宁夏：走出一条建设生态文明的新路

中国园林网5月8日消息：十八届三中全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体制，用制度保护生态环境。继十八大以后，党中央再次巩固生态文明“五位一体”的地位，回应了民众对生态文明建设的期待。自治区十届人大一次会议以来，自治区党委、政府就十分重视生态文明建设，把环境保护作为转变经济发展方式和保障改善民生的重要途径，促进环境保护和生态发展。新形势下，生态文明的制度建设与推进，将为宁夏带来新的投资机会，为宁夏经济注入新的活力，带来新的经济增长点。

生态文明建设是一个系统工程，以生态文明托起美丽宁夏，走出一条宁夏自己建设生态文明的新路，重点要从以下几个方面加大努力。

实施生态文明发展战略。要走生态文明发展道路。建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标，低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的国民经济体系，形成节约能源资源和保护生态环境的生产方式、生活方式和消费模式。要进一步明晰产权、明晰责任，完善资源配置机制和利益分配机制，转变领导干部的政绩观，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。要牢固树立科学发展观和生态观，加强法制建设，优化产业结构，推动节能减排，最终形成人与自然和谐相处的环境。

加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要建立生态经济激励制度。吸收西方社会治理环境的经验与教训，利用我国社会主义市场经济体制，发挥自身优势，采取各种有效经济手段激励民众、企业、政府保护生态环境。要建立健全生态补偿机制，积极开展环境公益诉讼，严格保护基本农田，加大生态保护和修复力度。要加强环境监管力度，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度，有效防范和妥善应对突发环境事件。要大力推进环境事务的公众参与制度，依法保障公众环境参与权，激发公众参与环境保护的热情，推动公众依法参与环境保护事业。

树立生态文明理念。要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，创新开展生态文明意识和行为教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，让每一个公民都积极践行绿色、低碳的消费模式和生活方式，积极参与环境保护和生态文明建设。要培育生态文明道德，提高生态道德修养，增强保护和改善生态环境、建设生态文明的自觉性和主动性。要牢固树立生态文明观念的全宁夏效应，构建全民环境意识、生态、“匹夫”有责的理念，把“生态文明人人建、建好生态为人人”作为宁夏各族人民共同奋斗的理念信念，使每一个责任主体将维护环境安全作为自己的自觉行动。

积极参与生态环境保护实践。环境保护是建设美丽宁夏的主干线、大舞台和着力点，探索环保新道路是通往美丽宁夏的一个路标。要积极探索在发展中保护、在保护中发展的环境保护新道路，遵循代价小、效益好、排放低、可持续的基本要求，形成节约环保的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，把环境保护作为转方式调结构的重要助推，加快转变经济发展方式，彻底扭转传统粗放型发展方式，构建资源节约、环境友好的宁夏经济体系。要坚持动员全宁夏力量，建立最广泛的环保统一战线，在全社会形成每个公民、每个家庭、每个单位、每个社区自觉遵守环境法规，保护环境的良好氛围。要积极探索建立有利于保护环境的长效机制，走出一条“代价小、效益好、排放低、可持续”的环保新道路。（作者单位：宁夏社会主义学院）

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