠（兔）害防治13.425万亩，防治率92.97%。加强了有害生物的调查监测，共检验苗圃5.97万亩、检疫木材1.83万立方米、种子156.25吨、苗木5292万株，复检种子12吨。林地保护抓规范。全市20个县区林地保护利用规划顺利通过省厅审查，并经当地政府颁布实施。在全市开展了森林资源保护专项行动，依法处理了13项未取得行政许可的占用林地项目。开展“山城利剑”、“燕赵绿剑”等严打行动，严厉打击非法野外用火、林区禁种铲毒、破坏森林资源及野生动植物资源违法犯罪行为。湿地保护抓恢复。全市新增国家湿地公园试点2处，新增省级湿地公园1处。察汗淖尔湿地水面恢复到3600公顷，成为华北地区最大的内陆咸水湖。野生动物保护抓监测。新增9个省级陆生野生动物疫源疫病监测站，官厅林场加快建设国家级野生动物疫病疫源监测站。
七、造林绿化政策不断完善
全面推进集体林权制度配套改革建设。全市累计进行林权流转83.68万亩，流转金额13804万元，林权抵押3.58万亩，贷款金额7707万元。赤城县开展全国森林资源可持续经营试点，试点面积达到91.71万亩，打造全国一流管理体系试点平台。蔚县、涿鹿两县建立了县级林权管理服务机构，努力打造省级标准化建设中心。加快国有林场改革。市属国有林场国家公益林管理事项全部上划国有林场管理处。实施了7个林场的危旧房改造配套基础设施建设项目，完成了2013年54户危旧房改造和2012年469户危旧房续建。市林业局和人保财险张家口市分公司签订了市属国有林杨林木保险协议，投保面积68万余亩，保费160多万元。崇礼县投保面积3.93万亩，保费9.43万元，成为全市首张政策性森林保险单。规范工程管理。造林工程全部实行招标制，工程资金结算与成活率结合，与后期增收结合，造林绿化效果全面提高。塞北林场探索总结出股份制造林、承包造林、联合造林等多种造林机制，塞北林场精神得到了省委书记周本顺的高度评价，成为全省生态建设的一面旗帜。
2014年是深入贯彻党的十八届三中全会精神的第一年，是全面推进绿色崛起、申办2022年冬奥会的机遇年，也是“创森”冲刺争牌的关键年。全市国土绿化工作将全面贯彻市委、市政府“转变发展理念，推进改革创新，坚持真抓实干，加速绿色崛起”的总体部署，构筑首都新型生态屏障，创建国家森林城市，迅速掀起“申冬奥”绿化的高潮，努力开创城乡绿化新局面。
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(来源：张家口新闻网)
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